互聯網交通安全綜合服務平臺簡介

2023年12月8日發(作者：品牌競爭力)

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交管信息化｝Ｔｒａｆｆｉｃ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ｉｎｆｏｒｍａｔｉｚａｔｉｏｎ　互聯網交通安全綜合服務平臺簡介　文／范云天　摘要：隨著機　動車保有量和駕駛人數量迅猛增長，傳統的業務服務模式受限于辦公地點、時間、警力資源等因素，　難以滿足人民群眾日益增長的交通安全服務需求．互聯網交通安全綜合服等管理平臺利用互聯網技術．把交通管理　服務大廳“搬”上互聯網，用互聯網思維破解交通管理服務管理供需矛臂　群眾通過網頁、手機　ＡＰＰ、短信、語音電　話等多種方式完成百余項交通管理業務事項的在線辦理。創新的工怍機制，解決了群眾辦牌辦證、墩納罰款、　取　信息不方便、不及時等問題　．緩解公安交通管理窗口壓力的同時．滿足廣大交通參與者獲取交通安全信息服等的需　求，提高公安交通管理部門工作效率　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｗｉｔｈ　ｒａｐｉｄ　ｉｎｃｒｅａｓｅ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｎｕｍｂｅｒ　ｏｆ　ｍｏｔｏｒ　ｖｅｈｉｃｌｅｓ　ａｎｄ　ｄｒｉｖｅｒｓ，ｔｈｅ　ｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌ　ｂｕｓｉｎｅｓｓ　ｓｅｒｖｉｃｅ　ｍｏｄｅｓ　ａｒｅ　ｒｅｓｔｒｉｃｔｅｄ　ｂｙ　ｔｈｅ　ｏｆｉｃｅ　ｌｏｃａｔｉｏｎｓ，ｔｈｅ　ｏｆｆｉｃｅ　ｈｏｕｒ，ｔｈｅ　ｐｏｌｉｃｅ　ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ　ａｎｄ　ｏｔｆｈｅｒｓ，ｍａｋｉｎｇ　ｉｔ　ｄｉｆｆｉｃｕｌｔ　ｔｏ　ｍｅｅｔ　ｐｅｏｐｌｅ’Ｓ　ｇｒｏｗｉｎｇ　ｄｅｍａｎｄｓ　ｆｏｒ　ｔｒａｆｉｃ　ｓａｆｅｔｙ　ｓｅｒｖｉｃｅｓ．Ｔｈｅ　ｉｎｔｅｇｒａｔｅｄ　ｓｙｓｔｅｍ　ｆｆｏｒ　ｏｎ－ｌｉｎｅ　ｔｒａｆｉｃ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔｆ　ｕｓｅｓ　Ｉｎｔｅｒｎｅｔ　ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｅｓ，”ｒｅｍｏｖｅｓ”ｔｈｅ　ｔｒａｆｉｃ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ｓｅｒｖｉｆｃｅ　ｈａｌｌ　ｔｏ　ｔｈｅ　ｌｎｔｅｍｅｔ　ａｎｄ　ｕｓｅｓ　ｔｈｅ　Ｉｎｔｅｒｎｅｔ　ｔｈｉｎｋｉｎｇ　ｔｏ　ｓｏｌｖｅ　ｔｈｅ　ｓｕｐｐｌｙ　ａｎｄ　ｄｅｍａｎｄ　ｃｏｎｔｒａｄｉｃｔｉｏｎ　ｉｎ　ｔｒａｆｉｃ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔｆ　ｓｅｒｖｉｃｅｓ．Ｔｈｅ　ｐｕｂｌｉｃ，ｔｈｒｏｕｇｈ　ｔｈｅ　ｗｅｂｓｉｔｅ，ｍｏｂｉｌｅ　ＡＰＲ　ＳＭＳ．　ｖｏｉｃｅ　ｃａｌｌｓ　ａｎｄ　ｏｔｈｅｒ　ｍｅａｎｓ，ｃａｎ　ｃｏｍｐｌｅｔｅ　ｍｏｒｅ　ｔｈａｎ　１００　ｉｔｅｍｓ　ｏｆ　ｏｎｌｉｎｅ　ｔｒａｆｉｃ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔｆ　ｓｅｒｖｉｃｅｓ　ｗｉｔｈｏｕｔ　ｌｅａｖｉｎｇ　ｈｏｍｅ．Ｔｈｉｓ　ｉｎｎｏｖａｔｉｖｅ　ｓｏｌｖｅｓ　ｍａｎｙ　ｐｒｏｂｌｅｍｓ，ｓｕｃｈ　ａｓ　ｔｈｅ　ｉｎｃｏｎｖｅｎｉｅｎｃｅ　ａｎｄ　ｉｎｅｆｉｃｉｅｎｃｙ　ｉｆｎ　ｐａｙｉｎｇ　ｆｉｎｅｓ．ｇｅｔｔｉｎｇ　ｎｕｍｂｍ。　ｐｌａｔｅｓ　ａｎｄ　ｄｒｉｖｅｒ　ｌｉｃｅｎｓｅｓ　ａｎｄ　ｏｔｈｅｒ　ｉｓｓｕｅｓ．Ｂｙ　ｔｈｉｓ　ｉｎｉｔｉａｔｉｖｅ，ｔｈｅ　ｗｏｒｋ　ｐｒｅｓｓｕｒｅ　ａｔ　ｔｈｅ　ｔｒａｆｉｃ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔｆ　ｓｅｒｖｉｃｅ　ｗｉｎｄｏｗｓ　ｉｓ　ａｌｌｅｖｉａｔｅｄ，ｔｈｅ　ｒｏａｄ　ｕｓｅｒｓ’ｎｅｅｄｓ　ｆｏｒ　ｏｂｔａｉｎｉｎｇ　ｒｅａｌ—ｔｉｍｅ　ｔｒａｆｉｃ　ｓａｆｅｔｆｙ　ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ　ａｒｅ　ｍｅｔ　ａｎｄ　ｔｈｅ　ｅｆｉｃｉｆｅｎｃｙ　ｏｆ　ｔｒａｆｉｃ　ｆｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ｓｅｒｖｉｃｅｓ　ａｒｅ　ｉｍｐｒｏｖｅｄ．　關鍵詞：互聯網技術；交通管理；信息服務　Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：ｉｎｔｅｒｎｅｔ　ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ；ｔｒａ銜Ｃ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ；ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ　ｓｅｒｖｉｃｅ　０引言　據公安部統計，隨著機動車保有量、駕駛人數量　系統化、全覆蓋的交通安全服務管理體系。　的迅猛增加，近５年來，全國各類交通管理業務量平　均年增長超過１　０％，服務管理供需矛盾日益凸顯。　為提升交通安全綜合服務水平，公安部在全國開展互　聯網交通安全綜合服務管理平臺（以下簡稱“互聯網　服務平臺”）建設和推廣應用工作，并于２０１　６年全　面完成推廣應用。目前，該平臺包含綜合網頁、手機　ＡＰＰ、短信、語音電話等多種方式。　截至２０１　７年１　１月，互聯網服務平臺全國累計注冊　個人用戶達１．４｛３人，單位用戶３２．６萬，群眾每周辦理　業務量達４５０萬筆，累計提供各類服務４．９｛３次，　“交　１系統架構及關鍵技術　１．１軟件部署　互聯網服務平臺軟件部署架構如圖１所示　公安網服務系統　！　互聯網服務系統　ｌ　ｌ　、　管１　２１　２３”手機ＡＰＰ下載安裝量達９１　２３．１萬次，每周　通過手機端辦理的業務量達２７８萬筆。全國公安交通　管理部門將不斷加大工作力度，確保互聯網服務平臺　、苣　～　‘／　Ｊ：　線上１　３１項服務項目全部開通，進一步擴大互聯網服務　平臺和“交管１２１２３”手機ＡＰＰ服務覆蓋面，建立起　ｌ毫　圖１互聯網服務平臺軟件部署架構　ｊ　道路交通科學技術　交管信息化Ｉ　Ｔｒａｆｆｉｃ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｌ　ｉｎｆＯｒｍａｔｉｚａｔｉ０ｎ　互聯網服務平臺由公安網服務系統和互聯網服　市）級服務系統專網的互聯互通。對于因用戶訪問量　大、互聯網傳輸效率不佳影響互聯網服務效率的省　（地市）級服務系統，將采用１　０Ｍ帶寬以上網絡專線　實現互聯互通。　務系統組成。互聯網服務系統部署模式為部、省（地　市）兩級部署模式，公安網服務系統部署模式包括　部、省兩級和部、省、地市三級兩種部署模式。　１　Ｉ２網絡拓撲　互聯網服務系統網絡拓撲結構如圖２所示：　ｉ　一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一Ｉ　晤　吾ｉ　１．３數據分布及存儲　１．３＿１互聯網服務平臺部級數據庫　存儲全國機動車、駕駛證、道路交通違法簡項　信息，機動車公告參數簡項、違規機動車產品簡項信　息，交通安全研判信息，以及全國互聯網用戶注冊、　交通管理部門聯系方式、道路交通違法行為處罰標　準、備案及監控、日志、審計等信息。　１．３＿２互聯網服務平臺省（地市）級數據庫　存儲本省（地市）機動車、駕駛證、道路交通　違法簡項信息，交通管理業務告知、公告、公布、通　報、抄告信息，交通管理部門聯系方式、道路運輸企　業情況信息，以及互聯網用戶注冊、日志、審計等信　息。　１．４關鍵技術　互聯網服務平臺用戶群體過億，在用戶注冊量、　訪問量、并發量以及實時性等各方面要求都較高。因　此，在系統設計時運用了一些較先進的互聯網技術，　主要有如下：　１．４．１高速緩存技術　圖２互聯網服務系統網絡拓撲結構　使用高　ｆｄ：￣ｌｔｇｒｅｄｉｓ內存數據庫，將用戶會話、信　互聯網服務系統軟硬件支撐平臺及應用軟件部署　息代碼、管理部門等經常訪問的熱點信息，存儲于內　存數據庫，減輕傳統Ｏｒａｃｌｅ數據庫訪問的壓力，提高　系統訪問的效率、穩定性。　在專用局域網（以下簡稱服務系統專網）。服務系統　專網、互聯網、營運商短信網關之間的網絡通道設計　如下：　１．４．２分布式文件系統　互聯網服務平臺在數據存儲設計上采用傳統的　０ｒａｃｌｅ關系性數據庫和分布式文件系統相結合的設計　（１）服務系統專網至互聯網　服務系統專網通過２條５００Ｍ帶寬以上網絡專線實　現與互聯網的互聯互通。服務系統專網至互聯網的網　模式。分布式文件系統中主要用于道路交通違法證據　絡專線簡稱互聯網通道。　圖片、駕駛人照片、機動車照片、新聞圖片等非結構　化數據的存儲，減輕Ｏｒａｃｌｅ關系性數據庫存儲壓力。　并且分布式文件系統利用ＰＣ　Ｓｅｒｖｅｒ硬盤資源，實現　（２）服務系統專網至營運商短信網關　服務系統專網通過２Ｍ帶寬以上網絡專線實現與營　運商專線接入短信網關的互聯互通。　系統橫向擴展，降低各地系統建設中硬件設備投入，　提高本系統數據庫存儲層訪問效率。　１．４．３公安網與互聯網數據交換　互聯網服務平臺按照公安部邊界接入規范，公　（３）部級服務系統專網至省（地市）級服務系　統專網　部級服務系統專網通過互聯網通道實現與省（地　２０１７￣＃０６圜　交管信息化ｌ　Ｔｒａｆｉｃ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ｉｎｆｏｒｍａｔｉｚａｔｉｏｎ　（３）道路交通違法處理業務２項。包括交通違法　自助處理、繳納罰款。　２．１＿２交通管理信息查詢　以網頁、手機ＡＰＰ方式，為機動車所有人、駕駛　其次，破除地域限制，實現全國范圍的跨地域　信息交換和網上服務漫游，方便群眾辦理異地交通管　理業務。同時，為群眾提供辦牌辦證郵政寄遞服務，　利用郵政網點代辦服務優勢，解決最后一公里瓶頸問　題。　人、企事業單位等注冊用戶提供機動車狀態、駕駛證　狀態、機動車安全技術檢驗時間、駕駛證審驗時間、　駕駛人身體條件證明提交時間、交通違法等信息查詢　功能。　另外，簡化辦事手續，建立群眾網上提交申請信　息，互聯網服務窗口網下審核材料、制作牌證、交付　寄遞的全新工作機制。實現醫院網上提交駕駛人體檢　證明、汽車銷售服務店辦理機動車臨時行駛號牌、群　眾預約機動車檢驗機構和檢驗時間等多元化、一站式　便捷服務。　２．１．３告知提示服務　以網頁、短信、手機ＡＰＰ方式，為機動車所有　人、駕駛人、道路運輸企業提供３７項交通安全信息告　知功能。　２．１．４交通安全信息公告及公布　以網頁、手機ＡＰＰ方式，為政府部門、道路運輸　企業單位提供１　１項交通安全信息通報／抄告功能。　３總結與展望　互聯網服務平臺作為全國交警在互聯網上的社會　化服務平臺，實現全國范圍內信息的交換與共享，業　務的整合與聯動，最大限度的方便廣大交通參與者享　受交通安全服務，真正樹立公安交通管理￣１３ｆ１便民、　利民的形象，提高公安交通管理部門工作效率。但是　隨著平臺的不斷深入推廣和使用，仍然存在一些需要　改進和完善的地方，主要有以下幾個方面：　２．１．５交通安全信息公告及公布　以網頁方式，為交通參與者提供２１項交通安全信　息公告、１　４項交通安全信息公布功能。　２．１．６交通安全警示和教育　以網頁、短信、手機ＡＰＰ方式，為機動車所有　人、駕駛人提供交通安全警示、教育信息服務功能。　２．１．７業務辦理導航　以網頁和手機ＡＰＰ方式，為交通參與者提供交通　管理部門、車管所、警務室、服務站、安檢機構、事　故快速理賠點、貨車通行證辦理點、占道施工申請辦　理點、駕駛培訓Ｉ企業、機動車回收企業、汽車銷售單　位等交通管理相關業務辦理點地圖搜索、導航和聯系　（１）部分省份尚未完全實現跨省短信發送，影響　部分群眾的注冊及異地業務辦理。　（２）平臺訪問量和業務量不斷增長后，需提升　平臺運行效率，不斷優化系統架構和應用軟件。　（３）各地需不斷提升運維人員技術水平，加強　日常巡查，定期開展安全威脅監測，防范互聯網黑客　攻擊，確保平臺更加穩定可靠運行。　方式查詢功能。　（４）隨著用戶量的不斷增長，業務規模的不斷　擴展，公安交通管理￣Ｂ／－Ｊ還將持續拓展互聯網服務平　臺功能。包括已經在多地試點開通的新能源汽車網上　預約選號、事故快處快賠、語音服務平臺等功能，正　在研發試點過程中的滿分學習、滿分審驗等功能，后　２．２推廣應用　目前，全國所有省市均已啟用互聯網服務平臺和　“交管１２１２３”手機ＡＰＰ￣ＪＥ務。信息查詢、告知提示　等９大類１　２４項服務功能已全部實現，辦牌辦證等４大　類２３項業務已全部開通。　續將會有更多的公安交通管理服務項目和內容加入平　臺，從而形成良性循環，建立起一套更系統化、全覆　蓋的交通安全服務管理體系。ＲＩｌ　首先，為群眾提供在線考試預約、辦牌辦證、　違法處理等業務服務，減輕群眾負擔。同時，提供機　動車、駕駛證、交通違法、出行路況等信息查詢和告　知提示服務，方便群眾及時、準確、動態掌握相關信　息，及時辦理業務，合理安排出行。　（范云天　公安部交通管理科學研究所）　２０１７年ｏ６期圜　

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