軌道交通重塑溫州大都市空間結(jié)構(gòu)

ＺＨＥＪｌＡＮＧ ＥＣＯＮＯＭＹ．２０１２．０４

構(gòu)主要有團狀、星狀、帶狀及組團式，仔細

觀察，有的城市空間結(jié)構(gòu)呈明顯的軸向發(fā)

展，形成了城市的高密度發(fā)展帶，有的城 核心圈層內(nèi)部聚合力不高的問題，本次市 將形成“多中心”組團式軸帶發(fā)展的空間組

市甚至有若干條軸向發(fā)展帶。軌道交通的 郊鐵路覆蓋溫州１６５０空間結(jié)構(gòu)中的一個

建設(shè)促進了城市發(fā)展軸的形成，是由于軌 主中心、４個沿海副中心，有效串聯(lián)核心

建設(shè)市郊鐵路，有助于通過“交通圈”拓展

“溫州都市圈”。主要體現(xiàn)：一是有效解決

形態(tài)演變。基于溫州獨特的地理地形特征

和城市功能發(fā)展布局趨勢，溫州中心城市

織形態(tài)，鹿城甌海主城區(qū)、龍灣半島主城

區(qū)、瑞安綜合性城區(qū)的功能形態(tài)結(jié)構(gòu)。

對樂清副中心城市的影響。一是依托

道交通促使城市各個用地的不等價性被 圈層５個中心之間聯(lián)系，進一步促進核心

逐漸拉平，使軌道交通的建設(shè)融資與沿線 圈層整體實力形成，強化核心功能定位。

開發(fā)建設(shè)成為可能。由于在完全自由競爭 二是助推國家級綜合交通樞紐城市建設(shè)， 臺溫城際線以及公路交通，將促進與甌江

軌道交通ｓ２線建設(shè)，結(jié)合甬臺溫鐵路、杭

且機會均等的情況下，軌道交通沿線各車

站的可達性是近似一致的，在軌道交通合 放射型結(jié)構(gòu)，是溫州構(gòu)筑“兩橫兩縱”的

理區(qū)，其平均開發(fā)強度必將高于全市平均 “井字形”通道布局的重要組成部分，同

開發(fā)強度。正是因為軌道交通有了各種不 時，市郊鐵路連接著潘橋、永強、黃田和飛 江兩岸一體化進程。三是依托軌道交通建

同速度和運能的接駁方式才能形成一條 云四大客運綜合交通樞紐，有利于各種交

鮮明的城市發(fā)展軸。 通方式無縫銜接。三是本次規(guī)劃建設(shè)市郊 聚，突出對周邊功能輻射和帶動。四是依

促進城市用地布局的優(yōu)化。軌道交 鐵路在南北向與甬臺溫、杭臺溫城際鐵 托軌道交通建設(shè)，推進柳市、北白象一體

通系統(tǒng)，對改善大城市空間結(jié)構(gòu)、促進城 路、溫州福鐵路相嫁接，東西向上與可與 化進程，實現(xiàn)設(shè)施共布、產(chǎn)業(yè)共建、環(huán)境共

市用地布局優(yōu)化提供了條件，有了重新調(diào) 金溫新雙線嫁接，將極大促進溫嶺一玉環(huán) 造。五是依托軌道交通建設(shè)，促進雁蕩山

整土地利用的機會，利用土地資源的優(yōu)化

配置，增加土地的附加值。也就是說，通過 鼎一霞浦一福安副中心與大都圈核心時 對瑞安副中心城市的影響。安陽中心

對土地使用的分布進行重新規(guī)劃，使之充 空距離，推進促進功能互補、協(xié)調(diào)發(fā)展。

分利用軌道交通的可達性，沿著走廊沿線 對大都市發(fā)展軸形成的影響分析。 業(yè)服務(wù)設(shè)施和生活居住服務(wù)類設(shè)施集聚，

拓展新的城市片區(qū)。如在多倫多、舊金山 強化對周邊輻射和帶動，加快融入環(huán)大羅

等城市，圍繞軌道交通車站已形成了大量

具有相當規(guī)模的城市次中心和邊緣城市 軸，沿甌江、飛云江、鰲江為二級發(fā)展軸。 將依托Ｓ２線建設(shè)，推進城市東拓，強化與

組團，城市空間布局模式也從單中心轉(zhuǎn)向 根據(jù)溫州市域軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃，ｓ２線

了多中心。在多中心模式中，各中心之間 有助于在東部沿海地區(qū)形成濱海城市建 依托ｓ４線建設(shè)，強化甌海仙巖、麗岙區(qū)域

構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，促成了多層次城市中心 設(shè)的主軸，Ｓ１線有助于濱江城市形成并 功能互補，特別是結(jié)合原１０４國道經(jīng)濟

功能組合，遏制了城市用地規(guī)模無限擴 向濱海城市拓展，形成沿甌江拓展主軸， 帶，推進以汽摩配為重點機械制造產(chǎn)業(yè)融

張，避免了“攤大餅”式的無序發(fā)展。 推動溫州大都市區(qū)形成“十字型”的發(fā)展

軌道交通助推大都市空間結(jié)構(gòu)形成

根據(jù)溫州“十二五”規(guī)劃，全市將圍繞 設(shè)，促進中心鎮(zhèn)人口集聚，構(gòu)筑主軸一網(wǎng)

建設(shè)成為生產(chǎn)、生活、生態(tài)相融合的現(xiàn)代

化國際性大都市，全力推進“１６５０”的大都 展軸和沿海城市發(fā)展軸作為城市用地空

市空間結(jié)構(gòu)建設(shè)。其中，１個主中心，是指 間擴展軸、交通集散軸、城市形象軸，應(yīng)予

把以大羅山為中心，包括鹿城、龍灣、甌 設(shè)，平陽、蒼南副中心城市將大大推進區(qū)

海、甌江口、洞頭、甌江北岸（含上塘），打 涂圍墾工程，用地空間將得到強力拓展，

造以高端服務(wù)功能集聚為支撐，全面反映

歷史文化、集中體現(xiàn)城市繁華、生態(tài)宜居 將加速，其它次級發(fā)展軸帶的作用可能將

的現(xiàn)代化大都市主中心；６個副中心，是

指樂清、瑞安、平陽、蒼南４個沿海地區(qū)副 設(shè)，使旅游業(yè)帶動區(qū)域發(fā)展重要產(chǎn)業(yè)。同

中心，和泰順、文成２個山區(qū)副中心；５０ 通建設(shè)將推動中心城市“跨江”、“面海”并

個區(qū)域性中心鎮(zhèn)，在全市建設(shè)５０個左右 舉向“濱海”為主、“跨江”為輔的空間組織

集聚帶動能力強的區(qū)域性中心鎮(zhèn)，并最終 形態(tài)演變，并且遠景將向以鹿城甌海濱江

發(fā)展成為小城市。

對大都市圈的影響分析。本次規(guī)劃 （作者單位：溫州市經(jīng)濟建設(shè)規(guī)劃院）

本次規(guī)劃市郊鐵路，總體形成的“十字型”

副中心、麗水一青田一縉云副中心和福 旅游區(qū)開發(fā)，帶動城市北面旅游發(fā)展。

《溫州市城市總體規(guī)劃（２００３—２０２０）））提出

形成以市域東部沿海交通線為一級發(fā)展

主軸。依托軸向建設(shè)，縮短大都市主中心 與中心城區(qū)功能銜接和與平陽副中心聯(lián)

與各副中心之間聯(lián)系，帶動城市功能區(qū)建 合發(fā)展。

狀城市空問結(jié)構(gòu)。總體而言，甌江城市拓 體上，平陽、蒼南副中心城市將依托軌道

強化。但同時，由于沿海地區(qū)通過大型灘

全市人口與經(jīng)濟向沿海地區(qū)集聚的步伐 蒼南副中心城市豐富的旅游資源長期受

逐步弱化。

對大都市主中心建設(shè)的影響。軌道交

城區(qū)、龍灣半島濱海城區(qū)、瑞安濱江濱海城

區(qū)“三足鼎立”，其它組團補充的空間開發(fā)

口一體化開發(fā)，尤其是與甌江口產(chǎn)業(yè)集聚

區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是依托軌道交通ｓ３線建

設(shè)，聯(lián)合永嘉甌江北岸城市開發(fā)，促進甌

設(shè)，有利于促進樂清濱海新城功能區(qū)集

城區(qū)將依托ｓ２、ｓ４線在此處匯集，促進商

山為核心大都市主中心建設(shè)。濱海新城區(qū)

龍灣濱海開發(fā)區(qū)一體化開發(fā)。塘下新區(qū)將

合發(fā)展；江南新區(qū)將依托ｓ２線建設(shè)，促進

對平陽、蒼南副中心城市的影響。總

交通建設(shè)，將促進產(chǎn)業(yè)和人口集聚，促進

區(qū)域性副中心形成；借助軌道交通的建

域之間的產(chǎn)業(yè)合理分工，功能互補；平陽、

交通基礎(chǔ)設(shè)施不完善的制約，開發(fā)緩慢，

軌道交通將大大加快區(qū)旅游服務(wù)設(shè)施建

時，軌道交通將結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進