留守孩子

留守兒童的生存現(xiàn)狀

大規(guī)模的人口流動形成了一個特殊群體:留守兒童。父母外出打工后，孩子留在了家中(主

要在農(nóng)村)，他們被稱為留守兒童。

由于地理和歷史等原因，我國不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡，農(nóng)村人地矛盾尖銳。在市

場經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的推動下，大量農(nóng)村剩余勞動力為改變生存狀況外出務(wù)工，其中大部分為夫

妻一同外出，因經(jīng)濟(jì)等原因無法將子女帶在身邊，由此引發(fā)“留守兒童”問題。由于留守兒童

多由祖輩照顧，父母監(jiān)護(hù)教育角色的缺失，對留守兒童的全面健康成長造成不良影響，“隔

代教育”問題在“留守兒童”群體中最為突出。

據(jù)調(diào)查顯示，父母外出打工后，與留守兒童聚少離多，溝通少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到其作為監(jiān)護(hù)

人的角色要求，而占絕對大比例的隔代教育又有諸多不盡人意處，這種狀況容易導(dǎo)致留守兒

童“親情饑渴”，心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差，學(xué)習(xí)受到影響。

據(jù)2000年五普資料顯示，我國農(nóng)村留守兒童近2000萬人。有專家推算和保守估計，近

年14歲以下的留守兒童至少在4390萬以上。在一些農(nóng)村勞動力輸出大省，留守兒童在當(dāng)?shù)?/p>

兒童總數(shù)中所占比例高達(dá)18-22%。父母雙方都外出流動，兒童不能與父母在一起生活的情

況在全部留守兒童中超過了半數(shù)，比例高達(dá)56.17%。因人口流動引發(fā)的農(nóng)村留守兒童問題

已經(jīng)成為不可忽視的社會問題:

一是監(jiān)護(hù)不力，九年義務(wù)教育難以保證。據(jù)統(tǒng)計，80%以上的留守兒童是由祖父母隔代

監(jiān)護(hù)和親友臨時監(jiān)護(hù)，年事已高、文化素質(zhì)較低的祖輩監(jiān)護(hù)人基本沒有水平輔導(dǎo)和監(jiān)督孩子

學(xué)習(xí)。農(nóng)村學(xué)校受辦學(xué)條件、師資力量、教學(xué)理念的局限與制約，針對留守兒童的需求提供

特殊有效的教育和關(guān)愛力不從心，學(xué)校與家庭之間缺乏溝通。家庭和學(xué)校監(jiān)護(hù)不力，導(dǎo)致相

當(dāng)數(shù)量的留守兒童產(chǎn)生厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象。留守兒童學(xué)習(xí)成績及初中教育的在學(xué)率都低

于正常家庭兒童，中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心的研究顯示，進(jìn)入初中階段以后，留守

兒童在校率大幅度下降，14周歲留守兒童的在校率僅為88%。

二是缺乏撫慰，身心健康令人堪憂。據(jù)西部某勞務(wù)輸出大省在一縣域內(nèi)的調(diào)查顯示:70%

的父母年均回家不足3次，有的甚至幾年才回家1次；近30%的留守兒童與父母通話、通

信頻率月均不足1次。由于父母長期外出，留守兒童的情感需求得不到滿足，遇到心理問題

得不到正常疏導(dǎo)，極大地影響了其身心健康形成人格扭曲的隱患，導(dǎo)致一部分兒童行為習(xí)慣

較差，并且極易產(chǎn)生心理失衡、道德失范、行為失控甚至犯罪的傾向。南方沿海某省一項調(diào)

查顯示，19.6%的留守兒童覺得自己不如人，11.4%覺得自己受歧視，9.5%有過被遺棄的感

覺。北方某省的一項調(diào)查顯示，在青少年犯罪中留守兒童所占比例已高達(dá)20%。

三是疏于照顧，人身安全不容忽視。監(jiān)護(hù)責(zé)任不落實，監(jiān)護(hù)人缺乏防范意識，兒童防護(hù)

水平弱，農(nóng)村留守兒童容易受到意外傷害，甚至成為不法分子侵害的對象。公安部門統(tǒng)計數(shù)

據(jù)顯示，被拐賣兒童群體中，第一位是流動兒童，第二位是留守兒童。女孩受到性侵害又不

能即時得到父母協(xié)助，極易釀成嚴(yán)重后果。

留守兒童問題是伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和勞動力轉(zhuǎn)移產(chǎn)生，并將長時期存有的社會問

題，解決好這個問題，關(guān)系到未來人口素質(zhì)和勞動力的培育，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)

發(fā)展，也關(guān)系到社會穩(wěn)定和可不斷發(fā)展。堅持以人為本，認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于推進(jìn)社會主義

新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》和《關(guān)于加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)》的精神，就必須從法律、制

度層面整體地加以考慮和解決。