低碳概念

低碳經濟的概念、內涵和

研究難點分析

一 張 平教授杜鵬 博士生（武漢大學經濟與管理學院 武漢

４３００７２）

◆ 中圖分類號：Ｆ４０３ 文獻標識碼：Ａ

內容摘要：狹義的低碳經濟關注于如何

避免溫室空氣的排放，廣義婚低碳經濟

則著眼于各種資源的充分利用。低碳

經濟是一種新的經濟發展模式，但文

章認為低碳經濟冪僅只關注于資源利

用問題，還在深層次上涉及平等、正義、

民主問題和人類思想觀念上的再定位。

然而無論從哪一個角度、哪一個層面對

低碳經濟進行考察都不能脫離人類生存

發展與自然的關系這一主線。

關鍵詞：低碳經濟概念 內涵研究

難點

聯合國政府間氣候變化專門委員會

（ＩＰＣＣ）自１９８８成立以來，在其關于全球

氣候變化的４次評估報告中先后指出：近百

年全球平均地面氣溫升高了０ ３℃一０．６℃；

當前出現的全球變暖不太可能全部是自然

界內部造成的，如果不對溫室氣體排放加

以限制，２１００年全球氣溫將上升１℃一

３ ５℃；從１８６１年開始，地球氣溫的變化

趨勢變暖，平均氣溫大約上升了０ ６℃。

在全球范圍內２０世紀９０年代是最熱的十

年，原因可能是由于人類活動導致；目前

地球上產生的溫室效應氣體比過去一萬年

中任何一段時間都高，大氣中二氧化碳的

含量比過去６．５萬年中任何時間都高，比

工業化革命前高３５％。溫室效應使地球

正在以前所未有的速度變暖。過去１ ００年

（１ ９０６—２００５年）中全球平均氣溫升高

０＿７４℃；過去５０年中，平均氣溫是過去

５００年和１３００年中的最高值。對于過去

５０年來的全球暖化現象，９０％的可能性是

人類活動引起的。并由此初步得出：人類

活動引起了氣候變化，人類活動中溫室氣

體的排放導致氣候變暖。

氣候變暖將導致海平面上升、與溫暖

氣候相關的疾病蔓延以及極端氣候等災難

性影響，其變化會嚴重影響到人類生存的

環境和日常生活。基于ＩＰＣＣ報告中的結

論，為避免氣候變暖給人類帶來的危害。

１９９２年５月巴西里約熱內盧的聯合國環境

與發展大會上通過了《聯合國氣候變化框

架公約》（Ｕｎｉｔｅｄ ＮａｔｉｏｎＳ Ｆ ｒａｍｅｗｏ ｒｋ

Ｃｏｎｖｅｎｔｉｏｎ ｏｒ］ＣＩｉｍａｔｅ Ｃｈａｒ］ｇｅ，簡稱

《框架公約》），其目標是將大氣中的溫室

氣體穩定在一定濃度水平上。在１ ９９７年

１２月于日本京都召開的《框架公約》第三

次締約方大會上，制定了《（聯合國氣候變

化框架公約）京都議定書》（簡稱《京都議

定書》），為各締約方規定了有法律約束力

的定量化減排和限排指標。在２００９年１ ２

月丹麥哥本哈根舉行的《聯合國氣候變化

框架公約》締約方第１５次會議上形成了

“哥本哈根協議”，盡管協議沒有在所有締

約方中達成一致，但在發達國家強制減排

和發展中國家采取自主行動上取得了新的

進展，在長期Ｅｌ標、資金和行動透明度問

題上達成重要共識。在人類溫室效應及由

此產生的全球氣候變暖問題日趨嚴重的背

景下，人們日益認識到要解決全球氣候變

暖問題必須改變目前高碳經濟模式。由

此，低碳經濟成為全球經濟發展的新熱

點。本文試圖從為什么要發展低碳經濟，低

碳經濟是什么、涉及哪些問題和如何評判

等方面對低碳經濟進行介紹、分析，為理

解低碳經濟提供幫助。

低碳經濟的概念

英國政府在２００３年發布的能源白皮

書《我們能源的未來：創建低碳經濟）Ｘ Ｏｕｒ

ｅｎｅｒｇｙ ｆｕｔｕ ｒｅ—ｃ ｒｅａｔｉｎｇ ａ ｌｏｗ ｃａｒｂｏｎ

ｅｃｏｎｏｍｙ）中首先提出了低碳經濟的概

念，英國政府提出低碳經濟是指通過更高

的資源利用效率（在更低的資源消耗和污

８ 商業時代（原名《商業經濟研究》）２０１１年１ ０期

染的情況下獲得更多產出）來提高人們的

生活水平和質量。盡管英國政府的能源白

皮書的主旨是降低碳排放量和保障其能源

安全，但其對低碳經濟的定義顯然并沒有

僅局限于這一目標。

國內學者莊貴陽（２００５）認為低碳經

濟就是以較少的能源消耗實現同樣的社會

經濟發展目標。付允等認為低碳經濟是指

在不影響經濟和社會發展的前提下，盡可

能最大限度地減少溫室氣體排放，從而減

緩全球氣候變化，實現經濟和社會的清潔

發展與可持續發展。鮑健強等指出以低能

耗、低物耗、低排放、低污染為特征的經

濟發展方式。 金涌等（２００８）認為全球性

化石能源短缺和氣候變化促使低碳經濟成

為重要的焦點，低碳經濟是以低能耗、低

污染為基礎的綠色生態經濟。劉傳江

（２００９）等指出低碳經濟是發達國家為應

對全球氣候變化而提出的新的經濟發展模

式，它強調以較少的溫室氣體排放獲得較

大的經濟產出。馮之浚（２００９）等指出低

碳經濟是低碳發展、低碳產業、低碳技術、

低碳生活等一類經濟形態的總稱，其基本

特征是低能耗、低排放、低污染，是為了

應對碳基能源對于氣候變暖影響，其基本

目的是實現經濟社會的可持續發展。段紅

霞（２０１０）認為低碳經濟在狹義上可以理

解為以消耗低碳燃料為主，追求溫室氣體

特別是二氧化碳最小化排放的發展，是一

種高能效、低資源消耗和低溫室氣體排放

的經濟模式。

在上述闡釋基礎上，本文認為低碳經

濟的概念可以分為廣義和狹義兩種。廣義

的低碳經濟是指低投入、高產出經濟發展

方式，其目標是實現人類的可持續發展；狹

義的低碳經濟是指低能耗、低排放、低污

染、從而產生較少溫室氣體排放的經濟發

展方式，其目標是應對當前氣候變暖問題。

這兩個概念的共同之處在于低碳經濟的目

標是為了解決人類的生存與發展問題，其

不同之處在于狹義的概念集中于“碳”本

身，廣義的概念則考慮的是經濟發展中所

有資源的有效利用；狹義低碳經濟要實現

的目標是短期目標，廣義的則是長遠目標。

某種程度上，狹義的低碳經濟是廣義低碳

經濟中最迫切實現的部分目標。

低碳經濟的本質和內涵

第一，低碳經濟是一種經濟發展模式。

從低碳經濟狹義的概念看：低碳經濟的實

質就是不影響經濟和社會發展的前提下，

從能源使用人手。從高碳能源時代向低碳

能源時代演化，建立一種較少溫室氣體排

放的經濟發展模式，以應對地球繼續變暖

現象，從而避免人類遭受由此帶來的各種

自然災害。這就要求各國致力于如何提升

能源的高效利用。減少高碳能源，擴大低

碳能源的使用，促進產品的低碳生產開發

和消費、控制全球的碳排放量。從廣義的

低碳經濟來看，其要求是利用更高的投入

產出比減低資源的消耗，實現人類的可持

續發展。低碳經濟作為一種經濟發展模式

需要相應的產業結構調整，也就是推動低

能耗產業發展。限制、縮減高能耗產業的

規模，同時促進高能耗產業向低能耗產業

轉型，關鍵在于技術創新。

第二，低碳經濟是經濟制度變革的

方向。需要在經濟生活的各方面“應該考

慮制定相應的政策，減少燃燒的副產物

向大氣中排放”。這涉及到建立各種能耗

要求標準和減排規章制度（如對于汽車

排放進行限制的“歐３、歐４”標準）、有

利于低碳經濟的稅收和財政政策（如國

內對符合低排放標準的減免消費稅規

定）、國家經濟發展戰略（如英國的能源

白皮書）和國家問具有約束力的協議和

政策（如聯合國氣候變化框架公約）等，

其關鍵是制度創新。

第三，低碳經濟是人們意識形態的轉

變。面對地球環境的惡化，在更深層面上，

人類應該如何應對。不僅要從人與自然、國

家與國家（人與人）之間的關系和基本權

利角度資源利用問題，還要將個人自身世

界觀、價值觀角度對這些問題進行再調適，

為低碳經濟建立意識形態上的基礎。人與

自然是一個共同體，是和諧共生的關系，人

類有責任、有義務、也有能力自覺、理性

地調節和控制自己對待自然的態度、行為

和關系，這是可持續發展對人類的一種前

瞻性和預警性的要求。不同的國家和個人

間資源利用的權力問題，不僅是如何處理

全球范圍內的負外部性問題，觸及到民主、

公平與正義等人類最根本的訴求，包括對

民主的重新認識和包括分配正義和矯正正

義的正義問題以及不同國家和人之間的公

平生存與發展權。如果世界觀、價值觀不

能與低碳經濟的發展相協調，就不能建立

起相應的意識形態，也就難以進行有效的

制度創新和技術創新。在這種情況下，即

使能夠在制度和技術上有所創新，新的制

度和技術在實際運行中的成本也會大幅升

高，難以獲得理想的績效。

低碳經濟的研究難點

以現代工業文明為標志的社會發展，

作為人類主動地開發和利用自然、追求財

富與效率的活動，極大地促進了人從自然

規定性中的解放和主體性的提升。但隨著

人類經濟活動的進行，當代人的生存與發

展卻再次面臨著來自自然的嚴峻困境與挑

戰。地球存在幾十億年以來，其氣候環境

也經歷了漫長復雜的演變，但真正受到氣

候變化影響甚至消失的是其上的物種而不

是地球。今天的低碳經濟出現不是要拯救

地球，而是要拯救人類。如果人類的生存

和發展沒有遇到來自自然的威脅，低碳經

濟也不會面對如此迫切的需求。低碳經濟

的產生與發展是人類面對自然對自身生存

與發展問題的一種解答，其理論體系也應

滿足人類生存與發展和自然相協調的目標，

如果背離了這一基本目標，低碳經濟也就

失去了其存在發展的基礎。低碳經濟要解

決的問題就是如何使現有自然資源能夠在

當代和未來人類生存與發展中的跨代選擇。

如何處理人類的生存發展問題和自然

的關系無疑貫穿于低碳經濟的始終，對低

碳經濟選擇和評判的基礎也是生存發展與

自然關系的問題。但目前對于生存與發展

問題還缺乏一個統一、完整、可量化的理

論體系。首先，對于生存和發展根本的價

值判斷就存在不同看法。其次，對于自然

環境中人類生存問題主要考察內容自然資

源承載力問題仍不成熟，作為研究資源與

經濟發展關系的理論基礎，還有待探討。

資源承載力是指一個國家或一個地區資源

的數量和質量，對該空間內人的基本生存

和發展的支撐力，是可持續發展的重要體

現。承載力作為一種描述人與環境或物種

與環境之間的關系的度量工具，在長期的

爭論中，已經對喚醒人類環境意識起到了

突出的作用。從總體上看，無論是理論探

討還是實證計算，資源承載力研究都不夠

系統和深入，尚未形成從基本概念到量化

方法的完善的理論體系。目前存在的問題

主要是對于承載力的概念和內涵尚未形成

共識，以及能夠準確描述人與環境或物種

與環境之間關系的定量化方法較為缺乏。

時至今日，這些基本理論的不完善意味著

關于低碳經濟有大量的基礎工作亟待深入，

其發展面臨長期和艱巨的任務。

結論

在現有的技術條件和資源稟賦下

低碳經濟是人類社會持續發展的必由之

路。但影響低碳經濟的因素不僅局限于

經濟一個范疇，在涉及到政治、外交、哲

學、歷史、法律等社會科學的同時，還依

賴于物理、地理、工程等諸多自然科學的

支持和推動。低碳經濟的發展面臨著復雜

多變的外部環境，同時其自身的演進也有

待于跨學科研究的融合與碰撞。但目前人

類生存的環境僅限于地球，就此而言，低

碳經濟的發展在面對任重道遠的現實的同

時也具有緊迫性。但無論怎樣，發展低碳

經濟都是人類發展歷程中必須邁出的重要

一步。

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