喀什：復(fù)制一個(gè)深圳特區(qū)
作者：暫無(wú)
來(lái)源：《中國(guó)紡織》 2016年第7期
循著新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)的足跡，本刊記者一行人繼續(xù)南下。
從喀什到英吉沙縣，再到和田市的皮山縣、策勒縣、墨玉縣……從由深圳援建的現(xiàn)代化的喀什深圳產(chǎn)業(yè)園走到“總部+ 衛(wèi)星工廠”建設(shè)的如火如荼的英吉沙縣，再到和田探訪了手工地毯、艾特萊斯綢等民族企業(yè)，以及和田尚億、新疆如意、新疆即發(fā)等大型援疆企業(yè)。
一路走來(lái)，記者看到南疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐漸摸索出了合適的模式并不斷矯正。在喀什深圳產(chǎn)業(yè)園記者看到了成群結(jié)隊(duì)從宿舍結(jié)伴走向廠區(qū)的維吾爾族產(chǎn)業(yè)工人；在英吉沙縣記者即看到了坐落在一個(gè)個(gè)村莊中的一間間作坊式的廠房也看到了新疆如意正在建設(shè)的規(guī)模龐大的現(xiàn)代化工廠；在和田記者即聽(tīng)到了當(dāng)?shù)孛褡迤髽I(yè)家的信心也看到了民族手工業(yè)的希望。
盡管這一切還剛剛破土，但是你已經(jīng)很難想象，10 年后的這里又會(huì)是怎樣一番景象。
都說(shuō)在南疆辦企業(yè)最難解決的問(wèn)題就是“人的問(wèn)題”：思想落后、人心不穩(wěn)、流失率大、紀(jì)律性差等，
這些問(wèn)題都是來(lái)疆投資的企業(yè)在人員管理方面碰到的普遍問(wèn)題。
然而在喀什深圳產(chǎn)業(yè)園東霞制衣的車(chē)間里，23 歲的維吾爾族姑娘努爾比亞卻告訴記者：“我在企業(yè)工作很開(kāi)心，我的朋友們都羨慕我。”
位于喀什的小深圳
努爾比亞是東霞制衣的人事部主任，大學(xué)畢業(yè)后在阿克蘇市巴楚縣人事局工作，去年冬天作為巴楚縣帶隊(duì)干部來(lái)喀什考察學(xué)習(xí)，由于工作負(fù)責(zé)被東霞制衣老板看中，拋出了橄欖枝。努爾比亞告訴記者，原來(lái)在巴楚她一個(gè)月的工資是1800元，到了企業(yè)現(xiàn)在每個(gè)月可以拿到3500 元，“我們朋友都很羨慕我。”努爾比亞幸福并滿(mǎn)足的神情溢于言表。
喀什深圳產(chǎn)業(yè)園位于喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)北部產(chǎn)業(yè)園，是深圳市對(duì)口援建重點(diǎn)項(xiàng)目。從投資到建設(shè)全部是深圳人馬。喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展改革和經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局副局長(zhǎng)蘇虎告訴記者：“喀什深圳產(chǎn)業(yè)園總面積3.3 平房公里，分為東、西兩區(qū)。東區(qū)14 萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心2014 年竣工投入使用，目前入駐企業(yè)26 家，其中紡織服裝企業(yè)18 家，完成裝機(jī)6000 臺(tái)，解決用工6000 人。二期及綜合配套用房項(xiàng)目已經(jīng)完成11 棟廠房主體建設(shè)，計(jì)劃今年8 月完工。其中齊魯如意科技紡織產(chǎn)業(yè)園于2105 年8 月開(kāi)工建設(shè)，16.2 萬(wàn)平方米的3 棟標(biāo)準(zhǔn)廠房及其配套設(shè)施正在趕工建設(shè)中，預(yù)計(jì)于今年冬天調(diào)試運(yùn)營(yíng)投產(chǎn)。”
記者來(lái)到喀什深圳產(chǎn)業(yè)園的時(shí)候正值員工上班時(shí)間，一撥撥穿著少數(shù)民族服裝，帶著頭巾的產(chǎn)業(yè)女工走在園區(qū)干凈筆直的道路上，她們有說(shuō)有笑形成了一道靚麗的風(fēng)景。這是一種現(xiàn)代的氣息，這種氣息特別能夠感染身邊的人，有一瞬間你會(huì)覺(jué)得，這里就是深圳。
喀什深圳產(chǎn)業(yè)園的定位是要打造成集生產(chǎn)加工、中小企業(yè)孵化、企業(yè)服務(wù)、文化娛樂(lè)及居住為一體的“產(chǎn)城融合體”，重點(diǎn)吸引紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工等勞動(dòng)密集型企業(yè)，打造“一帶一路”紡織服裝生產(chǎn)加工基地和中亞清真食品加工基地。
目前來(lái)看，企業(yè)入駐一切順利，記者走訪了園區(qū)幾家有代表性的企業(yè)：來(lái)自上海的東霞制衣、來(lái)自深圳的美麗奧服裝加工企業(yè)、來(lái)成都的新福興以及來(lái)自廣東的沐陽(yáng)紡織。這些企業(yè)最多的產(chǎn)能達(dá)到年產(chǎn)800 萬(wàn)件服裝比如美麗奧，最少的也達(dá)到100 萬(wàn)套比如東霞制衣。企業(yè)開(kāi)工正常，訂單飽和，最大的問(wèn)題就在于“生產(chǎn)效率較低”。
緩解“效率低”各有各招
“生產(chǎn)效率低”這對(duì)于服裝加工企業(yè)來(lái)說(shuō)應(yīng)該是近乎致命的問(wèn)題。然而來(lái)到喀什深圳產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)大多數(shù)都是服裝加工類(lèi)企業(yè)，同時(shí)也是在服裝加工行業(yè)經(jīng)營(yíng)多年的成熟企業(yè)，對(duì)于效率低，每個(gè)企業(yè)都有著自己不同的招數(shù)。
記者來(lái)到美麗奧的生產(chǎn)加工車(chē)間，在工廠負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理的馬廠長(zhǎng)告訴記者：“效率低下的問(wèn)題確實(shí)比較嚴(yán)重，雖然新疆的勞動(dòng)力成本低，但是效率和深圳絕對(duì)是沒(méi)法比。”馬廠長(zhǎng)告訴記者，為了短時(shí)間內(nèi)解決勞動(dòng)力素質(zhì)問(wèn)題，企業(yè)采購(gòu)了幾臺(tái)全自動(dòng)雕刻機(jī)，工人只需要簡(jiǎn)單的操作就可以完成，一切的裁剪工作都靠模版來(lái)解決，不需要進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的技能培訓(xùn)，“是個(gè)人閉著眼睛都能裁，”馬廠長(zhǎng)開(kāi)玩笑說(shuō)道。美麗奧通過(guò)這種方式有效的緩解了勞動(dòng)效率低下的問(wèn)題。馬廠長(zhǎng)說(shuō)：“以后我們打算能用機(jī)器干的都交給機(jī)器。”
新福興是一家來(lái)自成都的服裝加工企業(yè)，今年2 月份才來(lái)到喀什，3 月1 日正式開(kāi)工。走進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)車(chē)間你看不到閑著的人：一排排縫紉機(jī)依次排開(kāi)，每個(gè)工人都在埋頭工作，很少看到交頭接耳或者發(fā)呆看手機(jī)的人。在南疆的閑散勞動(dòng)力大多文化程度不高，追求簡(jiǎn)單安逸的生活，因此在記者一路調(diào)研過(guò)來(lái)的企業(yè)中經(jīng)常能看到坐在縫紉機(jī)前卻無(wú)所事事的人，而在新福興完全沒(méi)有。
新福興負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理的廠長(zhǎng)來(lái)自石獅一家服裝加工企業(yè)，對(duì)于服裝加工的生產(chǎn)管理非常有經(jīng)驗(yàn)，他很聰明的在工廠的進(jìn)出口掛了生產(chǎn)效率統(tǒng)計(jì)表，上面的信息有具體班組、每日任務(wù)、完成情況、未完成數(shù)量以及每日最終排名。“少數(shù)民族工人雖然文化程度不高但是很要面子，哪個(gè)組落后了，是誰(shuí)導(dǎo)致的整組落后她們很在意。”該廠長(zhǎng)說(shuō)：“現(xiàn)在很多做得慢的工人中午吃完飯都會(huì)主動(dòng)來(lái)加班，她們都不愿意做那個(gè)拖后腿的人啊。經(jīng)過(guò)這幾個(gè)月的磨合，現(xiàn)在的效率比之前剛來(lái)的時(shí)候進(jìn)步多了。”
新福興廠長(zhǎng)告訴記者，在他們工廠曾經(jīng)有個(gè)女孩錯(cuò)過(guò)了園區(qū)的免費(fèi)班車(chē)，自己花了20 多元打車(chē)來(lái)上班，廠長(zhǎng)問(wèn)她為什么？她說(shuō)：“我一來(lái)到工廠，跟同事們?cè)谝黄鹞揖陀X(jué)得踏實(shí)。我不想在家，我要上班。”簡(jiǎn)單的心聲讓廠長(zhǎng)非常感動(dòng)，許多工人都流下了眼淚。
新福興廠長(zhǎng)告訴記者：“其實(shí)少數(shù)民族同胞并非很難管理，他們的想法都很單純，大多數(shù)都很熱心，最重要的是人心，是思想觀念的轉(zhuǎn)變。”記者在走訪期間發(fā)現(xiàn)，喀什深圳產(chǎn)業(yè)園非常重視文化建設(shè)，蘇局長(zhǎng)告訴記者：“我們園區(qū)堅(jiān)持做‘好園區(qū)、好服務(wù)、好企業(yè)、好員工、好文化’的‘五好’園區(qū)。經(jīng)常組織各種文化活動(dòng)，員工們?cè)谶@里不僅是工作賺錢(qián)更能得到許多快樂(lè)。”
72 歲掛帥的“老年穆桂英”
在喀什經(jīng)濟(jì)區(qū)與喀什深圳產(chǎn)業(yè)園并列的還有中亞南亞工業(yè)園。國(guó)內(nèi)著名男裝企業(yè)雅戈?duì)栐谛陆纳a(chǎn)基地就設(shè)在中亞南亞工業(yè)園。中亞南亞工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)面積12.4 平方公里，目前園區(qū)已入駐企業(yè) 74 家，其中規(guī)模以上企業(yè)4 家，主要是以新能源、紡織、建材、鋼鐵產(chǎn)業(yè)為主，分為A、B、C 三個(gè)區(qū)域，A 區(qū)約6 萬(wàn)多平米，定位為新疆南疆服裝服飾總部基地。
記者來(lái)到位于園區(qū)內(nèi)的烏魯木齊市華邇佳制衣有限公司，公司董事長(zhǎng)呂春華是一個(gè)染著綠色頭發(fā)非常時(shí)尚又個(gè)性的老太太，今年72 歲。呂春華告訴記者是政府的支持幫助她實(shí)現(xiàn)了擴(kuò)大企業(yè)的夢(mèng)想。
呂春華的企業(yè)是疆內(nèi)本土企業(yè)，生產(chǎn)基地一直在烏魯木齊，企業(yè)想要壯大卻苦于沒(méi)有資金。呂春華告訴記者十年前她去申請(qǐng)項(xiàng)目支持資金想要再辦一個(gè)校服加工基地，60 多歲的她，早上6 點(diǎn)來(lái)到政府門(mén)口，一直等到12 點(diǎn)最后一個(gè)匯報(bào)：“匯報(bào)完后我就腦溢血倒下了。”最后基地也沒(méi)辦成。
“2014 年喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)到烏魯木齊招商，政策特別優(yōu)惠，我們做服裝加工的企業(yè)意識(shí)到我們的春天要來(lái)了，雖然我已經(jīng)70 歲了，但是我還是毅然決然的要來(lái)投資，我謝謝政府幫助我這么一個(gè)老太太圓了多年的夢(mèng)想。”呂春華說(shuō)到激動(dòng)處，止不住的流淚。
中亞南亞工業(yè)園區(qū)辦公室主任告訴記者：“園區(qū)不斷落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，提振企業(yè)發(fā)展信心，協(xié)助經(jīng)信委申請(qǐng)紡織服裝企業(yè)運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼，進(jìn)出疆貨物、成品按每噸1 000 元（棉紡企業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)）補(bǔ)貼企業(yè)，去年幫助雅戈?duì)柮藜徔椨邢薰旧陥?bào)上一年度運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼25.6 萬(wàn)元。同時(shí)解決企業(yè)融資難，通過(guò)‘助保貸’信貸業(yè)務(wù)已經(jīng)幫助喀什新秦管業(yè)有限責(zé)任公司享受貸款2 000 萬(wàn)元，極大地緩解企業(yè)融資難問(wèn)題。”
英吉沙：“總部+ 衛(wèi)星工廠”的始發(fā)地
盡管在喀什的企業(yè)依靠現(xiàn)代化管理模式、自動(dòng)化流水生產(chǎn)線解決了員工效率低下的問(wèn)題，但是勞動(dòng)力流失情況依然很?chē)?yán)重。尤其是在農(nóng)忙時(shí)節(jié)，企業(yè)反映，每天基本上以事假、病假為理由請(qǐng)假的職工占10% 左右。喀什經(jīng)信委的劉遠(yuǎn)科長(zhǎng)告訴記者：“主要是少數(shù)民族同胞思想比較傳統(tǒng)，大多數(shù)都不愿意
離開(kāi)家。”
劉遠(yuǎn)帶記者來(lái)到了位于喀什市的英吉沙縣，這里的生產(chǎn)方式主要以“總部+ 衛(wèi)星工廠”的模式展開(kāi)，進(jìn)展順利，少數(shù)民族工人實(shí)現(xiàn)了“家門(mén)口就業(yè)”，而以這種模式展開(kāi)生產(chǎn)的企業(yè)發(fā)展的也很順利，員工流失率相對(duì)偏低。
喀什中興手套有限公司是這種模式的“始作俑者”。總經(jīng)理陳向東說(shuō)：“2014 年我們剛來(lái)的時(shí)候也是存在各種問(wèn)題，其中最頭疼的就是‘人的問(wèn)題’，慢慢的我們摸索出了‘總部+ 衛(wèi)星工廠’的模式，一經(jīng)匯報(bào)得到了政府的大力支持。立刻縣政府就牽頭進(jìn)行總體規(guī)劃，在附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了許多‘衛(wèi)星工廠’，統(tǒng)一500 平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房，政府買(mǎi)設(shè)備免費(fèi)給衛(wèi)星工廠的老板使用。”
陳向東告訴記者現(xiàn)在中興手套一共有17 家衛(wèi)星工廠，每家標(biāo)配100 臺(tái)縫紉機(jī)，容納110 人就業(yè)，每天的產(chǎn)量可達(dá)到6000 雙。中興手套是山東濟(jì)寧最大的手套生產(chǎn)企業(yè)，董事長(zhǎng)陳建華是全國(guó)手套產(chǎn)業(yè)分會(huì)會(huì)長(zhǎng)。企業(yè)產(chǎn)品大量出口海外，是許多戶(hù)外知名品牌的供應(yīng)商，全球市場(chǎng)占有率高達(dá)76%。陳向東告訴記者，他們也不是沒(méi)想過(guò)去海外設(shè)廠，但被董事長(zhǎng)否決了：“我們董事長(zhǎng)說(shuō)為什么我們要去別的國(guó)家?guī)退麄兘鉀Q就業(yè)，而我們自己的同胞卻沒(méi)有工作干呢？”作為山東濟(jì)寧對(duì)口援疆地區(qū)，中興手套毅然決然的來(lái)到了英吉沙縣。
記者走訪發(fā)現(xiàn)，在英吉沙投資的加工類(lèi)企業(yè)基本都是使用“總部+ 衛(wèi)星工廠”的模式展開(kāi)生產(chǎn)。喀什
伊絲路針織有限公司是英吉沙縣唯一一家生產(chǎn)汽車(chē)手編坐墊的企業(yè)，產(chǎn)品在新疆本地縣市銷(xiāo)量很好。公司總經(jīng)理馮昌銀告訴記者：“我們目前一共有8 家衛(wèi)星工廠，共解決就業(yè)732 人。”
由于“總部+ 衛(wèi)星工廠”的模式在英吉沙縣取得了巨大的成功，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)、發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任梁勇指出要在全疆大力推廣這種模式。
