關于紀檢監察、法院、檢察院、公安、財政、審計等機關聯合查辦違紀違

關于紀檢監察、法院、檢察院、公安、財政、審計等機關聯合查

辦違紀違法案件的實施意見（試行）

更新時間：2007-5-15 19:59:05 來源：本站原創 作者：admin 點擊： 2120 次

關于紀檢監察、法院、檢察院、公安、財政、審計等機關聯合查辦違紀違法案件的實施意見（試行）

（2004年9月22日洪江市聯合辦案協調小組會議通過）

為切實加強紀檢監察、法院、檢察院、公安、財政、審計等機關在查辦案件工作中的協作與

配合，形成辦案整體合力，共同推進全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭，根據《中國共產黨章程》、

《中國共產黨紀律處分條例》、《中華人民共和國行政監察法》、《中紀委、高檢院、監察部關

于紀檢監察機關和檢察機關在反腐敗斗爭中加強協作的通知》（高檢會〔1993〕31號）、《中

紀委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關于紀律檢查機關與法院、檢察院、公安機關在

查處案件過程中互相提供有關案件材料的通知》（中紀發〔1989〕7號）及其他相關規定，結

合我市實際，制定本實施意見。

一、實行聯合辦案要以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞執政興國第一要務，按照“黨

委統一領導，紀委組織協調，部門各負其責，按照各自職責權限和辦案程序，多種形式、多種渠

道辦案”的工作機制，為促進全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供有力保證。

二、成立洪江市聯合辦案協調小組。由市委副書記、紀委書記任組長，市法院院長、檢察院

檢察長、公安局局長任副組長，財政局局長、審計局局長、監察局局長、紀委分管案件的副書記

為成員，辦公室設市紀委監察局，負責組織協調日常事務。

三、協調小組要統一思想，提高認識，認真貫徹中央、省、市反腐敗工作部署，研究辦案工

作方式方法，指導協調查處涉及黨員領導干部和在本市范圍內影響較大、涉及面廣、群眾反映強烈的

違紀違法案件，特別是大要案件。

四、各成員單位在查辦案件工作中，要堅持實事求是，以事實為依據，以黨紀國法為準繩的

原則，做到相互信任、相互支持，互通信息、優勢互補，積極組織協調案件查處力量，提高辦案

效率。

五、建立辦案聯席會議制度。聯席會由市紀委監察局負責召集，一般每年召開一至兩次。如

遇特殊情況，可隨時召開。聯席會議的主要任務是：傳達貫徹上級的指示精神；通報各成員單位

在反腐敗斗爭中的工作情況，交流信息；分析查辦違紀違法案件中的新情況、新問題；研究重大

案件的查處和加強協作的有效途徑與思路。

六、實行案源通報和案件移送制度。各成員單位在履行職責、查辦案件過程中，發現和掌握

案件線索應相互通報，實現信息共享；若發現應由其他成員單位辦理或處理的案件和事項，應主

動通報和移送相關成員單位。通報和移送案件，必須提供有關材料，辦理正式交接手續。

（一）紀檢監察機關在案件檢查工作中，發現需由公安、檢察機關依法查處的違法犯罪案件，或在

黨紀政紀處理之后，還需追究刑事責任的，應將立案材料及時移送公安、檢察機關。

（二）法院對犯罪的共產黨員、行政監察對象依法判決后，應將判決書（或裁定書）副本移

送紀檢監察機關。

（三）檢察院對違法犯罪的共產黨員、行政監察對象的不起訴的決定副本應移送紀檢監察機關。

（四）公安機關在辦理治安管理處罰案件，法院在辦理民事、經濟和行政案件的過程中，發現共產

黨員、行政監察對象有違反黨紀政紀錯誤的，應將情況通報和移送紀檢監察機關。

（五）財政、審計等部門在行政執法過程中，發現單位違規違紀或共產黨員、行政監察對象違反黨

紀政紀的，應及時通報和移送紀檢監察機關；對涉嫌犯罪的，應移送司法機關處理。

七、各成員單位在接到相關單位的案件材料或建議后，應及時進行審查，對應立案調查的，應及時

立案，并通知原移送單位；經過審查，不予立案的，應將材料退回原移送單位。

八、各成員單位在查辦案件和執紀執法過程中，需提請其他成員單位協助配合的，其他成員單位

應在權限范圍內予以積極協助配合。

九、對涉嫌違反黨紀、政紀、法律法規且復雜疑難的案件，經協調小組決議，可確定一個部

門為主進行調查，其他成員單位應積極配合。在案件調查結束后，應按照各自的職責權限，分別

作出處理。

十、在案件初核階段，相關成員單位發現共產黨員或行政監察對象有重大違紀違法問題，需

建議紀檢監察機關采取“兩規”、“兩指”措施的，必須報市紀委監察局按程序審批。對調查對

象采取“兩規”、“兩指”措施后，由紀檢監察機關牽頭，與相關成員單位聯合查辦。

十一、公、檢、法等機關查處的共產黨員、行政監察對象違法犯罪案件，在依法處理前，紀

檢監察機關認為需要作出黨紀政紀處分的，可以提前介入，公、檢、法等機關應積極配合與支持，

并提供有關材料。

十二、對聯合辦案中涉及的違紀違法金額，由紀檢監察機關負責追繳，平均（或協商）分配

給聯合辦案單位。對單獨查辦的案件，在案件材料移送前，涉及的違紀違法金額，由原查處單位

追繳；在案件材料移送后，涉及的違紀違法金額，由被受理機關追繳。各成員單位追繳的違紀違

法金額，結案后必須及時上繳財政。

十三、聯合辦案和協同辦案，其辦案人員的差旅費及其他費用，由辦案人員所在單位承擔。

十四、嚴肅聯合辦案紀律，對瞞案不報、壓案不查、辦人情案、關系案、金錢案或拒不執行協作與

配合、移送案件材料的，根據有關規定追究當事人和相關單位領導的紀律責任。

十五、本實施意見自2004年9月22日起試行，上級或法律法規另有規定的，從其規定。