
上海海關學院學報 2011年第2期
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海關管理研究?
試論馬克思主義活的靈魂對海關工作的指導意義
馮 忠 明
摘要:解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實是中國共產黨的思想路線,也是馬克思主義活的靈魂。
當前我國經濟社會發展進入了“十二五”的歷史新時期,作為國家的進出境監督管理機構,海關工作所面臨的
國內外形勢也更加復雜,所面對的執法環境也更加嚴峻,所擔負的職責任務也更加艱巨。要做好新時期的海關
工作,就必須以馬克思主義活的靈魂為指導,在實際工作中堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實。
關鍵詞:馬克思主義;活的靈魂;海關管理
解放思想 實事求是、與時俱進、求真務實是
中國共產黨的思想路線,也是馬克思主義活的靈
魂。在建黨9O周年之際,認真學習、深刻體會黨
的思想路線的發展脈絡和精神實質,始終堅持并牢
牢把握馬克思主義活的靈魂,對于做好新時期的海
關工作,保持海關事業的科學發展、和諧發展、可
持續發展,具有重要的指導意義。
一
的內部聯系,作為我們行動的向導。”①他借用古
漢語中的成語“實事求是”,概括并創立了黨的
“
一
切從實際出發、實事求是”的思想路線,“‘實
事’就是客觀存在著的一切事物,‘是’就是客觀
事物的內部聯系,即規律性,‘求’就是我們去研
究。”②“實事求是”是毛澤東對辯證唯物主
義、歷史唯物主義思想路線中國化的高度概括。
“實事求是”思想路線具有開創性意義,正是依靠
這一思想路線,中國共產黨才找到了一條具有中國特
色的民主革命道路,創立毛澤東思想,制定出正確的
政治路線和組織路線,領導全國人民取得抗日戰爭、
解放戰爭、社會主義改造及初步建設社會主義的偉大
勝利。
(二)第二代領導集體思想路線的主要特征一
解放思想
、
馬克思主義活的靈魂的形成及其發展的階
段性特征
黨的思想路線是馬克思主義與中國實際相結合
的產物,是中國共產黨人集體智慧的結晶,是幾代
領導集體在長期革命建設實踐中繼承、發展、創新
的結果。幾代領導集體一以貫之地堅持執行黨的思想
路線,并在不同歷使時期體現出了鮮明的時代特征。
馮忠明:試論馬克思主義活的靈魂對海關工作的指導意義
先是解放思想。”①鄧小平把解放思想引入到黨的
路線與時俱進的新成果,是繼“與時俱進”之后的
思想路線,領 唾 撩出—旃 垂 有中國特色的社會主
又一重大理論創新,黨的思想路線的核心內容。
義道路,倉0立鄧,J 己理嗆,實現馬費恩主義理 臺與中國 “求真務實”中的“求”就是追求、探求和尋求,
實際相結合的第二次歷史性飛躍。無論是從“以階級
“真”就是體現客觀事物本性和本質的真知、真理、
斗爭為綱”轉變到“以經濟建設為中心”,還是從對
真實和真相,“求真”就是要探尋和獲得真實情況,
計劃的崇拜和對市場的疑慮轉到社會主義市場經濟 真正認識和切實把握客觀事物運動發展的內在規
體制,還是從姓社姓資的爭論中轉變到公有制的多
律;“務”就是從事、致力和講究;“實”就是客觀
種實現形式,都與解放思想緊密聯系在一起。
存在的真實事物,如實事、實踐、實干和實話等,
(三)第三代領導集體思想路線的主要特征一
“務實”則是想問題、辦事情務必從變化發展著的
與時俱進
客觀實際出發,老老實實做人,認認真真做事,干
20世紀9O年代以來國內外發生了深刻變化,
干凈凈做官,追求實實在在的成效。可見,“求真
中國共產黨“已經從領導人民為奪取全國政權而奮
務實”豐富了黨的思想路線的理論內涵、與黨的
斗的黨,成為領導人民掌握全國政權并長期執政的 “實事求是、解放思想、與時俱進”的思想路線一
黨;已經從受到外部封鎖和實行計劃經濟條件下領
起,共同構成了黨的思想路線的完整體系,體現了
導國家建設的黨,成為對外開放和發展社會主義市
黨的思想路線的靈魂,是馬克思主義認識路線中國
場經濟條件下領導國家建設的黨。”②以江澤民
化的理論成果,體現了理論和實踐的完美結合。
為核心的第三代領導集體向全黨提出“與時俱進”
二、做好海關工作要堅持以馬克思主義活的靈
的要求,強調馬克思主義是伴隨時代、形勢的發展
魂為指導
而發展的理論,把“與時俱進”作為馬克思主義的 當前我國經濟社會發展進入了“十二五”的歷
理論品格,與“解放思想、實事求是”一同概括進
史新時期,作為國家的進出境監督管理機構,“海
黨的思想路線,這是對馬克思主義科學性的新概括,
關工作所面臨的國內外形勢也更加復雜,所面對的
是對黨的思想路線表述的重大的理論突破和發展。
執法環境也更加嚴峻,所擔負的職責任務也更加艱
江澤民用與時俱進的態度,創造性地提出“三 巨。”⑤做好新時期的海關工作,必須要牢牢堅持
個代表”的重要思想,進一步回答什么是社會主義,
上海海關學院學報 2011年第2期
準確把握新形勢下海關工作的普遍規律,切實履行好
海關的職能職責。只有實事求是,才有思路出路;只 求真務實是對黨的思想路線的新發展,是對黨
(四)要以求真務實的思想路線為指導
有實事求是,才有真招實招;只有真招實招,才有真
的思想路線認識的進一步深化與升華,這既是一種
實效果。
精神狀態,也是一種工作作風,更是一個人的高尚
(二)要以解放思想的思想路線為指導
品格的體現。求真務實的根本要求是真和實,也就
解放思想是黨的思想路線的本質要求,是達到
是要真正落實到所有的工作和所有的環節上,而不
實事求是的前提條件。中國共產黨在實踐上的每一 僅僅停留在口頭上、會議上和文件上。對做好當前
個重大發展,理論上的每一個重大突破,工作上的 海關工作來說,要牢牢堅持以求真務實的思想路線
為指導 關鍵就是要準確把握當前中國海關的實際
情況,勇于進取,開拓創新,研究解決新問題。堅 革開放30多年來海關發展的歷程,我們已基本建
每一個重大進步,都是解放思想的結果。“回顧改
立起了與中國社會主義市場經濟體制相適應、與改
革開放相配套、與國際海關通行規則相銜接的海關
持講實話、出實招、辦實事、務實效,把工作的著
力點放到研究解決建設符合科學發展觀要求的現代
化海關上,放到研究解決進出口企業和社會各界反映
的海關通關的緊迫問題上,放到研究解決海關干部隊
管理體制機制。海關對我國經濟社會發展的貢獻更
馮忠明:試論馬克思主義活的靈魂對海關工作的指導意義
立足于新的特點和要求,探索新的工作規律,做出 守法的標簽,既提高通關速度,解決通關瓶頸問題,
主動和積極的應對。三是海關工作必須立足于進出 也減輕海關工作壓力,提升管理效能,提高執法效
口企業的需要需求。需要海關工作堅持群眾路線,到
率。
群眾中去聽實話、摸實情、謀實招。進出口企業是海
(三)海關工作要堅持與時俱進
關的執法和監管對象,也是海關所面對群眾的重要組
一
是要堅持發展。鄧小平說過“不干,半
成部分。海關工作決策及各項業務改革絕不能高高 點馬列主義都沒有”,發展才是硬道理。海關工作
在上拍腦袋,一定要充分聽取進出口企業的意見和 在新的形勢條件下,要建設讓中央放心,讓人民滿
建議,特別是要把進出口企業當作顧客,急其所急, 意的海關,一定要適應新的時代要求,始終堅持把
想其所想,當然,絕不是盲目地迎合,一味地附和。 發展當作第一要務,絕不能墨守成規、固步自封、
(二)海關工作要堅持解放思想
不思進取。海關的發展取決于兩個方面,一方面取
一
是海關的發展模式要從粗放式向集約化轉
決于海關內部自身的發展,主要是海關執法及管理
變。當前我國的經濟發展方式正在發生重大的歷史
的質量提升,另一方面取決于海關所處地區開放型
性轉變,對于海關來說,要圍繞中心,服務大局, 經濟的發展,這決定了海關業務量的增長速度和增
積極適應和有力推動這一歷史性轉變;同時海關自
長量,海關工作一定要堅持科學發展不動搖,既要
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身的特殊性,做好海關工作,在把握普遍性的基礎 議;從江蘇加工貿易大省的實際出發,主動開展加
上還要掌握特殊性,這就是求真務實。本單位什么 工貿易轉型升級的課題研究,主動積極建言獻策;
矛盾最激烈?什么需要最迫切?堅持摸實情、查實 從江蘇開放型發展的實際出發,主動加強經濟形勢
底,講實話、辦實事,求實效,做到有多大力量辦
和進出口政策的解析,提出合理建議意見,在國際
多大事,不好大喜功、不急功近利。從南京關區來 間貿易爭端解決、貿易談判合作和區域經濟發展等
看,近年來發展速度很快,創新措施很多,需要進 方面發揮更大作用,受到地方政府的歡迎。三是圍
一
步加強管理和防范風險,南京海關從關情出發,
繞隊伍建設轉作風。隊伍建設是海關工作的生命
提出了建設管理強關的共同愿景,將防范風險作為
線,加強海關隊伍建設也要堅持求真務實,重點抓
關區工作的著力點和出發點,既適應了形勢需要,
好作風建設。“求真務實、真抓實干的對立面,就
也符合關區的實際,得到了廣大關員的擁護。.二是
是弄虛作假,搞形式主義”①。從南京關區來看,
圍繞所處省情謀服務。服務發展是海關的重要職
一
定程度上存在形式主義、事務主義等現象,需要
能,堅持求真務實,要立足所處省情。就南京關區
花大氣力加強和改進。南京海關健全各項工作和重
來說,地處東部沿海經濟發達的江蘇省,省委省政
大事項的督查、督辦和檢查制度,建立巡視辦公
府提出了“弘揚創業、創新、創優”的三創精神, 室;堅持抓大事議大事,反對事務主義;提倡健全
奮斗推進“兩個率先”,全省經濟社會發展要搶占
各級領導與下屬的談心制度,發揮關員代表大會制
在區域發展格局中的有利地位,再創一個黃金發展 度的作用,特別是堅持開拓創新,克服不思進取,
期,確保開放型經濟在全國的位次不后移、份額不
立足于管理強關這一目標,思考和研究海關改革與建
減少、質量有提升。南京海關從服務省情出發,圍 設的重大問題,想辦法、出點子,保持南京海關發展
繞省委省政府的關注重點,開展了支持連云港和太

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