貴陽市人民政府關于進一步加強經濟運行監測分析調度工作的通知
文章屬性
?【制定機關】貴陽市人民政府
?【公布日期】2013.02.16
?【字 號】筑府發[2013]13號
?【施行日期】2013.02.16
?【效力等級】地方規范性文件
?【時效性】現行有效
?【主題分類】機關工作
正文
貴陽市人民政府關于進一步加強經濟運行監測分析調度工作的通知
（筑府發〔2013〕13號）
各區、市、縣人民政府，高新區、經濟技術開發區管委會，市政府各工作部門：
為深入貫徹落實中央、省經濟工作會議精神和市委、市政府關于經濟工作的總體部署，積極有效應對復雜多變的宏觀經濟形勢，全面準確把握全市經濟運行態勢，及時研究解決經濟運行中存在的困難和問題，不斷增強經濟工作的前瞻性和針對性，提高經濟運行調度的效率和質量，確保全市經濟運行平穩、好中快進和持續增長，經市政府研究，現將進一步加強經濟運行監測分析調度工作有關事項通知如下：
一、認清形勢，提高經濟運行監測分析調度重要性的認識
當前國內經濟運行總體平穩，經濟社會發展呈現穩中有進的良好態勢，但經濟增長下行壓力有所加劇。貴州正處在重要戰略機遇期、經濟發展加速期和社會矛盾凸顯期，呈現出“總量擴大、增速加快、位次前移、持續向好”的態勢。近年來，我市堅持走科學發展路、加快建生態文明市，始終緊扣“主基調”、主攻“主戰略”，經濟社會發展總體呈現出“發展加速、質量提升、環境優化、民生改善、社會穩定、創新突破”的良好局面，但仍然存在投資轉化
率不高，產業結構不優，自主創新力不強，改善民生任務較重等困難和問題。各級各有關部門一定要進一步認清形勢，提高認識，搶抓國家批復實施《貴陽建設全國生態文明示范城市規劃》等重大機遇，牢牢把握我市經濟運行規律和特點，切實加強對經濟社會發展形勢的監測、分析和研判，及時發現經濟社會運行中出現的傾向性、苗頭性問題，切實加大調控力度，確保我市經濟持續保持高位運行，為順利實現“一先二超一提升”的目標和到2015年在全省率先建成全面小康社會奠定堅實基礎。
二、突出重點，著力提升經濟運行監測分析調度工作質量
經濟運行監測分析調度工作要緊緊圍繞全市經濟社會發展大局，緊密結合當前經濟結構特點及國家、省實施的重大政策、產業政策調整和發展方向，要更加突出生產總值、固定資產投資、社會消費品零售總額、工業總產值及增加值、財稅收入、公共財政預算支出、居民收入、居民消費價格指數等主要經濟社會發展指標及全省增比進位測評的相關指標，進一步加強運行情況的監測、預警，深入分析各項目標任務的進展情況、內部構成和制約快速增長的主要原因等，及時提出對策、措施，確保各項經濟社會發展目標任務按計劃順利完成 ，不斷提高經濟運行工作的質量和水平。
三、強化機制，確保全市經濟持續保持健康高效運行
經濟運行監測分析調度是一項全局性、系統性、長期性工作，各級各有關部門要將此項工作擺在更加突出的位置，切實加強領導，理順工作機制，確保經濟運行調度的及時、準確、高效和決策的科學化。
（一）切實加強經濟運行調度工作的領導。
為全面加強對經濟運行監測分析調度工作的領導，成立以市政府主要領導為組長，常務副市長為常務副組長，有關副市長為副組長，有關單位主要負責人為成員的貴陽市經濟運行監測分析調度工作領導小組（以下簡稱“領導小組”，成員名單另文下發），領導小組辦公室主任由市政府分管副秘書長和市發展改革委主任兼任。各區（市、縣）人民政府，高新區、經濟技術開發區管委會，市直各有關部門也要成立相應組織機構，切實加強對經濟運行監測分析調度工作的領導。
（二）明確工作目標。
領導小組每年年初要根據省下達的目標任務，結合全市經濟發展形勢，認真測算，科學制
定發展計劃，按照支撐GDP增長各項主要指標總量及增速在全省排位靠前的總體要求，確定各項重要經濟發展指標的年度任務，量化、細化年度確保目標和力爭目標，并將各項指標分解落實到各區（市、縣）人民政府，高新區、經濟技術開發區管委會和牽頭實施的市直各有關部門，盡可能分解到月、季、半年和全年，層層簽定目標責任書，落實具體責任。
（三）理順工作機制。
要建立健全和不斷完善市、區各級綜合經濟運行分析調度、專項指標調度分析協調機制。
1.實行全市綜合經濟運行調度會議制度。市政府每季度由市長召集一次全市綜合經濟運行調度會（也可根據工作需要適時召開）。會議主要圍繞市委、市政府確定的中心工作，結合經濟社會發展各領域的運行情況，審查各區、市、縣，高新區、經濟技術開發區，各相關責任單位本季度各項指標完成情況，重點研究全市經濟社會發展階段性運行特點、存在的困難，以及苗頭性、傾向性的問題，分析、研判并制定有針對性的對策措施，對下一季度經濟社會發展各項工作進行安排部署。
2.實行全市綜合經濟運行分析會議制度。市政府每兩月由常務副市長召集一次全市綜合經濟運行分析會（也可根據工作需要適時召開）。會議著重研究各區、市、縣，高新區、經濟技術開發區，各相關責任單位支撐GDP增長主要指標和經濟社會發展主要專項指標的完成情況，深入分析，認真研判經濟運行中的難點、重點問題，研究落實市委、市政府對經濟工作的相關部署。
3.實行專項指標調度分析會議制度。市政府每月召開專項指標調度分析會，由各分管副市長召集，各指標牽頭責任單位（見附件1、2）參加。會議主要聽取各指標牽頭責任單位本月各項指標完成情況的匯報，密切跟蹤相關指標運行態勢，對照目標查找差距，分析各專項工作存在的困難、問題及原因，并研究采取有效措施加以解決。
4.實行經濟運行聯席會議制度。每月召開一次經濟運行聯席會。由市發展改革委、市統計局共同召集，各指標牽頭責任單位的分管領導及聯絡員參加。會議主要圍繞本月全市經濟社會發展運行情況、各項重要指標任務完成情況等進行匯總、分析，預測全市經濟社會發展趨勢和需要關注的問題，及時提出對策措施和建議供市政府參考。
5.實行責任單位重大信息報告制度。各指標牽頭責任單位要把經濟監測運行分析作為經常
性工作，主要領導親自抓，分管領導具體抓，認真準確收集相關信息，密切跟蹤相關指標運行情況，針對工作中存在的困難，及時分析、研判、整理帶有預警性、苗頭性的問題，提出對策建議，及時向領導小組報告。
（四）層層落實責任。
領導小組各成員單位要高度重視經濟運行分析工作，緊緊圍繞年度目標任務，結合自身工作職責，建立和完善工作機制，確保各項工作順利推進。各項指標牽頭責任單位要實行“一把手”責任制，認真貫徹落實全市經濟運行調度會、全市經濟運行分析會、專項指標調度分析會、經濟運行聯席會議定的工作事項，對承擔的具體工作任務要切實負總責，及時整理、收集、上報數據材料，參與分析研判，提出對策建議，確保完成年度目標任務。各責任單位都要明確一名分管領導和一名聯絡員負責做好數據匯總報送、經濟運行分析和有關對接協調工作。各區、市、縣，高新區、經濟技術開發區，市直各有關單位要參照本通知制定相關經濟運行監測分析調度制度，層層落實責任。
（五）強化督查考核。
市督辦督查局牽頭會同市發展改革委、市統計局、市監察局制定全市經濟運行監測分析調度工作的督查考核制度，納入全市綜合績效目標考核體系，對按要求完成年度目標任務好的單位實施獎勵，對未完成年度目標任務的單位，要嚴格按全市綜合績效目標考核辦法實施處罰。對全市經濟運行調度會、全市經濟運行分析會、專項指標調度分析會、經濟運行聯席會議定事項的落實情況、目標任務推進情況等進行專項督查，制定問責的具體規定，對工作懈怠、推諉塞責的部門和責任人進行通報，情節嚴重、造成工作失誤的按有關規定嚴格問責。
附件：1.貴陽市支撐GDP增長主要指標責任分解表（略）
2.貴陽市經濟社會發展主要專項目標責任分解表（略）
2013年2月16日
