湖北省高等教育自學考試畢業論文
淺析當代中國社會分層結構變遷
主考學校：武漢大學
專 業：行政管理專業
指導老師：***
考生姓名：陳威
工作單位：湖北移動
2011年10月10日
【摘 要】我國的社會分層以改革開放為重要分界線.改革開放前因社會經濟的落后和不發達.社會分層的突出特征是身份制的制度體系.強調“兩個階級一個階層”；改革開放以后.隨著國家政策的改變.社會經濟迅猛發展.社會分層結構發生顯著分化.身份制為特點的政治分層弱化.以
經濟為基礎的新的社會分層結構成為主體.但隨之而來也給我們的社會發展打來很多突出問題.有待探討和深入解決。
【關鍵詞】階級 階層 社會階層結構 政治分層 經濟分層
當代中國社會分層結構變化隨著改革開放發生了重大的變化.隨著改革開放以后一些新的社會階層的逐漸形成.各階層之間的社會、經濟、生活方式及利益認同的差異日益明晰化.以經濟為基礎的新的社會階層分化機制逐漸取代過去的以政治身份、戶口身份和行政身份為依據的分化機制.原來的“兩個階級一個階層”(工人階級、農民階級和知識分子階層)的社會結構發生了顯著的分化。
一、改革開放前社會分層的突出特征
在中國傳統的社會里.“我們的格局不是一捆一捆扎清楚的柴.而是好象把一塊石頭丟在水面上所發生的一圈圈推出去的波紋。每個人都是他社會影響所推出的圈子的中心。被圈子的波紋所推及的就發生聯系。每個人在某一時間某一地點所動用的圈子是不一定相同的。”這種社會關系模式.被費孝通老先生稱為“差序格局”。實際上.中國傳統社會中的“差序格局”并
不僅僅是一種社會關系的格局.或是一種倫理道德的模式.它還有著更為深刻的社會內涵。“差序格局”實際上是一種對社會中的稀缺資源進行配置的模式或格局。在中國傳統社會中.血緣的關系和地緣的關系之所以能占有這樣一個重要的地位.根本的原因是在于.社會中的那些最為重要的資源正是按照這兩個基礎.特別是血緣的基礎來進行分配的。財產是依照血緣關系來繼承的.生產和消費是以家庭來進行的.合作的形式是以血緣為基礎的家庭和以地緣為基礎的鄰里.交換基本上是以地緣為基礎實現的。正是在這種基礎上形成了血緣關系和地緣關系的權威性.形成了個人對血緣關系和地緣關系的依賴與效忠。而1949年之后.稀缺資源配置制度發生的根本性變化就是用社會主義的再分配經濟體制取代了過去以血緣和地緣為基礎的配置制度。在社會主義的再分配體制中.國家壟斷了社會中幾乎所有重要的稀缺資源(不僅包括物質資源.而且也包括就業和得到權力、威望的機會)。國家機構對稀缺資源的壟斷和再分配.直接造成了兩個方面的結果：一是能夠支持傳統的“差序格局”的資源被剝奪了。當家庭的財產僅僅剩下最低限度的生活用品的時候.家長的權威就削弱了;當血緣關系和地緣關系不再能夠向人們提供利益的時候.特別是人們生存和發展的機會主要不是來自這里的時候.其重要性無疑就會迅速下降。可以說.所擁有的資源的被剝奪.對于傳統的血緣和地緣關系來說.起到了一種釜底抽薪的作用.這種作用比起口誅筆伐的意識形態批判來說.
要更為有力得多。二是國家利用這些資源得以構筑一種新的組織框架.以重組社會。這種新的組織框架既是向社會成員進行稀缺資源再分配的機構.又是構造新型的社會關系的基礎。
因此.1978年的改革開放以前.中國社會分層最突出的特征是身份制的制度體系。這一方面反映出中國社會還基本上是一種傳統的社會結構;另一方面也反映出中國社會在將階級體系打碎以后.財產分層的地位下降.因而身份分層的特征就更為突出了。這種以身份制為核心特征的制度具體表現在：
(一)城鄉戶籍身份制度。建國以來中國一直奉行著比較嚴格的戶籍制度.戶籍制度將人們分為兩類：城市戶口和農村戶口。對于中國農民來說.戶籍身份的改變是極為困難的.他們極難進入其他身份群體。嚴格的戶籍制度造成了我國城市與農村相互分割的二元社會結構.城鄉差異成為最基本的社會分層。城鄉分割的戶籍身份制度將農民牢牢地束縛在土地上.沒有流動的自由.這就將中國人口中的最大一部分人的勞動生產、社會活動積極性束縛住了.事實證明這是不利于我國的經濟發展和社會進步的。
(二)群體身份制度。1978年的改革以前.我國城市中的就業者.基本上可以區分為兩種社會身份群體：干部與工人。一般說來.干部編制的待遇要大大優于工人。因此.絕大多數就業者都
希望被列入干部編制。然而.對于絕大多數被劃為工人身份的人來說.他們是很難轉入干部身份的.其難度并不亞于從農村戶籍身份轉變為城市戶籍身份。這種干部與工人身份的區分.在一個財產分層已被打碎的社會中起到了維持社會分層與社會秩序的作用。不過.由于社會流動的渠道過于窄小.作為城市就業主體的工人.其積極性與活力都受到了較大的阻礙與束縛。
(三)干部的身份制度。在我國改革開放前的身份制分層體系中.干部的分層是一個核心內容。這就是說.以干部或官員級別垂直分層作為全社會分層的基礎與主線.并由此派生出全社會的分層體系。為什么會如此呢?大致有以下五個原因：第一.干部的“級別”分層成為其他社會分層的基礎。1956年.在頒布干部級別和工資分層標準時.國務院就以這些標準為模本對其他機關、團體和社會體系做了等級分層。第二.我國的計劃經濟體制大大強化了這種社會結構。第三.我國較單一的經濟成份.使得干部的工資收入分層有可能成為社會財產、收入分層的本位體系。第四.與干部的工資級別相配套的還有一系列的福利、待遇、服務等制度。第五.當時社會上權力分層、聲望分層、收入分層三者高度一致的情況也大大強化了官本位制本身。因之.這種以干部分層級別作為全社會分層基礎的制度.自50年代中期形成后.一直是中國社會最主要的分層制度。
(四)單位身份制度。中國城市中的就業者大多隸屬于某一個工作單位。工作單位對于一個人是十分重要的。單位內部實際上形成了一種“小社會”.不同單位實際上是不同的小社會。不同的小社會之間差異很大.這樣.就形成了不同的身份群體。中國的一些特殊制度(如“鐵飯碗”制度、住房制度、社會福利和保障的制度)也加強了這種單位身份的體制。由此城市就業者就有了一種“單位身份”.不同單位之間.在資源、地位、聲望等方面的差異也就被賦予到了各單位工作人員身上。
社會成員的地位差異是由三種最基本的次級制度化結構所分割的結果。這三種次級制度化結構是“身份制”、“單位制”、“行政制”.它們之間相互交叉.共生共存.具有一定的系統性。
1、“身份制”是指全體社會成員均依制度化的規則劃分為不同的社會群體。這種地位規則界限明確.一般不能由個人根據個人意愿自由更改.甚至有的是與生俱來的.在人的一生中若無特殊情況不會變化。其社會表現為所有社會成員都分別具有“干部”、“工人”和“農民”三種不同的社會身份。每個社會成員在若干地位特征獲取上的差異.首先體現在身份上.因此使得社會分層結構及社會成員的地位實現呈“剛性”特征。
2、“單位制”即指我國社會中所有社會成員的地位差異在相當程度上取決于它與不同類型、
不同等級的單位的關系.包括社會成員的單位化程度及其所屬的單位類型。所謂“社會成員的單位化”是指社會成員被組織到程度不同的單位之中.社會普遍單位化.社會資源的分配也隨之單位化了.以致個人不可能大量占有重要的社會資源.而只有進入某一單位.將個人單位化.才有可能分享某些社會資源.才具有占用由國家代表社會控制的社會資源的合法權利。在這一制度安排的背景下.單位化程度(如單位級別)不同.必然會造成因個人單位地位上的差異而形成的個人地位差異。這種個人地位差異.不僅體現在作為單位人的個人的收入、福利、勞保、醫療、住房等的“生老病死”方面.而且也連帶涉及到單位人的家屬.如在子女入托、醫藥費等方面的差異。單位成為人們社會權力的重要來源.由此形成的權力對人們的社會地位差異具有如此顯著的意義.則是我國社會中“單位制”的特殊作用。
