黃丕通

細解鄭少東案

本文來源于《新世紀》周刊2010年第43期出版日期2010年11月01日財新傳媒雜志訂閱

原公安部部長助理、經濟犯罪偵查局局長鄭少東，悄然開始了其牢獄生涯。隱秘的案件查辦

和司法處理過程，令公眾至今無從窺見這些連環案的幕后細節

《新世紀》周刊記者王和巖賀信

悄無聲息中，原公安部部長助理、經濟犯罪偵查局局長鄭少東，走完了二審程序，開始

了其牢獄生涯。

這位昔日高官，自2009年初因涉黃光裕案被“雙規”，至2010年8月一審判決，除了

官方披露的涉案金額和刑期等簡要信息，其涉案詳情至今未見公開信息。

本刊記者獲知，今年8月22日，陜西省西安市中級法院一審判處其死緩，鄭少東不服

提起上訴。9月21日，辦理進出口權 陜西省高級法院作出終審裁定，駁回上訴，維持原判。

法院裁定書顯示，2001年至2007年10月間，鄭少東利用擔任廣東省公安廳副廳長、

公安部部長助理兼經濟犯罪偵查局（下稱經偵局）局長等職務上的便利，在案件查處、職務

晉升、就業安排等方面，為他人牟取利益，索取或收受香港海王集團董事局主席連卓釗（編

者注：又名連超）、香港中投基金管理有限公司董事長郭奕忠給予的款物，共計折合人民幣

826萬余元，其中索賄658萬元。

此前的2008年11月19日，昔日“首富”黃光裕涉案被查，如同推倒了多米諾骨牌，在

京粵兩地官場商界引發了一場至今余波未息的大地震。

2009年1月中旬，鄭少東及原公安部經偵局副局長兼北京直屬總隊總隊長相懷珠被“雙

規”。其后，原廣東省政協主席陳紹基、原浙江省委紀委書記王華元（曾任廣東省紀委書記）、

深圳市長許宗衡等，陸續被立案調查。

今年以來，相懷珠、陳紹基、王華元、鄭少東相繼獲刑，許宗衡案也在司法程序之中。

然而，隱秘的案件查辦和司法處理過程，令公眾至今無從窺見這些連qq分組大全 環案的幕后細節。

“少帥”鄭少東

鄭少東生于1958年11月23日，廣東汕頭市潮陽區金浦鎮人。1975年8月參加工作，

次年即入黨。1980年，22歲的鄭少東進入警界，成為一名普通警員。在其從警生涯中，鄭

少東長期在刑事偵查一線工作。

在陳紹基任廣東省公安廳廳長期間，鄭少東頗受倚重，先后組織指揮偵破了“東星輪”千

萬港元大劫案、番禺千萬元劫案、“世紀賊王”張子強劫持特大暴力犯罪團伙案、“長勝輪”特

大奶茶店排行 海上搶劫殺人案等重大刑事案夸老師的句子 件，多次榮立一等功。

在陳紹基的獎掖下，鄭少東一路擢升，歷任廣東省公安廳刑偵總隊副隊長、刑偵局局長、

常務副廳長。

據一位和鄭少東有過工作往來的媒體人表示，鄭少東皮膚白凈，相貌英俊，在廣東省公

安系統有“少帥”的雅稱。這不僅指其相貌堂堂，也蘊含著對他能力的認可。

廣東公安系統的人員評價鄭少東時常不吝溢美之詞，惟在鄭與其前妻的關系上有所非

議。因為感情不和，鄭少東前妻患上抑郁癥，從公安廳宿舍跳樓自殺。

2005年3月，47歲的鄭少東奉調進京，被提拔為公安部黨委委員、部長助理，兼經濟

犯罪偵察局局長，享有一級警監警銜。

在公安部任職期間，鄭少東也以精力過人著稱。跟鄭少東關系密切的一位部下曾多次跟

人抱怨，鄭少東工作起來不要命，常常加班。盡管他比鄭少東年輕不少，但也頗感吃不消。

該部下說，鄭少東能喝酒，愛穿名牌西裝。

前述人士介紹，部里一些人對他和“警花”王菲的曖昧關系，以及同黃光裕等潮汕商人過

從甚密很有看法。生于上世紀70年代的王菲，曾是沈陽軍區的一名普通文藝干事。2000

年轉業到廣東省汕頭市公安局宣傳科工作，曾在汕頭電視臺、廣東電視臺主持警訊節目。

2002年參與主持公安部春節晚會，也就在那次晚會上，王菲與時任廣東省公安廳副廳長的

鄭少東結識，此后二人一直關系密切。同年，王菲被借調到廣東省公安廳宣傳處。

2005年鄭少東進京任職，王菲隨即被調入公安部，出任金盾影視文化中心文化活動部

副主任。2009年1月12日，鄭少東案發，王菲也被有關部門“雙規”。2009年9月18日，

原上海市公安局長寧分局副局長錢宏祥，因涉嫌受賄在上海市第一中級法院受審。該案即與

王菲有關。錢宏祥被控在一起案件查處過程中，利用職務便利接受王喘氣 菲請托，將一名已被刑

拘的犯罪嫌疑人釋放，后改為行政處罰。為此，錢宏祥收受王菲轉送的財物總價達24萬余

元。

今年7月10日，公安部召開集中教育暨“創優爭先”活動動員大會，會上曾播放了王菲

等人“以身說法”的警示教育片。而王菲涉案的情況，至今無公開信息。

助走私案犯脫罪

陜西省高級法院的終審裁定書披露，鄭少東高達826萬余元的受賄款，來自香港海王

集團董事局主席連卓釗、香港中投基金管理有限公司董事長郭奕忠。

鄭少東與這兩名香港商人的交往，可以追溯至2001年的“815”汕頭特大走私案。在鄭

少東的幫助下，他們成功脫罪，并與鄭少東開始了長達八九年的交往與交易。

上世紀90年代下半葉，汕頭經濟高速發展。與此相伴的是走私等地下經濟也非常猖獗，

甚至受到地方的默許。2000年7月，兩名廣東省紀委工作人員在汕頭調查案件時不幸殉職。

后來官方公布的結論稱，賓館房間八十大壽對聯 內電子保溫瓶故障引發的火災致兩人死命。但這一結果至

今受到質疑。

2000年和2001年，公安部先后開展打擊虛開增值稅發票和走私兩項集中行動。2001

年8月，中央特派的“815”特大走私案工作組進駐汕頭，歷經兩年時間，10余宗案件審結。

其中被查處的董光明、黃丕通、許鵬雁、唐逸剛等四大走私團伙備受關注。

然而，在最初的風潮過后，地方勢力逐漸站穩腳跟。前述案件處理中，一些涉案骨干成

員在逃，事后歸案者或被處以緩刑，或者以各種方法免于牢獄之災。鄭少東案的行賄人之一

郭奕忠，便是其中的漏網之魚。

其時，郭奕忠在汕頭關埠港碼頭從事走私活動，他的合伙人便是“815”特大走私案中被

查處的四大走私團伙頭目之一的唐逸剛。2001年下半年，郭奕忠獲知時任廣東省公安廳副

廳長的鄭少東，兼任“815”專案組副組長負責追逃工作，便找到鄭少東，稱其未參與走私活

動。在鄭少東的幫助下，郭奕忠成功脫罪。

法院終審裁定書顯示，鄭少東收受的第一筆賄賂即來自郭奕忠。2002年10月，郭奕

忠送給鄭少東未婚妻康挹蘭價值人民幣海釣鱸魚 25.8萬元的白色寶來轎車一輛。

此后，郭又受連卓釗之托，向鄭少東陳情。連卓釗也是“815”特大走私案涉案人員，與

其四大走私團伙的另一頭目許鵬雁合伙經營三百門碼頭。因涉嫌走私，連卓釗被廣東海關列

為抓捕對象。

2002年初，經郭奕忠說項，鄭少東承諾為連卓釗不受案件牽連提供幫助。連卓釗的供

述顯示，他按照鄭少東的交代向專案組呈送了書面材料，之后亦成功脫身。

此外，鄭少東還在連卓釗哥哥連卓明的有關案件查處中，接受請托并幫忙。

2004年7月9日，連卓明在珠海經營的迎賓廣場遭到一幫具有黑社會背景的人員打砸。

為讓珠海警方認真查辦此案，連卓釗致電鄭少東請他幫忙。鄭少東專門給時任珠海市公安局

局長陳英打電話，要求重視該案的偵破工作，并指示辦案單位加快處理其中的打砸涉案人員。

該案后來很快得以破案。

交往賭王連卓釗

鄭少東案的最大行賄人連卓釗，曾有“公海賭王”之名。41歲的連卓釗，又名連超，是香

港上市公司海王集團（）董事局主席，同時也是公海賭船“海王星號”的投資人之

一。

連卓釗原籍汕頭市潮南區司馬浦鎮，10歲時到香港繼承奶奶遺產并定居香港。初中二

年級輟學，到當地潮州酒樓打工。之后到澳門賭場從事“洗碼”工作，賺得第一桶金后回到香

港，經營左舵車行（即將香港右舵汽車改裝后賣往內地）。

此后連卓釗長期在港澳兩地經營賭場，賭客多來自內地，賭資也基本通過地下錢莊支付。

沒有內地各種勢力庇護，其賭場生意難以為繼。連卓釗因此著意在內地高級官員中尋求和編

織關系網。

連卓釗和鄭少東的往來，最早可以追溯到上世紀90年代末廣東公安偵辦張子強案時，

連卓釗為警方“暗送秋波”，加上潮汕鄉黨之誼，得以和鄭少東攀上關系。

知情人士告訴本刊記者，通過鄭少東，連卓釗的人脈網絡向上延升，先后結交了對鄭少

東有知遇之恩的原廣東省政協主席陳紹基，和接替陳紹基主管政法工作的原廣東省紀委書記

王華元。

2免費求職簡歷 007年1月，連卓釗在陳紹基等的幫助下，被增補為廣東省政協委員。根據有關規定，

廣東省政協委員可以辦理粵港車牌一個。在此前后，連卓釗又在王華元勢力的幫助下，獲得

了多個粵港車牌營運指標。

據接近連卓釗的人士透露：這些掛有粵港號牌的車輛，多為12座的面包車，名義上是

客運，其實多用于往返兩地接送賭客。“他是一個善于把關系網價值最大化的人。”這位人士

說。

連卓釗在港澳兩地經營的賭廳，除了經濟效益，也是其結交高官富商的平臺。本刊記者

調查得知，連卓釗賭廳的常客，既有黃光裕這樣的富豪，又有詹培忠這樣的香港議員。賭廳

既是洗錢之處，又是行賄之所。王華元的妻子李曉霞曾數次光臨連卓釗在澳門葡京賭場的賭

廳，連則向其免費提供現金和籌碼。

連卓釗后來也成為陳紹基、王華元、鄭少東、黃光裕等案的結點之一，案發后被紀檢部

門和司法機關列為偵辦上述系列案的線頭人物。2008年年底，他在廈門被警方帶走，涉嫌

非法經營和行賄兩項罪名。不過，其案情后續尚無公開信息。

幕后權錢交易

除了在案件查處上幫連卓釗、郭奕忠脫罪，在職務晉升與就業安排方面接受請托，是鄭

少東涉案的另外情節。

據終審裁定書認定，2005年10月，深圳市公安局下屬的龍發實業公司原總經理被調

走，該職位空缺，連卓釗的姐夫史志民想接任。受連卓釗請托，鄭少東向時任深圳市公安局

副局長錢偉推薦史志民，后史志民如愿獲任。

郭奕忠的外甥報考深圳市警察時，鄭少東也施以“援手”。2006年，郭奕忠的外甥郭鑫

沂在深圳市公安局招警體檢中，體重超標60％，按照相關規定不能錄用。郭奕忠請鄭少東

幫忙，時任公安部部長助理的鄭少東，為此先后給深圳市公安局政治部主任劉寬志、廣使命是什么 東省

公安廳政治部主任白先河打電話，提出對郭鑫沂給予照顧，想辦法錄取。

之后，體檢不合格的郭鑫沂被深圳市公安局作為特殊情況，經廣東省公安廳批準后被錄

用。

這一系列交易中，包含著巨額賄賂。如郭奕忠，除上述送給鄭少東未婚妻康挹蘭一輛

25.8萬元的寶來車，還于2007年10月9日在北京國品酒店，以送結婚禮物為名給了康挹

蘭一個裝有16.8萬港元的紅包。

連卓釗送給鄭少東的賄賂高達784萬余元，其中鄭少東主動索賄的數額達658萬元。

相關司法材料認定，2007年2月，鄭少東的未婚妻康挹蘭打電話告知鄭少東，打算在

深圳購買一套房，讓他找人出錢買房。之后，鄭少東讓連卓釗為康挹蘭購房。同年3月，

連卓釗安排外甥女鄭曉微將人民幣658萬元轉到康挹蘭指定的銀行賬戶。康挹蘭用此款買

下位于深圳市南山區紅樹西岸花園3棟4-27B的房屋一套，并將此事告知鄭少東。

2007年10月9日，連卓釗還以送結婚禮物為名，在北京國品酒店送給鄭少東、康挹

蘭價值人民幣31.12萬元的組合型鉆石戒指一套。

2005年底和2006年底，在北京太華公寓，連卓釗以送生日禮物為名，先后送給鄭少

東價值共計人民幣95萬元的翡翠擺件。

在證言中，連卓釗表示，他在香港、澳門長期開賭場，賭客很多都是來自內地，賭資基

本上都是通過內地的地下錢莊支付。這些在內地都是違法的，所以難免要與公安打交道。鄭

少東是內地公安系統的高級領導，打擊賭博、地下錢莊方面的事都歸鄭少東管，送錢物是為

尋求鄭少東的保護和關照。

是否涉及黃光裕案

2009年初，鄭少東被“雙規”。當時有消息傳出，鄭少東事涉黃光裕案。

相關媒體報道稱，早在2006年，黃光裕、黃俊欽兄弟因卷入中國銀行北京分行違規貸

款案，被北京警方帶走協助調查。事發后，時任公安部經濟犯罪偵查局局長的鄭少東，吩咐

時任公安部經偵局副局長的相懷珠幫黃氏兄弟逃過一劫。

2008年11月，警方將黃光裕帶走后，準備對其妻杜鵑實施抓捕時，杜鵑突然消失，

直到一個月后，警方才在大連將其抓獲。據透露，公安系統內有人向杜鵑通風報信，讓她趕

快逃到海外。

就在黃光裕被帶走一個多月后，2008年12月23日，在全國公安機關經偵系統執法工

作電視電話會議上，鄭少東提出“對涉嫌犯罪企業的正常經營賬戶、資金，要慎用查封、扣

押、凍結措施，對負責企業正常經營的高管人員也要慎用拘留、逮捕措施”。

此言一出，當時即被解讀為意有所指。孰料十多天后，鄭少東就被中央紀委“雙規”。

出乎公眾意料的是，日后黃光裕案進入司法程序后，相關司法材料中并未涉及鄭少東，

只涉及其同事相懷珠夫婦收受黃氏公司賄賂的情況。

鄭少東一案的司法文書中也顯示，鄭少東案情與黃光裕并無瓜葛。陜西省高級法院的終

審裁定書中，提及黃光裕案的僅有一處，即中央紀委第三監察室出具書證稱，2009年1月

9日，公安部在偵辦黃光裕經濟犯罪問題過程中，發現鄭少東涉嫌受賄和徇私枉法問題線索。

而這一時間節點，恰在連卓釗落網之后數日。

本刊記者羅潔琪對此文亦有貢獻