公共政策分析常用理論模式

更新時間:2023-06-01 23:58:45 閱讀：評論：0

公共政策分析常用理論途徑（理論范式、理論模式）

理論	理論要點	分析重點	主要回答的問題
過程理論	在卷入公共政策的過程中各種團體的行動對公共政策是有影響的。	卷入政策制定的各種行動（確定問題、進入議程、形成建議、政策立法、政策實現、政策評估），發現各種政策行為體的活動的范式。	政策是如何制定出來的（政策過程）？（或許）政策應該如何制定出來？
理性主義	理性的政策是實現社會收益的最大化，政府選擇的政策應該能使社會收益大大超過支出，對收益和支出的算計包括所有社會、政治和經濟的價值，不是只能用貨幣計量的價值。	對社會最大收益的界定，最大收益的政策選擇，二者之間的關系等。	為什么制定出某項政策？
漸進主義	公共政策是過去政府行動的繼續，由于受到各種制約（時間、信息、支出等）只是漸進的修改，而不是建立在清晰的社會目標和出自精確的支出-收益算計；接受已實行政策的合法性和策略性地繼續先前的政策。	新的政策和項目、計劃等，對現行項目的增加、減少、修改；受到的制約、不確定的條件、新政策的風險、減少沖突保持穩定的需要等、滿足特別需要的政策改變、方便的需要。	為什么不制定出某項政策？為什么政策保持穩定和一致？
團體理論	團體之間的互動是政治的中心，特定時間的公共政策是團體斗爭平衡的結果，可以從團體影響之間的相對平衡的變化預見公共政策的變化，政策會向獲得影響的團體的方向偏移，團體的力量由其成員的人數、財富、組織力量、領導、與決策者的關系和內部團結所決定。政治家根據需要決定和哪些團體結盟。	團體之間的互動平衡、政治家和團體之間的關系，團體實力的分析等。	為什么制定出某項非公眾全體受益的政策或者發生某些政策變化？
精英理論	公共政策被視為治國精英的價值和偏好的反映，民眾只能間接影響精英的決策行為，精英之間共識遠大于分歧。	精英的價值和偏好、精英的主動性和積極性，精英對價值和偏好的重新界定，精英在公共政策制定中的直接的作用。	為什么政策會保持連續？為什么政策會發生重大變化？
公共選擇理論	如同在市場一樣，所有的政治行為體都追求個人收益的最大化，由個人聚合而成的集體的政治行動是為了追求他們的相互受益，即使動機自私，也能通過集體的決定相互受益；政府必須承擔糾正“市場失敗”的責任；	政黨在選舉前的政策立場，利益團體和他們對公共政策的影響，利益團體的利益要求和利益要求變化	政策立場的形成和變化，政府的某些和最廣大公眾利益相關的或者特定群體的政策
制度主義	公共政策和政府制度之間有密切關系，制度特點對政策輸出有重要影響	政府的結構、結構各部分之間的法定的和真實的關系、各政府機構的功能、在政府結構中的地位等	相對穩定的政策，某些政策的出籠
新制度主義	制度（清晰的法定的規則和暗含的非法定的規則）界定了人的行為。	規則（rules）對個人或團體行為的約束或促進	制度作為政策輸出的自變量
博弈理論	兩個或者更多的參與者要做出選擇，其中任何一個的最佳選擇都依賴于其他人的選擇，這是競爭狀態下的理性選擇，博弈理論有專門的模型	不同的博弈模型適應不同的政策分析	沖突形式下的政策制定