本科高校基于分類發(fā)展的重定位策略——以井岡山大學(xué)為例

2016年第1~2期

（總第1161、1164期）

理論·研究

No.1~2，2016

LILUNYANJIU

SerialNo.1161、1164

●

理論政策研究

“新常態(tài)”背景下地方本科高校

基于分類發(fā)展的重定位策略

———以井岡山大學(xué)為例

賀明華，郭紅梅

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（1.井岡山大學(xué)高等教育研究所，江西吉安343009）

（2.井岡山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)學(xué)校，江西吉安343009）

摘要：在經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”的背景下，我國高等教育也進入“新常態(tài)”，調(diào)整高等教育結(jié)構(gòu)，推動高等學(xué)校分

類發(fā)展已成為我國政府領(lǐng)導(dǎo)的共識。在此背景下，地方本科高校應(yīng)積極轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，進行全方位思考和謀劃，

采用基于分類發(fā)展的重定位策略。文章以井岡山大學(xué)為例，提出了詳細的基于分類發(fā)展的重定位策略，即強化

特色專業(yè)建設(shè)，試點轉(zhuǎn)型工學(xué)類和護理專業(yè)，壯大學(xué)術(shù)型專業(yè)，以及促進師范類專業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：“新常態(tài)”；地方本科高校；分類發(fā)展；重定位策略

一、背景

措并舉，支持部分地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，在高校專業(yè)設(shè)

“新常態(tài)”是中央執(zhí)政新理念的關(guān)鍵詞。我國經(jīng)濟發(fā)置、招生計劃、財政投入等方面向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型發(fā)

展的新常態(tài)有幾個主要特點：增長速度正從高速增長轉(zhuǎn)向展的地方高校傾斜。《教育部2015年工作要點》明確指

中高速增長；發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量出，2015年，教育部印發(fā)引導(dǎo)部分地方本科高校向應(yīng)用技

效率型集約增長；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存術(shù)型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展改革試點的指導(dǎo)意見，啟動改革試點，

量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整；發(fā)展動力正從要素驅(qū)動、投有序引導(dǎo)部分有條件、有意愿的地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。

資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，概括地說就是“速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、袁貴仁部長在2015年全國教育工作會議上的講話

動力轉(zhuǎn)化”。

中指出：轉(zhuǎn)型是適應(yīng)國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的要求，也是這些

在新常態(tài)背景下，我國高校尤其是地方本院校同質(zhì)

學(xué)校生存發(fā)展的現(xiàn)實需要。轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵是明確辦學(xué)定位、

化現(xiàn)象嚴重，培養(yǎng)出的人才遠不能滿足市場需求，就業(yè)問凝練辦學(xué)特色、轉(zhuǎn)變辦學(xué)方式，把辦學(xué)思路真正轉(zhuǎn)到服務(wù)

題層出不窮。因此，調(diào)整高等教育結(jié)構(gòu)，推動高等教育向地方經(jīng)濟社會發(fā)展上來，轉(zhuǎn)到產(chǎn)教融合、校企合作上來，

多樣化方向發(fā)展，已成為當(dāng)務(wù)之急。轉(zhuǎn)到培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能型人才上來，轉(zhuǎn)到增強學(xué)生就

教育部在《關(guān)于地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見業(yè)創(chuàng)業(yè)能力上來。因此，地方本科院校應(yīng)積極調(diào)整辦學(xué)理

（征求意見稿）》指出：確定一批試點高校和專業(yè)（集群）向念和辦學(xué)模式，積極穩(wěn)妥推進轉(zhuǎn)型工作。須要強調(diào)的是，

應(yīng)用技術(shù)類型高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展。教育部副部長魯昕在高校轉(zhuǎn)型應(yīng)從自身實際出發(fā)，從服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展

“首屆產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國際論壇”上表示：教育部將多的需求出發(fā)。

作者簡介：賀明華（1980－），男，江西永新人，碩士，助理研究員，研究方向：高等教育管理研究。

基金項目：井岡山大學(xué)2012年人文社會科學(xué)科研項目（項目編號：JR1216）

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二、新常態(tài)下地方本科高校針對轉(zhuǎn)型的理念導(dǎo)向

關(guān)于是否轉(zhuǎn)型成應(yīng)用技術(shù)高校，地方本科高校領(lǐng)導(dǎo)向是：“穩(wěn)定規(guī)模、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變機制、分類發(fā)展、提升質(zhì)

決策層面出現(xiàn)諸多分歧。以井岡山大學(xué)為例，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)就量。”其中，分類發(fā)展就是要區(qū)分學(xué)科專業(yè)的特點和服務(wù)

是否申請轉(zhuǎn)型試點，也存在分歧。歸納起來，該校領(lǐng)導(dǎo)在面向，找準(zhǔn)各自的定位，推動不同類型學(xué)科專業(yè)發(fā)展升

轉(zhuǎn)型問題上存在以下4種取向：一是機會主義取向，即把級。基于此，筆者建議井岡山大學(xué)可采用以下基于分類發(fā)

話得知，今后一段時間，井岡山大學(xué)綜合改革的主題和方

轉(zhuǎn)型作為獲取外部資金的機會，而不進行實質(zhì)性的轉(zhuǎn)型，展的發(fā)展重定位策略：

這是一種典型的項目化管理工程思維；二是問題解決取（一）強化特色專業(yè)建設(shè)，穩(wěn)立校之魂

向，即把轉(zhuǎn)型作為解決學(xué)校發(fā)展中存在問題的機會，強調(diào)特色專業(yè)是地方高校的立校之魂，任何時候都應(yīng)守

學(xué)校應(yīng)充分利用好政府對學(xué)校轉(zhuǎn)型給予的政策支持和財住。不僅要守，還要不斷強化，打造為品牌。井岡山大學(xué)目

政支持；三是保守主義取向，即抱住傳統(tǒng)學(xué)術(shù)理念和發(fā)展前有4個國家級特色專業(yè)，分別為漢語言文學(xué)專業(yè)、化學(xué)

模式而拒絕向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型，擔(dān)心轉(zhuǎn)型會使學(xué)校的地位降專業(yè)、生物科學(xué)專業(yè)（設(shè)有博士后流動站）、音樂學(xué)專業(yè)；7

低、身份降格；四是實用主義取向，認為轉(zhuǎn)型等同于職業(yè)個省級特色專業(yè)，分別為旅游管理專業(yè)、思想政治專業(yè)、

技能訓(xùn)練，即地方本科高校人才培養(yǎng)要與市場需求無縫應(yīng)用心理專業(yè)、體育教育專業(yè)、英語專業(yè)、物理學(xué)專業(yè)、計

對接、與產(chǎn)業(yè)需求實現(xiàn)無縫對接和零距離，強調(diào)的都是理算機科學(xué)與技術(shù)專業(yè)。井岡山大學(xué)在堅守和狠抓這些特

論對解決現(xiàn)實生產(chǎn)生活問題的直接性和有用性，是一種色專業(yè)建設(shè)的同時，要牢牢把握井岡山精神的內(nèi)涵，深入

地地道道的活學(xué)活用、現(xiàn)用現(xiàn)學(xué)、立竿見影的實用主義。挖掘井岡山紅色資源，深入挖掘廬陵文化。紅色資源和廬

三、新常態(tài)下地方本科高校基于分類發(fā)展的重定位策略

在新常態(tài)下，地方本科高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從學(xué)校的長遠發(fā)井岡山大學(xué)應(yīng)繼續(xù)堅持以井岡山精神辦學(xué)育人，要牢牢

展出發(fā)，凝聚共識，進行發(fā)展重定位。地方本科高校務(wù)必把握井岡山精神的內(nèi)涵，大力傳承紅色基因，要繼續(xù)挖掘

要結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢和自身實際，審時度勢，和運用獨特的區(qū)域文化資源，在服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展中彰

自我剖析，務(wù)必弄清楚經(jīng)過多年的發(fā)展，到底成了哪些顯特色，在精益求精、勤于思考中凝練特色，潛心打造學(xué)

“型”，哪些還不成“型”，到底須要轉(zhuǎn)哪些“型”，守哪些校核心競爭力。

“型”，應(yīng)該怎樣轉(zhuǎn)，怎樣守。只有弄清“守”與“轉(zhuǎn)”的對象（二）工學(xué)類和護理專業(yè)試點轉(zhuǎn)型，突出實踐能力的

和目標(biāo)，才能理清思路，有目的、有步驟地推動學(xué)校轉(zhuǎn)型培養(yǎng)

發(fā)展。2014年，井岡山大學(xué)有78個本科專業(yè)，覆蓋8個學(xué)

目前，國家關(guān)于引導(dǎo)部分本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展所確定科大類，其中，工學(xué)大類（包括機械、電氣、電子信息、計算

的基本思路是“試點推動、示范引領(lǐng)”。在《關(guān)于地方本科機、化工與制藥、土木、環(huán)境科學(xué)與工程、生物醫(yī)學(xué)工程和建

高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》中，對試點范圍筑類專業(yè)）學(xué)生占學(xué)生總數(shù)的24%，社會學(xué)科大類占

也作出了說明，即：省級政府根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)17.1%、醫(yī)學(xué)大類占13.5%，是學(xué)校3個主要學(xué)科大類，但

略重點、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要方向和高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整學(xué)生占總比15%的學(xué)科門類只有工學(xué)，工學(xué)類專業(yè)基本

的總體要求，結(jié)合地方本科高校的發(fā)展定位與意愿，確定分布在機電工程學(xué)院、電子信息工程學(xué)院和建筑工程學(xué)

具有代表性的試點高校。試點高校可以整體進入試點，也院。工學(xué)類專業(yè)屬應(yīng)用性和實踐性較強的專業(yè)，注重對學(xué)

可以部分院系或?qū)I(yè)集群進入試點（原則上不少于5個生實踐能力的培養(yǎng)。在新常態(tài)下，工學(xué)類專業(yè)的本科畢業(yè)

主要專業(yè)）。每所學(xué)校的基礎(chǔ)和面臨的具體困難千差萬生在就業(yè)市場上也更受歡迎，護理專業(yè)也屬實踐性較強

別，轉(zhuǎn)型發(fā)展方式不能一刀切，應(yīng)由學(xué)校自主選擇。教育的專業(yè)。2014年，井岡山大學(xué)所有學(xué)科專業(yè)本科生的一次

主管部門選擇不同類型、不同區(qū)域的地方高校，采用“部簽約率為85.834%，工學(xué)類本科專業(yè)的一次性簽約率為

分專業(yè)”“部分院系”和“學(xué)校整體”三種轉(zhuǎn)型方式，先期試89.65%。護理專業(yè)本專科畢業(yè)生就業(yè)更理想，2014年，井

點，逐步推廣。岡山大學(xué)護理專業(yè)的一次性簽約率高達95.45%。此外，

井岡山大學(xué)作為一所典型的新建地方本科高校，面機電工程學(xué)院、電子信息工程學(xué)院和建筑工程學(xué)院一直

對高等教育發(fā)展新常態(tài)下的新特征、新趨勢，應(yīng)審視學(xué)校重視學(xué)生創(chuàng)新能力和實踐技能的培訓(xùn)。2014年，井岡山大

的發(fā)展現(xiàn)狀，必須更加注重解放思想，凝聚共識，在觀念學(xué)共獲批國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目20項，其

上適應(yīng)、認識上到位、方法上對路、工作上得力。根據(jù)井岡中機電工程學(xué)院、電子信息工程學(xué)院各獲得2項，建筑工

山大學(xué)曾建平校長在2015年全校領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講程學(xué)院1項，獲得資助經(jīng)費額達20萬元，省級大學(xué)生創(chuàng)

黑龍江教育·理論與實踐2016.1~2

陵文化是井岡山大學(xué)特色中的特色，是立校之魂。因此，

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新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目35項，其中機電工程學(xué)院獲批3數(shù)據(jù)顯示，井岡山大學(xué)目前在校本科生有16341名，其中

項、電子信息工程學(xué)院獲批4項，建筑工程學(xué)院獲批3師范類3338名，占比約20.4%，涵蓋政治、歷史、漢語言

項，資助經(jīng)費額達35萬元。這三個學(xué)院還重視建立人才文學(xué)、物理、化學(xué)、生物科學(xué)、教育學(xué)、小學(xué)教育、音樂學(xué)、

培養(yǎng)實踐基地與科研平臺，在全校設(shè)立的14個市廳級重美術(shù)學(xué)、舞蹈學(xué)、體育教育，分布在該校的8個學(xué)院。此

點人才培養(yǎng)實踐基地中，機電工程學(xué)院4個、電子信息工外，該校每年還有一部分非師范類專業(yè)的學(xué)生自己報名參

程學(xué)院3個、建筑工程學(xué)院1個。加中小學(xué)教師資格證考試，畢業(yè)后參加省里教師統(tǒng)一招聘

通過以上數(shù)據(jù)表明，井岡山大學(xué)工學(xué)類專業(yè)和護理考試。這足以說明該校仍是中小學(xué)師資培養(yǎng)的主要陣地。

專業(yè)非常重視學(xué)生實踐能力和操作能力的培養(yǎng)，在就業(yè)因此，井岡山大學(xué)應(yīng)繼續(xù)加大力度，促進師范類專業(yè)

方面也領(lǐng)先于該校的就業(yè)平均水平。因此，井岡山大學(xué)可的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)按照教師隊伍建設(shè)和教師教育改革的

以嘗試以工學(xué)類專業(yè)和護理專業(yè)作為專業(yè)集群進入先期要求，推動學(xué)校強化教師教育特色，創(chuàng)新教師培養(yǎng)模式，

試點轉(zhuǎn)型，申請專項轉(zhuǎn)型資金資助，著力打造應(yīng)用技術(shù)型加強與普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校的合作，支持學(xué)校加強

人才培養(yǎng)模式。試點專業(yè)所在學(xué)院還可通過與行業(yè)對接、教師職業(yè)訓(xùn)練和實踐培養(yǎng)環(huán)節(jié)，以便為當(dāng)?shù)刂行W(xué)輸送

校企合作等方式實現(xiàn)教師的專業(yè)發(fā)展，提高其實踐能力更多更好的人民教師。

和操作水平，也可引進優(yōu)秀企業(yè)技術(shù)人員和管理人員擔(dān)

任專兼職教師，打造一支過硬的“雙師型隊伍”。在高等教育“新常態(tài)下”，地方本科院校首先要解決

（三）壯大學(xué)術(shù)型專業(yè)，倡導(dǎo)科教融合的是思想認識問題。應(yīng)該充分認識到，不同類型的高校都

近年來，井岡山大學(xué)高度重視科研工作，培養(yǎng)科研團可以發(fā)展成為重點高等學(xué)校，都可以成為國內(nèi)省內(nèi)知名

隊，打造科研平臺。自2005年以來，該校獲國家社會科學(xué)的甚至國際國內(nèi)有影響的學(xué)校，關(guān)鍵問題在于能不能找

基金、國家自然科學(xué)基金、國家科技支撐計劃、國家重大準(zhǔn)自己的優(yōu)勢、辦出自己的特色、確定自己的發(fā)展方向。

專項四大類國家級科研項目共129項，其中獲國家級科在國家大力倡導(dǎo)地方本科院校轉(zhuǎn)型為應(yīng)用技術(shù)型高

研項目數(shù)量前5名的學(xué)院分別是生命科學(xué)學(xué)院（29項）、校的新形勢下，各地方本科院校均應(yīng)積極轉(zhuǎn)變觀念，進行

數(shù)理學(xué)院（21項）、化學(xué)化工學(xué)院（14項）、醫(yī)學(xué)院（14項）、全方位思考和謀劃，既要摒棄傳統(tǒng)的保守主義取向和極

人文學(xué)院（10項）；2014年，學(xué)校教師共發(fā)表學(xué)術(shù)論文800端的實用主義取向，又要保持問題解決取向，采用基于分

余篇，其中A類期刊53篇，被SCI收錄60篇、EI收錄12類發(fā)展的發(fā)展重定位策略。只有分類發(fā)展，才能把全校師

篇，出版學(xué)術(shù)專著14部，教材18部。發(fā)表論文數(shù)排名前生的智慧凝聚成發(fā)展的力量，努力開創(chuàng)學(xué)校有特色、學(xué)科

五名的學(xué)院是數(shù)理學(xué)院、生命科學(xué)學(xué)院、人文學(xué)院、化學(xué)有特點、教師有特技、學(xué)生有特長的新局面。

化工學(xué)院、醫(yī)學(xué)院。可見，無論是在申請國家級科研項目

還是發(fā)表論文方面，生命科學(xué)學(xué)院、數(shù)理學(xué)院、化學(xué)化工

學(xué)、醫(yī)學(xué)院、人文學(xué)院均名列前五。數(shù)據(jù)表明，在全校范圍1］杜玉波.把握新常態(tài)下的高教發(fā)展［N］.光明日報，2015-［

內(nèi)而言，這5個學(xué)院屬于科研驅(qū)動型學(xué)院，其所開設(shè)的專03-02.

業(yè)均為學(xué)術(shù)型專業(yè)，這也是井岡山大學(xué)追趕研究性大學(xué)2］教育部.關(guān)于地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求［

所取得的豐碩成果之一。基于此，筆者建議井岡山大學(xué)在意見稿）.

接下來的五年計劃中，應(yīng)進一步壯大這些學(xué)院的科研隊3］焦新.加快地方本科高校轉(zhuǎn)型服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展———《地［

伍，引進撥尖科研人才，進一步提升科研實力，尤其是要方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展研究報告》負責(zé)人答記者問［N］.中國

注重科研與教學(xué)的融合，引導(dǎo)教師將科研成果轉(zhuǎn)化為教教育報，2013-12-31-02.

學(xué)資源，讓更多學(xué)生參與到教師的科研實踐當(dāng)中，真正實4］教育部.教育部2015年工作要點.［

現(xiàn)科教融合。5］袁貴仁部長在2015年全國教育工作會議上的講話.［

（四）促進師范類專業(yè)可持續(xù)發(fā)展，為當(dāng)?shù)刂行W(xué)輸送http：///publicfiles/business/html-files/

合格師范人才moe/moe_176/201502/.

井岡山大學(xué)前身是吉安師范高等專科學(xué)校，歷來是6］許爾忠.三個關(guān)系喚起地方本科高校轉(zhuǎn)型自覺［N］.中國［

當(dāng)?shù)刂行W(xué)教師的“培養(yǎng)搖籃”和“輸送基地”。自2007年教育報，2014-11-17-10.

升格為大學(xué)之后，學(xué)校向綜合性大學(xué)方向發(fā)展，而師范類

專業(yè)一直是學(xué)校發(fā)展的重點之一。經(jīng)查閱該校相關(guān)統(tǒng)計

四、結(jié)束語

參考文獻：

編輯/宋宇

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