財政部長肖捷曾是國稅總局最年輕局長 被評努力超常人

財政部長肖捷曾是國稅總局最年輕

局長 被評努力超常人

2016年11月08日03:19 京華時報

國家安全部部長陳文清：

22年前就接觸國安工作

1980年至1984年，來自四川仁壽的陳文清在西南政法學院法律系法律專

業學習，接受了當時最好的法學教育，大學本科畢業。

偏居西南一隅的西南政法大學，曾被稱作中國法學的“黃埔軍校”，走出了

中國法學界的“半壁江山”。

有人評價說，西政的“新三屆”（1978級—1981級）是中國法學教育的

成功典范。他們的學術或政治成就對中國法學產生了重大影響。這是所謂“西南

現象”的大致含義。

32歲任樂山公安局長

大學畢業后，陳文清從基層派出所民警干起，32歲升任樂山市公安局局長。

1994年，34歲的陳文清轉戰國安系統，出任四川省國安廳副廳長，4年后轉正。

2002年，陳文清升任四川省人民檢察院檢察長，躋身副省級高官行列。

2006年，陳文清調任福建省委常委、省紀委書記，成為當時最年輕的省級

紀委書記，并于次年當選十七屆中央紀委委員。

2011年，51歲的陳文清當選福建省委副書記，繼續兼任省紀委書記。2012

年11月任中紀委副書記，成為當時最年輕的中紀委副書記。

去年9月，陳文清以國安部黨委書記身份公開亮相。

四川國安工作獲肯定

早在20多年前，陳文清就與國安結下了緣分。據媒體報道，1994年，四

川省國家安全廳成立，陳文清升任省國安廳副廳長，分管情報、對外聯絡、行政

裝備等工作。

4年后的1998年1月，38歲的陳文清出任四川省國安廳廳長，同年9月

兼任省政府副秘書長。

由于工作性質，這段時期關于陳文清的報道很少，有報道指出：“他提出了

‘兩手抓’戰略，并親自帶隊到各市地州搞調查研究，迅速協調了與其他部門的

關系，調整、充實部分業務骨干到第一線。四川的安全工作很快走在了全國的前

列，受到省委和國家安全部的充分肯定。”

強調預防腐敗重要性

陳文清的反腐觀可以在2008年他接受《檢察日報》專訪時體現。那篇訪談

中，他著重談了“預防腐敗”的意義。

“我體會，反腐倡廉必須堅持懲治和預防兩手抓、兩手都要硬，在堅決懲治

的同時實施有效預防是反腐倡廉建設的必由之路。國際上的共識也證明了這一

點。北歐國家、新加坡以及我國香港廉潔程度較高，一條公認的經驗就是高度重

視預防；《聯合國反腐敗公約》把預防腐敗作為基本宗旨和重要措施，強調在有

效打擊腐敗的基礎上做好預防腐敗工作。”陳文清如是說。

民政部部長黃樹賢：

曾是最年輕縣委書記之一

在紀檢系統工作20多年后，中央紀委副書記、監察部部長黃樹賢如今有了

新的任務。昨天，十二屆全國人大常委會經表決，免去黃樹賢的監察部部長職務，

任命黃樹賢為民政部部長。

不滿30歲即任縣委書記

公開資料顯示，黃樹賢出生于1954年，江蘇揚中市人。按照官方發布的簡

歷，黃樹賢的學歷是“大學普通班”，上世紀70年代曾在南京大學文科班文史

哲專業學習（后曾就讀于南京大學商學院政治經濟學專業研究生課程進修班）。

從南京大學畢業后，1977年，23歲的黃樹賢回到老家江蘇省揚中縣，成為

長旺公社文化站的代理站長。由此起步，黃樹賢在揚中縣工作了8年，歷任縣委

辦公室秘書、副主任，代縣長，縣委書記等職。1984年，不滿30歲的黃樹賢

在家鄉擔任縣委書記，也是全國最年輕的縣委書記之一。

1985年，黃樹賢離開揚中縣，出任共青團江蘇省委書記，時年31歲。在

共青團江蘇省委書記任上4年后，于1989年調任江蘇省農墾農工商聯合總

公司黨委副書記兼紀委書記，自此進入紀檢監察系統。

多舉措監督奧運工程建設

2000年底，黃樹賢升任監察部副部長。2002年后兼任中紀委常委，2007

年起兼任中紀委副書記。2012年十八大后，已當選中央委員的黃樹賢留任中央

紀委副書記。2013年3月，十二屆全國人大一次會議通過任免名單，黃樹賢接

替馬馼出任監察部部長；同月底，國務院任命黃樹賢為國家預防腐敗局局長。

在擔任監察部副部長期間，黃樹賢曾兼任北京

奧運監督委員會主任。2003年至2008年5年間，北京奧運監督委員會采

取了一系列舉措，專設工程監督室，監督奧運場館工程建設，以及奧運人才招聘

引入公示制度、奧運門票銷售引入公證監督機制等等。

2015年，他在中央紀委年度新聞發布會上表示，要追究山西系統性、塌方

式腐敗案件相關黨組織責任。

在民政部講話時提“四風”

今年10月31日，在民政部召開的干部大會上，中組部副部長周祖翼在會

議上宣布了關于民政部領導班子調整的決定。中央決定黃樹賢任民政部黨組

書記，免去李立國的民政部黨組書記職務。

在會上發表講話時，黃樹賢表示，要堅決貫徹

全面從嚴治黨的戰略，堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗工作，堅持不

懈地抓好貫徹中央八項規定和糾正四風的工作，全面加強民政部機關黨的建設和

全面從嚴治黨的各項工作。大力弘揚民政系統長期形成的優良傳統，著力構建民

政部機關風清氣正的政治生態。

財政部部長肖捷：

離開11年后重返財政部

肖捷是遼寧開原人。出生于1957年6月的他曾在北京做過近兩年工人。

1978年，他考入中國人民大學財政系金融專業，畢業后進入財政部綜合計劃司

工作。在財政部工作19年后，肖捷升任財政部副部長。

曾是國稅總局最年輕局長

2005年，在財政部工作長達23年的肖捷“空降”地方，任湖南省省委常

委、副省長。兩年后的2007年8月，肖捷出任國家稅務總局黨組書記、局長，

晉升正部級，時年50歲。他也是國稅總局成立以來最年輕的局長。

肖捷主政國稅總局期間曾力主推動增值稅改革，其間國稅總局還成立了納稅

服務司。

2013年3月，在擔任了近6年國稅總局局長后，肖捷出任國務院副秘書長

（正部級）。同年9月，肖捷成為央行貨幣政策委員會15名成員之一。

早在1987年，肖捷曾與樓繼偉等人合著論文《新舊體制轉換中改革思路的

選擇——關于經濟運行模式與財政稅收改革的若干思考》，提出中國財政體制

改革、稅收體制改革的基本構思、原則設想以及經濟體制配套改革方略。

2010年10月初，肖捷曾在雜志發表《走出宏觀稅負的誤區》，反駁國外

某雜志“2009年稅負痛苦指數中國排行第二”的說法。

朋友評價其努力超乎常人

2008年底，時任證監會會計部副主任姚峰發表《我所認識的肖捷》一文，

從中可以窺見肖捷的從政和行事風格。

“作為他20多年的同事、朋友，我可以見證他的成功來源于他超乎常人的

努力，他的勤奮、刻苦、自律、博學、敬業，來源于他對很多物質享受的放棄。”

姚峰在文中自述道。

文中，姚峰講述了肖捷在湖南工作期間的一些往事。

在湖南工作時，湖南省按照國務院關于證券公司綜合治理的工作部署，對轄

內四家證券公司進行清理。一次，一家證券公司就重組方案給肖捷匯報，又是投

影，又是書面材料，厚厚一沓。他進入會場后，聽了幾句，就打斷了匯報人的發

言，說：“材料我事前已看過了，你簡潔點，就直說，現在問題在哪？需要省政

府怎么支持你們？重組成功后對省里有何實際意義？”

“當時的湖南證監局局長參加匯報，事后對我感慨許久，說很長時間沒有參

加過這樣短小而又高效率的會議了。”姚峰說。

2006年3月，時任證監會主席尚福林到湖南考察工作，肖捷以地方首長又

是志同道合的老朋友的身份陪同。他專門推薦尚福林去長沙的賈誼故居參觀。

“后來，我去長沙公干，專程瞻仰賈誼故居，憑吊完畢，才明白肖捷為什么

安排尚主席去賈誼故居參觀，也更了解了肖捷的志向和為人。”姚峰寫道，賈誼

在《過秦論》中提出了以民為本的治國理念，今天讀來，仍令人警醒和感佩。