
新的就業(yè)形勢(shì)下大學(xué)生人力資源開發(fā)的SWOT分析
一、引言
SWOT分析是目前被企業(yè)和研究者最為廣泛使用的戰(zhàn)略分析工
具之一。S是指企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)(strengths),W是指企業(yè)內(nèi)部的
劣勢(shì)(Weakness),O是指企業(yè)外部環(huán)境的機(jī)會(huì)
(Oppor-tunities),T是指企業(yè)外部環(huán)境的威脅(Threats)。。通
過調(diào)查羅列出來,并依照一定的次序按矩陣形式進(jìn)行排列,然后
運(yùn)用系統(tǒng)分析的思想,把各種因素相互匹配起來加以分析,從中
得出一系列相應(yīng)的戰(zhàn)略。本文借用SWOT分析法為新的就業(yè)形勢(shì)
下大學(xué)生人力資源開發(fā)研究服務(wù)。
二、新的就業(yè)形勢(shì)下大學(xué)生人力資源開發(fā)的SWOT分析
(一)優(yōu)勢(shì)(Strengths)
1 “大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃”的實(shí)施。自從2002年團(tuán)中央、教
育部、全國學(xué)聯(lián)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施“大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃”
的意見》以來,各個(gè)高校以培養(yǎng)大學(xué)生的思想政治素質(zhì)為核心,
以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn),普遍提高大學(xué)生的人文素養(yǎng)
和科學(xué)素養(yǎng)。實(shí)施“大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃”是大學(xué)生人力資源開
發(fā)、加強(qiáng)大學(xué)生人力資源能力建設(shè)的重大舉措,是大學(xué)生人力資
源開發(fā)的重要工作,有利于推進(jìn)大學(xué)生素質(zhì)提高工作有形化、具
體化。
大學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)加強(qiáng)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,2
社會(huì)資源主要通過市場(chǎng)機(jī)制,以競(jìng)爭(zhēng)的形式實(shí)現(xiàn)合理的配置,同
時(shí)在人才的培養(yǎng)、選拔、使用方面也建立了廣泛的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。可
以這樣說,無論是個(gè)人或者集體都自覺不自覺地被賦予了“競(jìng)爭(zhēng)
者”的身份參與形式多樣的競(jìng)爭(zhēng)。
3 學(xué)校重視畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)工作。各個(gè)高校組建專門的就業(yè)
指導(dǎo)工作隊(duì)伍,對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)工作較為科學(xué)規(guī)范。這
支專門隊(duì)伍保持與用人單位、人才市場(chǎng)的密切聯(lián)系,使就業(yè)指導(dǎo)
工作更切合實(shí)際需要,針對(duì)性、前瞻性更強(qiáng),做到點(diǎn)面結(jié)合。
(二)劣勢(shì)(Weakness)
1 大學(xué)生人力資源開發(fā)缺乏系統(tǒng)規(guī)劃。高校育人主渠道是課堂,
學(xué)生參與專業(yè)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性很強(qiáng),但高校對(duì)大學(xué)生人力資源現(xiàn)狀
及規(guī)律把握不深,圍繞學(xué)生人力資源開發(fā)沒有規(guī)范的指導(dǎo)體系。
2 大學(xué)生自身就業(yè)定位不準(zhǔn)確。在校大學(xué)生的就業(yè)觀念存在一
定的誤區(qū),就業(yè)定位較高,過分看重職業(yè)穩(wěn)定。盡管現(xiàn)在的大學(xué)
生對(duì)嚴(yán)峻認(rèn)識(shí)就業(yè)形勢(shì)非常明確,但是對(duì)工作仍抱有較高期望值。
較高的就業(yè)定位使許多大學(xué)生理想與現(xiàn)實(shí)脫節(jié),他們真正找工作
時(shí)會(huì)產(chǎn)生巨大落差感,產(chǎn)生消極悲觀情緒。
3 學(xué)校全程性就業(yè)指導(dǎo)的意識(shí)淡薄。目前我國大部分高校就業(yè)
指導(dǎo)的對(duì)象主要是大四學(xué)生,全程化的就業(yè)指導(dǎo)格局尚未形成。
應(yīng)該讓大學(xué)生盡早了解就業(yè)市場(chǎng)、走進(jìn)就業(yè)市場(chǎng),盡早知道.
畢業(yè)后的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和社會(huì)需要他們掌握什么樣的技能,具備什么
樣的素質(zhì)。
(三)機(jī)會(huì)(Opportunities)
1 國家為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了優(yōu)厚的政策。教育部、人力資
源和社會(huì)保障部指出:“要把高校畢業(yè)生就業(yè)納入就業(yè)工作總體
部署,明確工作目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任;要實(shí)施更加積極的促進(jìn)高
校畢業(yè)生就業(yè)政策,將現(xiàn)行的高校畢業(yè)生就業(yè)政策按照法律規(guī)定
作相應(yīng)的延續(xù)、擴(kuò)展、調(diào)整和完善;要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作,采取
切實(shí)措施,進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模,改善就業(yè)結(jié)構(gòu)。”同時(shí),在積
極鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)方面也制定了許多政策,創(chuàng)立了大學(xué)生創(chuàng)
業(yè)基金,鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。
2 西部與基層對(duì)人才的需求旺盛。國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,
人才是關(guān)鍵。據(jù)統(tǒng)計(jì),在西部地區(qū)從業(yè)人員中,具有大專以上學(xué)
歷的平均數(shù)為3.1%,而東部地區(qū)平均數(shù)為6%,西部地區(qū)遠(yuǎn)低
于東部水平,人才十分緊缺。到西部地區(qū)就業(yè)的學(xué)生人數(shù)仍然較
少,農(nóng)村高素質(zhì)人群少,對(duì)人才的需求也非常迫切。
3 網(wǎng)絡(luò)對(duì)大學(xué)生人力資源開發(fā)的有益影響。網(wǎng)絡(luò)開拓了大學(xué)生
的視野,滿足了當(dāng)代大學(xué)生素質(zhì)提升的強(qiáng)烈要求,成為大學(xué)生人
力資源開發(fā)的有益渠道。學(xué)校、政府、各企業(yè)單位、人才市場(chǎng)緊
跟時(shí)代的發(fā)展脈搏,紛紛建立自己的網(wǎng)站,為廣大大學(xué)生提供了
解各種政策法規(guī)、培訓(xùn)考試、招聘等信息的平臺(tái),架起了大學(xué)生
人力資源與企業(yè)、政府之間的橋梁,為企業(yè)了解人才、政府
服務(wù)企業(yè)人才提供了一個(gè)便利的窗口。
(四)威脅(Threats)
1 大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。在專業(yè)結(jié)構(gòu)上,存在學(xué)校專業(yè)
設(shè)置與市場(chǎng)需求之間的矛盾。在教育大眾化的時(shí)代,有的學(xué)校追
求短時(shí)效應(yīng),不顧本校的實(shí)力,盲目開辦一些熱門專業(yè),造成人
才供求過剩;同時(shí),有的高校市場(chǎng)靈敏性不夠,對(duì)一些冷門專業(yè)、
社會(huì)需求少的專業(yè),不作及時(shí)調(diào)整,不改革課程內(nèi)容、教學(xué)過程、
教學(xué)方式,導(dǎo)致學(xué)生畢業(yè)未就業(yè)就先失業(yè)。
2 大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)不完善,我國真正公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)、
有序的就業(yè)市場(chǎng)尚未建立。比如我國高校的就業(yè)工作是由教育部
門管理,戶口是由公安部門管理,而人才市場(chǎng)的管理又是由人事
及勞動(dòng)部門管理。這些部門相互之間溝通不夠,再加上一些地區(qū)
還有地方保護(hù)主義,對(duì)生源是本地的畢業(yè)生大開綠燈,而對(duì)一些
外地畢業(yè)生則加上各種條件加以限制。
3 用人單位的盲目人才高消費(fèi)。一些用人單位不從實(shí)際出發(fā),
對(duì)本單位的用人標(biāo)準(zhǔn)盲目提高,追求人才高消費(fèi),追求高學(xué)歷,
這種盲目提高用人標(biāo)準(zhǔn)的做法,造成了人才浪費(fèi),給畢業(yè)生就業(yè)
帶來更大難度。
三、新的就業(yè)形勢(shì)下大學(xué)生人力資源開發(fā)的分析矩陣及相關(guān)對(duì)
策
如上表所示,新的就業(yè)形勢(shì)下大學(xué)生人力資源需要作出相應(yīng)
調(diào)整:
第一,建立網(wǎng)絡(luò)化的人力資源開發(fā)體系。在高校各職能部門之
間建立對(duì)大學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)的網(wǎng)絡(luò)體系,定期為廣大同學(xué)公布相關(guān)
活動(dòng)、素質(zhì)培訓(xùn)的信息,建立全國性的人才信息網(wǎng)絡(luò)體系以及用
人單位需求信息資料庫,以統(tǒng)一網(wǎng)站作為媒介,為雇傭雙方提供
信息服務(wù),讓畢業(yè)生通過網(wǎng)絡(luò),便利地查詢不同地區(qū)、不同行業(yè)
的就業(yè)需求信息。
第二,建立大學(xué)生人力資源開發(fā)的系統(tǒng)體系。把大學(xué)生人力資
源開發(fā)工作納入到高校教育的整體格局之中,立足于長(zhǎng)遠(yuǎn),立足
于統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署。一方面,成立大學(xué)生人力資源開發(fā)中心,整
合校內(nèi)的師資力量,加強(qiáng)學(xué)校各職能部門之間的統(tǒng)籌規(guī)劃,理論
教學(xué)與實(shí)踐引導(dǎo)相結(jié)合,充分開發(fā)大學(xué)生的潛力。另一方面,成
立大學(xué)生成才培訓(xùn)中心,根據(jù)學(xué)生個(gè)體發(fā)展需求和就業(yè)需求,開
展有針對(duì)性、實(shí)用性的各類培訓(xùn),保證大學(xué)生人力資源 開發(fā)
工作的針對(duì)性實(shí)施。
第三,建立全過程的就業(yè)指導(dǎo)工作體系。大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)工
作必須貫穿于學(xué)生整個(gè)大學(xué)階段,形成全過程的培養(yǎng)體系。一年
級(jí),在對(duì)大學(xué)生進(jìn)行大學(xué)適應(yīng)教育的過程中,為大學(xué)生進(jìn)行職業(yè)
意識(shí)測(cè)評(píng),并開設(shè)職業(yè)生涯輔導(dǎo)課;二年級(jí),通過多種形式幫助
大學(xué)生認(rèn)識(shí)職業(yè),了解職業(yè)的要求,明確求職方向;三年級(jí),通
過社會(huì)實(shí)踐、實(shí)習(xí)和培訓(xùn),提高學(xué)生的職業(yè)素質(zhì),同時(shí)開設(shè)一些
綜合素質(zhì)訓(xùn)練課程;四年級(jí),開展求職素質(zhì)培訓(xùn),擇業(yè)技巧輔 導(dǎo)、
擇業(yè)心理疏導(dǎo)等。.
第四,建立大學(xué)生人力資源開發(fā)的調(diào)整機(jī)制。大學(xué)生的就業(yè)是
以市場(chǎng)為導(dǎo)向的,市場(chǎng)是變化的,所以要科學(xué)地指導(dǎo)大學(xué)生就業(yè),
應(yīng)當(dāng)建立起高校人力資源開發(fā)的適時(shí)調(diào)整機(jī)制。從職能上確定大
學(xué)生就業(yè)工作部門具有反映市場(chǎng)變化的能力和優(yōu)勢(shì),所以,大學(xué)
生就業(yè)指導(dǎo)工作部門要?jiǎng)討B(tài)實(shí)時(shí)地監(jiān)測(cè)市場(chǎng)對(duì)學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量的
反饋,反映市場(chǎng)對(duì)人才規(guī)格的要求,協(xié)調(diào)建立與培養(yǎng)環(huán)節(jié)快速的
互動(dòng)機(jī)制,及時(shí)修正人才培養(yǎng)規(guī)格,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,為教學(xué)
改革和學(xué)科建設(shè)提供依據(jù)。
第五,規(guī)范的勞動(dòng)力市場(chǎng)及配套服務(wù)體系的建立。勞動(dòng)力市場(chǎng)
應(yīng)該具備“信息傳遞、評(píng)估推薦、余缺調(diào)劑、優(yōu)化配置和社會(huì)化
服務(wù)”的功能,人才市場(chǎng)在人才交流方面應(yīng)該提供“考試、錄用、
調(diào)配、仲裁”等在內(nèi)的全方位的“一條龍”服務(wù)。在人才大市場(chǎng)
內(nèi),既能做到部分業(yè)務(wù)工作安排到現(xiàn)場(chǎng)辦公,也能在信息化、網(wǎng)
絡(luò)化方面有更大突破。
第六,改變大學(xué)生的就業(yè)觀念,引導(dǎo)他們到基層、西部去就業(yè),
并鼓勵(lì)他們自主創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀念,就業(yè)單
位由原來的國家機(jī)關(guān)、重點(diǎn)單位轉(zhuǎn)向那些民營企業(yè)和“三資”企
業(yè),就業(yè)地區(qū)由那些經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)轉(zhuǎn)向西部地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地
區(qū)。同時(shí),鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),發(fā)揮大學(xué)生自身的主動(dòng)性和能
動(dòng)性,不僅擴(kuò)大勞動(dòng)力的供給,同時(shí)也擴(kuò)大勞動(dòng)力的需求,在勞
動(dòng)力市場(chǎng)的總量均衡方面發(fā)揮重要的作用。
]
注釋[
①羅昊弘,高漩,基于SWOT分析的深圳市人力資源開發(fā)探究
[J],經(jīng)濟(jì)與組織,2006(2):52
②溫衛(wèi)東,高校共青團(tuán)組織在青年人力資源開發(fā)中的角色和作
用[J]西北成人教育學(xué)報(bào),2006(5):48
③張響珍金融危機(jī)背景下大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)與思考[J],現(xiàn)代企
業(yè)文化,2004[4):72
④劉昕人本之道:中國人力資源管理沉思錄[M],北京:中國
勞動(dòng)社會(huì)保障出版社,2007:33
⑤胡則輝新形勢(shì)下的大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)課課程體系建設(shè)[J],江
西藍(lán)天學(xué)院學(xué)報(bào),2008(3),71

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