履行黨風廉政建設責任和個人廉潔自律情況述職報告

履行黨風廉政建設責任和個人廉潔自律情況

述職報告

今年以來，在各級黨委的正確領導下，我認真執行黨風廉政建設責任制

有關規定，嚴格要求自己，牢記“兩個務必”，充分履行崗位職能，忠誠實踐

“三個代表”，廉潔勤政，創新實干，促進了黨風廉政建設和各項工作的全面

進步。

一、提高自身素質，打牢履行“一崗雙責”的基礎

一是加強理論學習。主要是狠抓了政治理論學習，不斷增強政治敏銳性

和政治鑒別力，始終與黨中央和省市委在思想上、行動上保持高度一致，自

覺做到政治合格、思想過硬。認真學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，

系統、全面學習了胡錦濤總書記“七一”重要講話、黨的十六大和十六屆三

中全會精神，對“三個代表”重要思想的深刻內涵和重大意義有了更加全面

的理解和把握，進一步提高了自身的理論水平和政策水平，增強了運用馬克

思主義世界觀和方法論認識、解決問題的能力。堅持不懈地學習金融、科技、

法律、市場經濟等方面知識，不斷提高自己的整體素質。

二是切實轉變作風。牢記黨的根本宗旨，時刻把人民群眾的利益記在心

頭、抓在手上，轉變作風，執政為民，創新實干，始終如一地說實話、辦實

事、重實績、求實效。按照市級領導聯系點制度的要求，經常到所聯系的鄉

鎮、村、企業調查研究，幫助解決實際問題。今年我包靠三工全鋼子午胎項

目，上半年在施工建設過程中，由于高壓線路和部隊光纜等問題，影響了施

工進度。我了解這一情況后，及時調度有關部門，研究解決辦法，并跟上督

查，確保了項目建設順利進行。面對非典這場突如其來的重大災難，自己作

為分管衛生工作的副書記，全力以赴靠上，切實加強對各項工作的督促檢查。

其間，同市政府及有關部門的負責，跑遍了全市處鄉鎮（街道），深入醫

院、學校、村莊了解情況，對發現的問題，協調有關單位及時加以解決，實

現了預防非典與經濟建設兩不誤、雙勝利，以實際行動實踐了“三個代表”

重要思想。

三是狠抓實踐鍛煉。今年以來，本人按照市委的總體部署，圍繞發展大

局，履行崗位職責，抓好工作落實，各項工作取得了較好成績，同時也在實

踐中鍛煉提高了自己。農業農村工作，圍繞建設全國知名的畜牧業強市、黃

煙大市、桑蠶大市、苗木之鄉、蔬菜之鄉和大棚果之鄉，積極構建特色突出、

優勢鮮明的現代農業發展新體系。—月份，全市實現農村經濟總收入億元，

農民人均純收入元，分別增長和。黨建工作，大力開展“作風建設年”活動，

進一步調動廣大基層干部的積極性和創造性，掀起了解放思想、干事創業的

新高潮。分管的科技、教育、武裝、統戰等其它各項工作也都取得了新進展。

工作中注意謀大局、抓大事、搞協調、促落實。如在農業農村工作上，圍繞

項多，工作任務重，但自己始終堅持以“三個代表”為指導，按照市委的統

一部署，突出重點，狠抓關鍵，切實抓好責任范圍內的黨風廉政建設和反腐

敗工作。一是加強班子建設。要求分管單位的領導成員都要自覺加強學習，

不斷提高整體素質；進一步轉變工作作風，求真務實，帶頭實干；在選人用

人上，堅持德才兼備的原則，比實績，看貢獻。分管單位的班子內部互相信

任，互相支持，精誠團結，認真履行廉政建設的有關規定，發揮了表率帶頭

作用。二是加強制度建設。每個部門、單位都從本單位實際出發，制定了具

體的工作規范、廉政準則，層層落實了責任制，有力地加強了分管范圍內黨

風廉政建設。如在農村懲腐糾風工作中，進一步充實完善了“十公開、九依

法、三代管”制度，把對農村事務的管理納入法制化、制度化、規范化軌道，

推進了農村黨風廉政建設的健康發展。三是加強思想教育。注意從部門和單

不折不扣地貫徹市委決策，自覺維護集體領導和班長權威。作為一名黨員干

部，自己嚴格按黨員領導干部的標準要求自己，認真執行上級制度規定和廉

政準則，對家屬子女和身邊工作人員從嚴要求，不搞特殊；始終保持高度警

覺，不斷增強自律意識，自覺做到自重、自省、自警、自勵。堅持“閉門謝

客”，在原則問題上不越“雷池”。下基層堅持輕車簡從，深入實際，深入群

眾，不鋪張、不飄浮。認真貫徹民主集中制原則，精誠團結，顧全大局，對

市委的決議和部署，都不折不扣地認真貫徹執行。

存在的問題和不足是：理論學習不夠，主要是缺乏系統性；調查研究還

應進一步深入，有時忙于應酬事務下不去；農民增收力度不大，制約經濟發

展的因素還很多，等等。下步，我將以這次檢查考核為契機，堅持以“三個

代表”重要思想和十六大、十六屆三中全會精神為指導，深入學習中央和上

級黨委的有關規定，進一步抓好黨風廉政建設和個人廉潔自律，努力開創各

項工作的新局面。

責、扎實有效地開展好反腐倡廉各項工作，努力構建懲治和預防腐敗體系，

使全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭有了新的進展，維護和促進了全縣的改革、

發展和穩定大局。

強化黨風廉政宣傳教育，構筑反腐倡廉“大宣教”工作格局。

從預防入手，全面學習、宣傳《實施綱要》，積極構建符合＊＊實際的

懲防體系。自《實施綱要》頒布實施以來，縣委、政府予以高度的重視，將

《實施綱要》列為全縣廉政宣傳教育學習重點，縣、鄉黨校將《實施綱要》

作為黨員干部培訓班的必學教材，認真組織教學，全縣各級黨委、政府遵照

《實施綱要》的具體要求，認真加以貫徹執行，并對《實施綱要》的貫徹執

行過程進行了全面的監督指導，發現問題及時組織力量進行調研，研究制訂

出行之有效的規章制度加以實施。2006年在加強和改進機關和干部作風工作

中，縣委、政府結合全縣實際，重新制訂和完善了《＊＊縣禁止公款吃喝管

理辦法(試行)》、《＊＊縣禁止公車私用管理辦法(試行)》、《＊＊縣干部

住房管理制度》等多項制度，使全縣“教育、制度、監督并重的懲治和預防腐

敗體系”不斷得到健全和完善；緊密結合“保持共產黨員先進性教育活動”，加

強反腐倡廉宣傳教育，將《實施綱要》、《黨章》、黨員領導干部廉潔從政

法規制度等黨風廉政建設宣傳教育內容列為“先進性教育活動”的重點學習內

容，認真組織廣大黨員干部集中、系統、全面地進行學習。同時，認真開展

了縣、鄉黨委、政府、紀委主要領導為黨員干部上廉政課活動，利用廣播電

視、報刊雜志、電腦網絡、文化廣場、社區活動、漫畫展等多種手段，大力

開展了豐富多彩的黨風廉政建設宣傳教育活動；認真抓好黨風廉政教育月活

動。圍繞“學習先模事跡，弘揚先模精神，永葆共產黨員先進性”主題，對教

育月活動進行了周密細致的安排部署，充分利用各種宣傳手段，開展了廣泛

深入、靈活多樣、豐富多彩的廉政宣傳教育活動。分別組織開展了基層黨委“一

把手”撰寫廉政文章活動，組織全縣2400名黨員干部參加廉潔自律知識測試，

舉辦了“＊＊縣黨風廉政建設專題文藝晚會”，使整個教育期間全縣上下廉政

宣傳教育活動高潮迭起，有力地促進了全縣黨風廉政建設宣傳教育工作不斷

向縱深推進；采取有力措施，構建和完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，進一

步完善了黨風廉政建設宣傳教育相關部門協調會議制度，按照“大宣教”工作

格局的要求，加強了黨風廉政建設對內對外宣傳力度，全縣反映黨風廉政建

設內容的對外宣傳稿件，在各類報刊雜志、廣播電視、網絡媒體上已刊出近

300條，反腐倡廉“大宣教”工作格局已經形成。

圍繞全縣經濟社會發展，牢固樹立宗旨觀念，扎實開展為民服務。

2006年＊＊縣委、政府把切實為民服務的宗旨意識，認真落實到實實在

在的實際工作中，結合保持共產黨員先進性教育活動，努力為人民群眾做實

事、做好事。通過縣級領導班子包鄉、縣級領導包村和縣直部門(單位)包村，

全縣41名縣級領導、130名鄉科級干部和77個縣直部門(單位)累計為幫扶

村、戶投入資金320萬元，縣直黨員干部捐贈生產資料、生活用品價值75

萬元，在崗黨員干部與城鎮232名貧困人口結成“一家一”幫扶對子。在農村

全面落實了免征農業稅政策，投資356萬元實施完成了排水技改工程；投資

22.4萬元，完成了城區3條總長530米的巷道建設工程；開發建設了一幢

60戶的園丁樓；投資開發了290個公益崗位，全縣139個“4050”人員全部

實現再就業；建成青少年活動中心；籌措資金29萬元，在農村實施了新型

合作醫療項目，1.97萬農牧民納入醫保范圍；投入13萬元解決了偏遠農牧

業村收看廣播電視難的問題；另外還有155公里的農村公路、殘疾人康復中

心、城鎮敬老院正在建設之中；全縣“三老”人員的生活補貼標準翻了一翻。

通過這些與人民群眾生產生活密切相關的實事、好事，有力地重塑了我縣黨

政機關和黨員干部全心全意為人民服務的嶄新形象，得到了全縣各族人民群

眾的一致好評，使機關和干部作風邁上了一個新的臺階。

健全廉潔自律各項規章制度，用黨章規范黨員干部言行。

認真履行組織協調職能，嚴格執行《黨章》和《中國共產黨紀律處分條

例》。抓好對全縣廣大黨員干部廉潔從政行為的教育和監督，按照“四大紀律、

八項要求”，始終堅持把政治紀律的監督作為第一位，對領導干部“收受禮金、

有價證券和支付憑證”、“跑官要官”、“放任親屬及身邊工作人員利用領導干

部職位和職權影響謀取非法利益”、以及領導干部利用婚喪嫁娶等事宜收斂錢

財的不正之風，進行了有效的監督和治理；嚴格規范黨員領導干部廉潔從政

行為。年初“禁賭令”下達后，紀檢監察部門和公安部門及時對黨員干部進行

宣傳教育，對黨員干部參加賭博的行為進行嚴格檢查，堅決遏制了黨員干部

參與賭博的歪風邪氣。針對公款接待實際情況，縣委、政府及時下達了“縣境

內公務往來和單位部門之間公款相互宴請”禁令，重申和嚴格執行了公務接待

制度，大力倡導厲行節約，堅決反對和遏制奢侈浪費行為。對全縣各單位部

門黨政領導干部配備、購買和使用小汽車行為進行嚴格監控，未發生違規購

買和超編制超標準配車行為；認真落實廉潔自律各項規章制度，為全縣領導

干部建立了比較全面的廉政檔案，領導干部遵守和執行廉潔從政各項規定的

情況，被逐一登記在廉政檔案之中，成為領導干部考核評優、提拔任用的重

要依據。認真執行《中國共產黨黨內監督條例(試行)》，領導干部三項承諾、

述職述廉、誡勉談話等制度進一步得到落實。其中，領導干部執行個人重大

事項報告464人次、所有黨政領導干部均如實申報了個人收入情況、400余

名鄉科級領導干部進行了述職述廉、年內進行6人次的誡勉談話、對5個單

位及單位領導干部進行了經濟責任審計。縣委、紀委、組織部門負責人同下

級黨政主要負責人談話共89人次。年內所有新提拔、交流任用的黨政領導

干部均接受了任前廉政談話，并制訂出臺了《縣委常委會領導班子議事規則》、

《縣委、政府班子抓落實工作制度》。

健全和完善信訪工作機制，堅決查辦違紀違法案件，嚴懲腐敗分子。

繼續完善和嚴格執行了縣級領導信訪接待日制度，形成“一次接訪，多級

聯動”的信訪工作格局，堅持全面排查與領導包案相結合，建立信訪長效工作

機制，對重大、疑難信訪案件實行縣級領導包案制，出臺并實行了《＊＊縣

信訪工作責任追究實施辦法》，在全縣上下構建起縣、鄉(場)鎮、村(居委會)

三級聯動的信訪工作機制和信訪網絡，并在縣直信訪問題較為集中的29個

單位建立了信訪聯系點，配齊配強了95名專兼職信訪員，積極推行信訪工

作關口前移，變坐等群眾上訪為干部主動下訪，努力使各類信訪矛盾解決在

基層，化解在萌芽狀態。

積極發揮紀檢監察信訪工作能動性，辦理了業務外信訪件33件，并嚴

格實行了委局領導包案制和全員辦案工作制，進一步加強了紀檢監察機關與

信訪部門、公檢法司機關、審計部門在查辦案件方面的協作，嚴格規范辦案

程序，積極主動出擊，查找線索，挖掘案源。共受理業務內群眾來信、來訪

26件次，初核信訪案件14件，了結11件，辦結25件，篩選案件線索5件，

轉立案5件，立案率38%；共立案查處違紀違法案件10件，已結案8件，

已結和審結案件中涉及鄉科級干部違紀案件3件3人，一般黨員干部案件1

件1人，農村黨員4件4人，審判機關人員2人。受處分人員中，受到留黨

察看一年處分同時受行政撤職處分的2人，受嚴重警告處分1人，受黨內警

告處分5人，留用察看2人。查處涉案資金16.24萬元，挽回經濟損失4.38

萬元。

強化黨風政風建設，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。

緊緊圍繞經濟建設這個中心，針對干部群眾關心的熱點、難點問題，注

重解決問題的實效性，從黨政機關及領導干部入手，切實糾正損害群眾利益

及在群眾中造成不良影響的不正之風，堅持不貪多、不求全，對涉及源頭腐

敗的問題，不動則已，要治理就確保集中力量，徹底解決，不留后患，讓人

民群眾真正滿意。一是在黨員先進性教育教育活動中，縣委、政府結合黨員

干部評價、干部考察工作制度，對參加第一批“先進性教育活動”中的62名黨

員干部進行了調整，其中，一名黨員領導干部被免職，11名黨員領導干部因

不能勝任領導崗位，從實職調整為虛職，此舉對加強和改進黨員干部和機關

作風建設產生了積極的促進作用；二是加大清理干部住房力度。共查出多占

住房150套，補交差價款55.8萬元，并出臺和完善了切合本縣實際、便于

操作的住房管理制度，一舉剎住了干部違規住房歪風；三是清理黨政機關及

事業單位公款購買個人商業保險資金。對全縣97個單位及5個鄉(鎮)開展了

清退工作，查出20個單位用公款為個人購買商業保險費1.27萬元，全部進

行了清繳。四是清繳黨政領導干部拖欠公款。清繳各類欠款15萬元，其中

2004年以前年度欠款12萬元、2006年新增欠款3萬元。五是清理清退黨

政機關事業單位、國家公職人員無償占用農村耕地草場。共清理清退耕地草

場7019.5畝，以公開招投標的形式全部進行了承包。六是加大力度整治國

有土地亂開濫耕。對國有土地開發進行全面治理整頓，清退非法侵占牧道開

墾的土地5633畝，依法追繳國有土地使用費數百萬元。七是規范工程招投

標。進一步規范了招投標程序，通過完善“標底制作人抽簽制”，完成了15個

招標項目，總建筑面積25467.29平方米，中標價達2084.5萬元。八是清理

拖欠農民工工資及工程款。查出無故拖欠和克扣農民工工資的用人單位68

家，涉及農民工137人，補發農民工工資58萬元。九是規范城鎮房屋拆遷

工作。嚴格拆遷審批，規范拆遷程序，建立了群眾舉報、投訴、上訪接待制

度，2004年至2006年城鎮拆遷面積達29863.58平方米，補償金達165萬

元，未發生一起因拆遷而引發的群眾上訪事件和拆遷糾紛案件；十是嚴格落

實財政預算執行審計工作。配合審計部門完成審計項目13項，查出有問題

資金1932萬元，其中管理不規范資金350萬元，違紀違規資金1582萬元，

應收繳罰沒款44萬元，已收繳40萬元。

深化制度改革，扎實推進治本抓源頭工作。

狠剎公款吃喝風。借開展保持共產黨員先進性教育活動之機，加大制止

奢侈浪費等不廉潔行為的宣傳教育和監督檢查。經統計，全縣各單位部門

2006年上半年公務招待費支出比2004年同期下降21.49%。積極推進干部

人事制度改革。建立健全干部選拔任用和管理監督機制，逐步完善干部人事

制度體系。進一步落實了公開選拔、競爭上崗制度，并在文教衛生、廣電、

畜牧等行業實行新進人員公開招聘制度，提高了干部選拔任用工作中的民主

化程度，從源頭上杜絕用人環節上的腐敗行為。嚴格財政管理制度改革。縣

直單位的財政資金、項目資金和預算外資金全部實行國庫統一支付；農村稅

費改革提前三年全面取消農牧業三稅，全縣共減免210萬元；由9個非稅收

入試點管理單位增加到53個單位，并于6月底在縣直單位全面推開。積極

規范政府采購行為。全縣政府采購金額達445萬元，節約資金65萬，節約

率為12.75%；對全縣35個單位的146個采購項目進行專項檢查，涉及采購

資金517萬元，對6個單位的7個采購項目的違規采購給予了書面通報批評

和糾正。進一步推進行政審批制度改革。加強對規范性文件的管理和清理工

作，共清理廢止不符合規定的文件40份；對行政主體和行政許可事項進行

了全面的清理，確認了22個部門的141個行政審批項目。加強防止國有資

產流失監督管理。實行了會計委派制度，建立健全了國有資產管理制度，并

按照財政部門的要求，對國有企業、行政事業單位國有資產實行年檢制度。

2006年＊＊縣的黨風廉政建設工作，取得了應有的反腐倡廉工作實效，

得到了全縣廣大人民群眾的高度評價。今后紀檢監察工作將努力適應加強黨

的執政能力建設工作需要，認真總結工作經驗，以更加有力、切合實際、行

之有效的手段和措施，努力做好組織協調為全縣各項工作提供政治保障和紀

律保證，以實實在在的工作成效取信于廣大人民群眾。