安全質量“紅線”管理責任追究辦法

2023年12月13日發(作者：故土)

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安全質量“紅線”管理責任追究辦法

第一章 總則

第一條 為了完善局安全質量管理責任制度，使“紅線”管理制度真正落到實處,特制訂此辦法。

第二條 本辦法適用局內所有項目，所追究的責任人員范圍是局屬子分公司主要領導、項目掛牌班子成員；局指揮部/經理部指揮長/項目經理(不包括片區局領導)、工區（或單位工程）掛牌班子成員。

第三條 本辦法所說的“紅線”，是指國資委、鐵道部、股份公司和局針對安全生產質量管理所制訂的“禁令、紅線”，具體為：國資委9條中央企業安全生產禁令（國務院國有資產管理委員會第24號令）、鐵道部8條安全質量“紅線”（《鐵路建設質量安全專項整治工作實施意見》鐵建設函〔2011〕210號）、股份公司8條管理“紅線”（書記2012年6月5日在股份公司安全生產專題視頻會上的講話）、《中國中鐵股份有限公司隧道施工防坍卡控紅線》（中鐵股份安〔2011〕337號）、《關于發布中鐵*非鐵路項目隧道安全距離控制要求的通知》（中*工管〔2011〕381號）、《關于發布中鐵*地鐵項目施工安全質量卡控紅線的通知》（中*安〔2011〕641號）、《關于發布火工品管理等四項施工卡控紅線的通知》（中*安〔2012〕415號）。

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第二章 違反“紅線”管理行為的認定

第四條 政府及職能部門，如安監總局、國資委、鐵道部、地方各級政府及職能部門等項目檢查通報的問題，有違反上述“紅線”管理的行為；業主、股份公司項目檢查通報的問題，有違反上述“紅線”管理的行為；局領導、局相關職能部門、局片區稽查隊等項目檢查發現有違反上述“紅線”管理的行為。

第五條 局檢查、局稽查隊檢查等發現有違反“紅線”管理行為，由檢查人員在檢查報告中說明違反“紅線”規定條款及內容，并要求項目負責人簽字確認。上級單位檢查的，如各級政府及職能部門、業主、股份公司等，根據項目檢查通報問題確定違反“紅線”規定條款及內容。如有爭議，當事方（單位或項目）可將申述材料（包括影像資料）呈報局主管安全質量領導裁定。

第三章 責任追究

第六條 項目違反“紅線”規定，責任追究和處理采用停工整頓、經濟處罰、領導約談、行政處分等方式。

第七條 局指揮部/經理部、子分公司項目每檢查發現認定一起違反“紅線”規定的行為，給予主要負責人在《工程質量、安全生產責任書》獎勵中扣除5000元，如考核目標獎扣完超出部分在績效薪酬中扣除；其他掛牌班子成員罰款3000元，如考核目標獎扣完超出部分在績效薪酬中扣除。

第八條 局指揮部/經理部、子分公司違反“紅線”規定行為年度內累計達到3次，則由局主管安全質量領導對相2

關單位主要負責人進行約談。

第九條 局指揮部/經理部、子分公司違反“紅線”管理規定行為年度內累計達到5次，則由局主要領導對相關單位主要負責人進行約談。

第十條 項目違反“紅線”規定一次即認定為“不良行為”一次，在片區項目信用評價時做扣分處理。

第十一條 對項目違反“紅線”規定造成事故的，按照《中鐵*質量安全事故責任追究辦法》（中*安〔2011〕575號）加重一級對相關責任人追責。

第四章 其他

第十二條 各局指揮部/經理部、子分公司可根據本辦法制訂相應的管理辦法。

第十三條 局安全質量監察部為歸口管理部門，建立各單位（項目）違反“紅線”管理臺賬。局片區稽查隊每月將稽查發現認定的違反“紅線”行為報局安全質量監察部存檔備案。

第十四條 違反“紅線”規定行為責任追究按年度由局安委會統一考核確定。

第十五條 本辦法自2012年7月起執行;由局安全質量監察部負責解釋。

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中鐵*項目違反“紅線”管理行為認定記錄表

編號：

項目名稱

項目經理

聯系電話

“紅線”規定 具體內容（條款）

。。。

檢查組組長簽字： 項目經理簽字：

201x年xx月xx日

備注：本表由檢查組人員填寫，一式三份，一份由檢查組保存，一份項目部留存，一份報檢查單位（子分公司）。- 4 -

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