中國港口發(fā)展史

中國港口發(fā)展史

中國港口發(fā)展史

中國水運(yùn)發(fā)展的歷史源遠(yuǎn)流長，從新石器時(shí)代，到封建王朝，再到新中國成立，

中國港口建設(shè)有著自己的歷史脈絡(luò)。

早在新石器時(shí)代，先人已在天然河流上廣泛使用獨(dú)木舟和排筏。從浙江河姆

渡出土的木槳，證明在距今2 000多年前，中國東南沿海的漁民已使用槳出海漁

獵。

春秋戰(zhàn)國時(shí)期，水上運(yùn)輸已十分頻繁，港口應(yīng)運(yùn)而生，當(dāng)時(shí)已有渤海沿岸的

碣石港（今秦皇島港）。

漢代的廣州港以及徐聞、合浦港，已與國外有頻繁的海上通商活動(dòng)。長江沿

岸的揚(yáng)州港，兼有海港與河港的特征，到唐朝已是相當(dāng)發(fā)達(dá)的國際貿(mào)易港。廣州、

泉州、杭州、明州（今寧波）是宋代四大海港。

鴉片戰(zhàn)爭后，列強(qiáng)用炮艦強(qiáng)行打開中國國門，一系列不平等條約的簽訂，使

沿海海關(guān)和港口完全被外國人所控制，內(nèi)河航行權(quán)喪失殆盡。港口長期受制于外

來勢(shì)力，成為帝國主義侵略掠奪我國資源財(cái)富的橋頭堡。新中國成立前，中國港

口幾乎處于癱瘓狀態(tài)，全國（除臺(tái)灣省）僅有萬噸級(jí)泊位60個(gè)，碼頭岸線總長

僅2萬多m，年總吞吐量只有500多萬噸，多數(shù)港口處于原始狀態(tài)，裝卸靠人抬

肩扛。

新中國成立后，中國水運(yùn)和港口開始獲得新生，先后經(jīng)歷了五個(gè)不同的發(fā)展

時(shí)期。

中國港口建設(shè)的第一個(gè)發(fā)展時(shí)期是建國初期的20世紀(jì)50～70年代初：

由于帝國主義的海上封鎖，加上經(jīng)濟(jì)發(fā)展以內(nèi)地為主，交通運(yùn)輸主要依靠鐵

路，海運(yùn)事業(yè)發(fā)展緩慢。這一階段港口的發(fā)展主要是以技術(shù)改造、恢復(fù)利用為主。

在這一時(shí)期，沿海港口平均每年只增加一個(gè)多深水泊位，其中大多系小型泊位改

造而成。

中國港口建設(shè)的第二個(gè)發(fā)展時(shí)期是20世紀(jì)70年代：

隨著中國對(duì)外關(guān)系的發(fā)展，對(duì)外貿(mào)易迅速擴(kuò)大，外貿(mào)海運(yùn)量猛增，沿海港口

貨物通過能力不足，船舶壓港、壓貨、壓車情況日趨嚴(yán)重，周恩來總理于1973

年初發(fā)出了“三年改變我國港口面貌”的號(hào)召，開始了第一次建港高潮。從1973

年至1982年全國共建成深水泊位51個(gè)，新增吞吐能力1.2億噸。首次自行設(shè)計(jì)

建設(shè)了中國大連5萬/10萬噸級(jí)原油出口專用碼頭。這一時(shí)期鍛煉和造就了中國

港口建設(shè)隊(duì)伍，為以后港口發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。

中國港口建設(shè)的第三個(gè)發(fā)展時(shí)期是20世紀(jì)70年代末～80年代：

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中國港口發(fā)展史

中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期，中國政府在“六五”（1981-1985）計(jì)劃

中將港口列為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。港口進(jìn)入第二次建設(shè)高潮。港口建設(shè)步

入了高速發(fā)展階段。“六五”期間共建成54個(gè)深水泊位，新增吞吐能力1億噸。

經(jīng)過五年建設(shè)，中國擁有萬噸級(jí)泊位的港口由1980年11個(gè)增加到1985年的15

個(gè)，1985年完成吞吐量3.17億噸。“七五”期間是沿海港口建設(shè)40年發(fā)展最快的

五年，共建成泊位186個(gè)，新增吞吐能力1.5億噸。其中深水泊位96個(gè)，比建

國后30年建成的總和還多，共建成煤炭泊位18個(gè)，集裝箱碼頭3個(gè)以及礦石、

化肥等具有當(dāng)今世界水平的大型裝卸泊位。擁有深水泊位的港口已發(fā)展到20多

個(gè)。年吞吐量超過1 000萬噸的港口有9個(gè)。

中國港口建設(shè)的第四個(gè)發(fā)展時(shí)期是20世紀(jì)80年代末～90年代：

隨著改革開放政策的推行與實(shí)施以及國際航運(yùn)市場(chǎng)的發(fā)展變化，中國開始注

重泊位深水化、專業(yè)化建設(shè)。特別是七屆人大四次會(huì)議后，通過了中國十年發(fā)展

綱要和“八五”計(jì)劃綱要，明確了交通運(yùn)輸是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

發(fā)展的進(jìn)一步深化，出現(xiàn)了第三次建港高潮。建設(shè)重點(diǎn)是處于中國海上主通道的

樞紐港及煤炭、集裝箱、客貨滾裝船等三大運(yùn)輸系統(tǒng)的碼頭。至1997年底全國

沿海港口共擁有中級(jí)以上泊位1 446個(gè)，其中深水泊位553個(gè)，吞吐能力9.58

億噸，是改革開放之初的4倍。完成吞吐量由1980年的3.17億噸增長到1997

年9.68億噸。基本形成了以大連、秦皇島、天津、青島、上海、深圳等二十個(gè)

主樞紐港為骨干，以地區(qū)性重要港口為補(bǔ)充，中小港的適當(dāng)發(fā)展的分層次布局框

架。與此同時(shí)，與港、航相配套的各種設(shè)施、集疏運(yùn)系統(tǒng)、修造船工業(yè)、航務(wù)工

程、通信導(dǎo)航、船舶檢驗(yàn)、救助打撈系統(tǒng)基本齊備，還建設(shè)了具有相當(dāng)規(guī)模和水

平的水運(yùn)科研設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、水運(yùn)院校和出版部門，初步形成了一個(gè)比較完整的水運(yùn)

營運(yùn)、管理、建設(shè)和科研體系。

中國港口建設(shè)的第五個(gè)發(fā)展時(shí)期是20世紀(jì)90年代末～21世紀(jì)初：

貿(mào)易自由化和國際運(yùn)輸一體化的發(fā)展，現(xiàn)代信息技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也伴隨著經(jīng)

濟(jì)的全球化高速發(fā)展，現(xiàn)代物流業(yè)已在全球范圍內(nèi)迅速成長為一個(gè)充滿生機(jī)活力

并具有無限潛力和發(fā)展空間的新興產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代化的港口將不再是一個(gè)簡單的貨物

交換場(chǎng)所，而是國際物流鏈上的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。特別是進(jìn)入21世紀(jì)以后，經(jīng)濟(jì)

全球化進(jìn)程加快，科技革命迅猛發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)、綜合國力競(jìng)爭日

益加劇。為適應(yīng)國際形勢(shì)變化和國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，在激烈的競(jìng)爭中立于

不敗之地，全國各大港口都在積極開展港口發(fā)展戰(zhàn)略研究，開發(fā)建設(shè)港口信息系

統(tǒng)，并投入大量資金進(jìn)行大型深水化、專業(yè)化泊位建設(shè)，掀起了又一輪港口建設(shè)

高潮。截至2003年底，全國沿海港口共有生產(chǎn)性泊位4 274個(gè)，其中萬噸級(jí)以

上泊位約748個(gè)，綜合通過能力16.7億噸，共完成貨物吞吐量20.64億噸

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