
山東省消防條例【廢止】
山東省消防條例
(1998年11月21日山東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過)
第一章 總 則
第一條 為了加強消防管理,預防火災和減少火災危害,保護公民人身和公共財產(chǎn)、公民財產(chǎn)的安全,保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進行,根據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和個人,必須遵守本條例。
第三條 消防工作貫徹預防為主、防消結(jié)合的方針,堅持專門機關(guān)與群眾相結(jié)合的原則,實行防火安全責任制。
任何單位、個人都有維護消防安全、保護消防設(shè)施、預防火災、報告火警的義務(wù)。任何單位、成年公民都有參加滅火工作的義務(wù)。
第四條 消防工作由縣級以上人民政府公安機關(guān)及其消防機構(gòu)實施監(jiān)督管理。
軍事設(shè)施、核設(shè)施、礦井地下部分的消防工作,由其主管單位負責監(jiān)督管理。
第五條 各級人民政府應(yīng)當加強對消防工作的領(lǐng)導,將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,保障消防工作與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)。
教育、勞動、新聞、出版、廣播、電視、文化等部門應(yīng)當按照各自職責,對公民經(jīng)常進行消防宣傳教育,提高公民消防安全意識。
每年十一月九日為全省消防安全宣傳日。
第二章 消防設(shè)施
第六條 城市人民政府應(yīng)當組織城建、公安消防、計劃等部門編制包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防車通道、消防通信、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃,納入城市總體規(guī)劃,并組織有關(guān)主管部門實施。
消防站的規(guī)劃用地,未經(jīng)城市規(guī)劃管理部門和公安消防機構(gòu)同意,任何單位和個人不得占
用。
公共消防設(shè)施由城建、公用事業(yè)、電信等部門分別負責建設(shè)和維護,公安消防機構(gòu)負責驗收、使用。
公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實際需要的,公安消防機構(gòu)應(yīng)當督促有關(guān)主管部門增建、改建、配置或者進行技術(shù)改造。
第七條 城市消防站應(yīng)當按照四至七平方公里保護范圍、接警后消防車能在五分鐘內(nèi)到達責任區(qū)邊沿的規(guī)定,布局建設(shè)。
高層建筑、古建筑、地下工程、易燃易爆危險物品生產(chǎn)儲存企業(yè)比較集中的城市和有大型海、空港的城市,應(yīng)當建立具有處置特殊火災、毒氣泄漏等滅火搶險功能的特種消防站。
第八條 城市建設(shè)供水工程應(yīng)當按照規(guī)定建設(shè)消防供水管道、消火栓、水池、水井;消防供水管道的管徑和公共消火栓間距應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定;公共消火栓的數(shù)量達不到規(guī)定標準的,應(yīng)當限期安裝;移動或者拆除公共消火栓,必須經(jīng)當?shù)毓蚕罊C構(gòu)同意。
第九條 城市街區(qū)道路應(yīng)當按照國家規(guī)定建設(shè),保證大型消防車通行;有地下管道和暗溝的,必須保證承受大型消防車的重壓。
第十條 城市應(yīng)當建設(shè)先進的火災報警和消防通信指揮系統(tǒng)。大中城市的消防指揮中心應(yīng)當配備由計算機控制的火災受理、消防通信、自動消防設(shè)施監(jiān)測遙控等自動化系統(tǒng),保證滅火搶險的統(tǒng)一指揮。
城市電信部門應(yīng)當保證市話分局與消防指揮中心之間設(shè)置兩對以上的火警通信專線。
消防指揮中心與各消防站和供水、供電、急救、交通管理等部門之間應(yīng)當設(shè)置火警調(diào)度通信專線。
第十一條 公共消防設(shè)施、消防裝備的建設(shè)和維護資金,列入地方財政預算;屬固定資產(chǎn)投資范圍的,列入地方固定資產(chǎn)投資計劃,保障預防火災和滅火救援的實際需要。
成片開發(fā)和單位投資建設(shè)給水管網(wǎng),同時建設(shè)公共消火栓的,公共消火栓建設(shè)資金由開發(fā)和投資單位承擔,其維護費用由管理單位承擔。
第十二條 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確保消防設(shè)施和器材完好、有效。
消防安全重點單位應(yīng)當按照國家標準設(shè)置火災自動報警和自動滅火裝置,落實值班操作人員,與具備建筑消防設(shè)施維修保養(yǎng)資格的企業(yè)簽訂維修保養(yǎng)合同,并每年至少進行一次功能檢驗,確保其正常使用。
第十三條 任何單位和個人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材;不得埋壓、圈占消火栓,占用防火間距;不得鎖閉安全出口,堵塞疏散樓梯、消防通道。
城建和公用事業(yè)等單位在修建道路以及停電、停水、截斷通信線路時,可能影響消防隊滅火救援的,必須事先通知當?shù)毓蚕罊C構(gòu)。
第三章 火災預防
第十四條 機關(guān)、團體、學校、企業(yè)、事業(yè)單位、村(居)民委員會以及居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位,應(yīng)當建立法定代表人或者負責人火災預防工作責任制,履行法律法規(guī)規(guī)定的消防安全職責,并對職工、師生、村民、居民經(jīng)常進行消防安全教育,做好火災預防工作。
第十五條 公安消防機構(gòu)應(yīng)當將下列場所確定為消防安全重點單位:
(一)重要的國家機關(guān)駐地;
(二)廣播、電視、電力、郵政、電信、金融等重點部位;
(三)重點文物保護單位、古建筑、博物館、圖書館、檔案館等;
(四)大中專院校、重點科研單位;
(五)車站、機場、碼頭;商場、集貿(mào)市場、賓館、體育館、影劇院、歌舞廳、醫(yī)院等公眾聚集場所;
(六)高層和地下的公共建筑;
(七)易燃易爆危險物品的生產(chǎn)、儲存、銷售單位和可燃物資集中的大型倉庫、堆場;
(八)其他具有發(fā)生火災可能性較大或者一旦發(fā)生火災可能造成人身重大傷亡或者財產(chǎn)重大損失的場所。
公安消防機構(gòu)應(yīng)當將已確定的消防安全重點單位報當?shù)厝嗣裾?/span>備案,并加強消防安全教育,定期進行監(jiān)督檢查,督促其履行消防安全職責。
第十六條 在具有火災危險的車間、倉庫、娛樂場所等建筑物內(nèi),不得設(shè)置員工集體宿舍。已經(jīng)設(shè)置的,應(yīng)當限期整改;確有困難需繼續(xù)使用的,須經(jīng)公安消防機構(gòu)批準,并采取必要的消防安全措施。
第十七條 生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險物品,必須經(jīng)當?shù)毓蚕罊C構(gòu)進行消防安全審核批準,并落實相應(yīng)的通風、防火、防爆、報警等消防安全措施。
第十八條 進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的場所,必須執(zhí)行國家有關(guān)消防安全規(guī)定。禁止攜帶火種進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的場所。禁止在具有火災、爆炸危險的場所擅自使用明火或者爆破作業(yè)。
第十九條 生產(chǎn)、儲存、輸配燃氣,必須按照規(guī)定建立消防安全制度。動火作業(yè)應(yīng)當嚴格履行審批手續(xù),并在作業(yè)點周圍采取安全防范措施。
第二十條 按照國家工程建筑消防技術(shù)標準需要進行消防設(shè)計的建筑工程,設(shè)計單位應(yīng)當按
照國家工程建筑消防技術(shù)標準進行設(shè)計,建設(shè)單位應(yīng)當將建筑工程的消防設(shè)計圖紙及有關(guān)資料報送公安消防機構(gòu)審核;未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的,建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證,建設(shè)單位不得施工。
建筑工程消防設(shè)計需要變更的,應(yīng)當報經(jīng)原審核的公安消防機構(gòu)核準;未經(jīng)核準的,任何單位和個人不得變更。
建筑工程竣工時,必須經(jīng)公安消防機構(gòu)進行消防驗收;未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的,不得投入使用。
第二十一條 體育場館、歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場等公眾聚集的場所,必須在使用或者開業(yè)日的十五日前,向當?shù)毓蚕罊C構(gòu)申報。公安消防機構(gòu)應(yīng)當在接到申請后十日內(nèi)進行消防安全檢查,經(jīng)檢查合格后,方可使用或者開業(yè)。
第二十二條 舉辦大型的集會、展覽(銷)會和焰火晚會、燈會等活動,具有火災危險的,主辦單位應(yīng)當制定滅火和應(yīng)急疏散預案,落實消防安全措施,并在舉辦日的十五日前向公安消防機構(gòu)申報。公安消防機構(gòu)應(yīng)當在接到申請后十日內(nèi)對活動現(xiàn)場進行消防安全檢查,經(jīng)檢查合格后,方可舉辦。
第二十三條 建筑構(gòu)件、建筑材料的防火性能必須符合國家標準或者行業(yè)標準。
公共場所室內(nèi)裝飾、裝修按照國家和省有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當使用不燃、難燃材料的,必須選用依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗機構(gòu)檢驗合格的材料。
公安消防機構(gòu)應(yīng)當積極組織有關(guān)單位開發(fā)、研制防火滅火新產(chǎn)品和新材料,推廣、使用先進消防技術(shù)。
第二十四條 生產(chǎn)消防器材、設(shè)備,必須按照國家有關(guān)規(guī)定取得生產(chǎn)許可證或者認證證書;維修消防器材和安裝、檢測、維護保養(yǎng)建筑消防設(shè)施,必須經(jīng)省以上公安消防機構(gòu)批準,領(lǐng)取許可證。
消防設(shè)施的設(shè)計、安裝、檢測、維修、操作人員和易燃易爆等特種崗位人員及企業(yè)專(兼)職消防人員,必須經(jīng)公安消防機構(gòu)或者其委托的培訓機構(gòu)進行消防安全培訓,取得合格證后,方可上崗作業(yè)。
公安消防機構(gòu)應(yīng)當對消防安全重點單位的法定代表人或者負責人每年進行一次消防安全培訓。
第二十五條 消防產(chǎn)品、電器產(chǎn)品、燃氣用具的質(zhì)量必須符合國家標準或者行業(yè)標準。
電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用和線路、管路的設(shè)計、敷設(shè),必須符合國家消防安全技術(shù)規(guī)定;對陳舊、破損等不符合規(guī)定的線路、管路,應(yīng)當限期改造、更新。
禁止生產(chǎn)、銷售或者使用未經(jīng)依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗機構(gòu)檢驗合格的消防產(chǎn)品。經(jīng)批準生產(chǎn)、銷售的消防產(chǎn)品,應(yīng)當報省公安消防機構(gòu)備案。
第二十六條 公安消防機構(gòu)依法實施消防監(jiān)督檢查時,有關(guān)單位和個人應(yīng)當主動、如實提供有關(guān)情況和資料。
公安消防機構(gòu)發(fā)現(xiàn)火災隱患,應(yīng)當及時責令有關(guān)單位或者個人采取措施,確定責任人,并填寫改正責任書,限期消除隱患。
第二十七條 各級人民政府以及機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和村民委員會,應(yīng)當依照消防法的規(guī)定,建立多種形式的消防組織,承擔火災撲救工作,增強撲救火災的能力。
第四章 滅火與搶險救援
第二十八條 任何人發(fā)現(xiàn)火災時,都應(yīng)當立即報警。任何單位和個人都應(yīng)當無條件為報警提供便利。不得阻攔報警。嚴禁謊報火警。
消防隊接到報警,必須迅速趕赴火場,救助遇險人員,排除險情,撲滅火災。
發(fā)生火災,有關(guān)單位必須立即組織撲救;人員集中場所的現(xiàn)場工作人員必須立即疏散在場群眾。
第二十九條 公安消防機構(gòu)在組織和指揮火災撲救時,有關(guān)單位和人員必須服從和執(zhí)行火場總指揮員的指揮和依法決定的事項,不得影響、妨礙滅火救災。
第三十條 公安消防隊參加火災以外的其他災害、事故的搶險救援工作,在人民政府統(tǒng)一指揮下實施。
消防車、消防艇及其他消防器材、裝備和設(shè)施,不得用于與消防和搶險救援無關(guān)的事項。
第三十一條 消防車、消防艇執(zhí)行火災撲救或者其他災害事故的搶險救援任務(wù)時,不受行駛速度、路線、方向和指揮信號的限制,其他車輛、船舶以及行人必須讓行,不得穿插、超越。交通管理指揮人員應(yīng)當保證消防車、消防艇迅速通行。
在執(zhí)行消防任務(wù)時,消防車免交公路通行費,消防艇免交港務(wù)費和停泊費。
第三十二條 對見義勇為、滅火有功的單位和人員,應(yīng)當給予表彰和物質(zhì)獎勵;對因參加撲救火災受傷、致殘或者死亡的人員,應(yīng)當給予撫恤、保證醫(yī)療;對參加撲救外單位火災的專職消防隊、義務(wù)消防隊所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等,應(yīng)當給予補償。具體辦法由省人民政府制定。