佛山市南海區(qū)西樵鎮(zhèn)人民政府文件

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佛山市南海區(qū)西樵鎮(zhèn)人民政府文件

樵府?2010?31號

關(guān)于印發(fā)西樵鎮(zhèn)三防減災救災應急預案的

通知

各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《西樵鎮(zhèn)三防減災救災應急預案》印發(fā)，希認真貫徹

執(zhí)行。

二○一○年三月十八日

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西樵鎮(zhèn)三防減災救災應急預案

為做好三防減災救災工作，保障群眾的生命財產(chǎn)安全，根

據(jù)上級的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況，制定三防減災救災

應急預案：

一、總 則

㈠本預案針對的是因臺風、暴雨等自然因素引發(fā)的危害人

民生命和財產(chǎn)安全的洪澇、山體滑坡等災害事故。

㈡本預案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的三防減災救災應急工作。

㈢我鎮(zhèn)執(zhí)行區(qū)防御臺風、暴雨災害的統(tǒng)一信號。

㈣堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”和

“防抗救相結(jié)合”的工作方針，建立、健全和完善全鎮(zhèn)三防減

災救災應急有效機制，提高防御臺風、暴雨、洪澇、地質(zhì)災害

的緊急處置能力。

㈤三防減災救災工作實行統(tǒng)一指揮、分部門負責的原則。

㈥鎮(zhèn)各相關(guān)單位要根據(jù)本預案，結(jié)合各自職能制訂管轄范

圍的三防減災救災應急預案。

二、指揮機構(gòu)及職責

成立西樵鎮(zhèn)三防減災救災指揮部（以下簡稱指揮部）負責

指揮、組織和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的防御臺風、暴雨、洪澇、地質(zhì)災害及

相關(guān)搶險救災工作，指揮部設(shè)在西樵水利管理所，聯(lián)系電話：

86886832、86861075，傳真：86861076）。指揮部和各單位分工

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協(xié)作，各司其職，共同負責全鎮(zhèn)的三防減災救災工作。

㈠指揮部

總 指 揮：梁全財

副總指揮：潘洪生 潘潔英 黃頌華 陳仲文 關(guān)海權(quán)

馮仕良 許兆輝 梁惠顏 潘國潮 鄒子文

麥建樂 冼留勝 朱建章 羅麗容 劉建華

成 員：陳永盛 梁志明 曲延芳 黃卓輝 丁健新

徐國新 麥志成 藍代顏 黃業(yè)棠 梁海生

劉俊新 周云生 洪榮亨 陳勝光 余景禧

老洪燦

工作職責：指揮、組織全鎮(zhèn)防災、減災、救災工作。

指揮部下設(shè)辦公室。

主 任：許兆輝

副主任：周云生 老洪燦 劉建華 羅和盛 黃業(yè)棠

工作職責：貫徹執(zhí)行上級三防減災救災工作的方針、政策、

指令和措施，組織晝夜值班，隨時掌握和分析氣象、雨情、水

情、險情、災情的發(fā)生和變化情況，負責組織制定三防減災救

災應急預案并組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開展減災救災工作，編制

澇情、災情報告及重要的減災救災情況報告，及時向總指揮或

副總指揮及上級三防部門上報。

㈡各組成人員及工作職責

1.宣傳文秘組

組 長：麥建樂

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副組長：任文倉 周強遠

成員由宣傳辦、廣播站組成。

工作職責：負責三防減災救災宣傳工作，及時公布氣象臺

發(fā)布的臺風、暴雨預警信號，并宣傳相應預警信號的含義和防

御指引；及時采訪、報道搶險救災情況，發(fā)布鎮(zhèn)指揮調(diào)度命令

及三防指揮部門的有關(guān)通告；協(xié)助收集防災救災的文字、圖片

和聲像資料。

2.山塘、水庫組

組 長：劉建華

副組長：陳俊勛 梁柱斌

由西樵水利排灌養(yǎng)護站直接管理，協(xié)調(diào)單位由西樵山風景管

理處、西岸資產(chǎn)管理公司和西岸村委會組成。

工作職責：負責西樵山的天湖、東湖和南湖水庫，西岸的

幸福水庫的巡查檢查，在強降雨的過程中，實行全天候值班，

及時向指揮部辦公室報告水情，如發(fā)現(xiàn)險情，及時組織群眾撤

離，組織人員搶險。

3.地質(zhì)災害組

組 長：黃頌華

副組長：潘永波 余景禧 羅文顯

成員由安監(jiān)辦、規(guī)劃建設(shè)辦、國土所、市政辦、西樵山風

景管理處、西岸資產(chǎn)管理公司、東碧社區(qū)、樵華社區(qū)、西岸村

以及轄區(qū)內(nèi)有易發(fā)生山體滑坡等地質(zhì)災害點的村（居）委會組

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應準確及時向指揮部辦公室報告，并組織群眾撤離，組織人員

搶險。

4.抗洪搶險組

組 長：梁全財

副組長：馮仕良

東堤分組組長：馮仕良

副組長：潘國潮 黃頌華 冼留勝

成員由上金甌、華廈、崇北、西樵、愛國、民樂、大岸、

聯(lián)新、簡村等村委會組成。

西堤分組組長：潘洪生

副組長：陳仲文 梁惠顏

成員由百東、百西、河崗、太平、新河、稔崗、嶺西、海

舟、儒溪、新田、南海景隆投資控股有限公司、南海發(fā)電一廠

等村委會和屬地單位組成。

平沙分組組長：朱建章

副組長：羅麗容 區(qū)耀成

成員由平沙村委會組成。

西岸分組組長：潘潔英

副組長：關(guān)海權(quán) 梁柱斌 劉沛華

成員由西岸村委會和西岸資產(chǎn)管理公司組成。

工作職責：發(fā)現(xiàn)險情時，及時向鎮(zhèn)指揮部辦公室報告，并

快速將險情通知群眾，組織搶險救災，及時將群眾轉(zhuǎn)移到安全

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地帶，搶救受災群眾及物資，把損失降到最低。

5.救災安置組

組 長：潘潔英

副組長：洪榮亨 余景禧 潘大柱 譚錫強 老洪燦

陳勝光 麥志成

成員由經(jīng)濟發(fā)展辦、規(guī)劃建設(shè)辦、財政所、農(nóng)村工作辦、

社會事務辦、市政辦、公資辦組成。

工作職責：負責安排防御臺風、暴雨、地質(zhì)災害及減災救

災經(jīng)費預算，及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用搶險救災和救災復產(chǎn)資金；

指導農(nóng)業(yè)防御臺風、暴雨及減災工作和災后農(nóng)業(yè)救災、生產(chǎn)恢

復及農(nóng)墾系統(tǒng)、漁業(yè)的防洪安全；負責開放、管理臨時庇護場

所和災民的安置及災民生活必需品的發(fā)放，并協(xié)助做好災后救

濟工作。

6.治安保障組

組 長：鄒子文

副組長：梁寶石 劉俊新

成員由派出所、交警中隊、供電所、電信分局、郵政分局、

交管所、水利所、武裝部和國土所組成。

工作職責：維護社會治安和協(xié)調(diào)交通秩序工作；組織監(jiān)測、

預防地質(zhì)災害；負責公路交通設(shè)施安全工作；組織、調(diào)撥搶險

物資；保障通信及防汛信息暢通，保障水電供應，特別要保證

全鎮(zhèn)排灌站和各級三防指揮機構(gòu)、醫(yī)院、供水等部門的用電需

要及通信部門中心機房的用電需要。

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7.衛(wèi)生救護組

組 長：潘潔英

副組長：李如職 梁偉燦

成員由社區(qū)衛(wèi)生服務中心和西樵人民醫(yī)院組成。

工作職責：負責設(shè)立若干減災救災醫(yī)療救護點，確保災民

有病能夠及時得到醫(yī)治；對水源水質(zhì)檢驗和消毒，做好災區(qū)的

衛(wèi)生防疫和疾病預防控制工作。

三、減災救災實施方案

㈠搶險方案

1.汛期（每年4月15日至10月15日），在接到氣象警報

或上級部門的防臺風、暴雨通知時，指揮部根據(jù)臺風強度、雨

量、山體滑坡程度以及險情的實際情況，決定是否啟動本方案；

未達到啟動預案標準時，由各巡查責任單位負責落實日常巡查

工作，指揮部辦公室負責指揮、調(diào)度和監(jiān)督。

2.當預計洪水上漲至警戒線、暴雨易引發(fā)山體滑坡情況下，

指揮部確定啟動本方案，全體人員進入抗洪、抗地質(zhì)災害搶險

緊急狀態(tài)，指揮部辦公室及各專責組馬上實施24小時值班制度

和定時報告制度，并按照各自職責開展巡查，密切注意和主動

了解各種情況，及時做好抗洪、抗地質(zhì)災害搶險的準備，一旦

發(fā)生險情，應及時向指揮部辦公室匯報。

3.事發(fā)地村（居）委會的主要領(lǐng)導，必須在險情首發(fā)第一

時間趕赴事故現(xiàn)場，及時組織救援、救護，同時立即將情況報

告指揮部及各專責組。

⒋對于工作不落實、工作失職或貽誤搶險時機，造成不應

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該有的災害損失，要嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。

㈡安全轉(zhuǎn)移方案

當?shù)虈霈F(xiàn)萬分危機和洪水可能出險且水位進一步上漲

時，指揮部發(fā)出危險區(qū)域安全撤退的緊急指令。有關(guān)部門本著

就近、迅速、安全、有序原則制定緊急疏散撤離方案，做好危

險區(qū)域的人、財、物的安全轉(zhuǎn)移工作，劃出警戒區(qū)域，必要時

聯(lián)合有關(guān)部門采取強制性措施實施安全轉(zhuǎn)移。人員疏散首先應

選擇投靠親友或鎮(zhèn)庇護中心，如事態(tài)緊急應馬上到就近安全地

區(qū)等候援助。

靠山一帶住戶在受到山體滑坡或泥石流威脅時，應按預定

方案，迅速通知和組織其撤離到安全地帶，特別是已建立臺帳

的重點戶應第一時間組織撤離，并做好安置工作。鎮(zhèn)庇護中心

設(shè)于西樵鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心（地址：西樵鎮(zhèn)朝新路8號，即

原西樵人民醫(yī)院，電話：86861266）。

安全撤離信號：

準備階段：電話、電視、廣播、上門通知

立即撤退：電話、電視、廣播、上門通知

四、本預案自印發(fā)之日起實施。

附件：西樵鎮(zhèn)山塘、水庫責任人名單

主題詞：三防 減災救災 應急預案 通知

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西樵鎮(zhèn)政府辦公室 2010年3月18日印發(fā)

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附件：

西樵鎮(zhèn)山塘、水庫責任人名單

序

工程名稱建設(shè)地點建設(shè)規(guī)模主管領(lǐng)導防汛責任人技術(shù)責任人備注

號

1

幸福水庫西岸小（一）型馮仕良潘潔英黃業(yè)棠

2

天湖水庫西樵山?。ǘ┬?/span>馮仕良黃頌華馮永權(quán)

3

東湖水庫西樵山?。ǘ┬?/span>馮仕良黃頌華馮永權(quán)

4/

南湖山塘西樵山馮仕良黃頌華馮永權(quán)

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