節假日及重要敏感時段管理升級方案

2023年12月13日發(作者：陳書凝)

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節假日及重要敏感時段管理升級方案

編寫人：

審核人：

審批人：

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2019年1月12日

按照集團公司關鍵風險領域“四條紅線”“六項較大風險”管控要求，進一步加強節假日、重要敏感時段施工安全管控，特制定本管理方案。

嚴格執行**安全生產各項規定，凡是在節假日、夜晚等管理薄弱時段，原則上不允許在油氣管道、油氣場所等設施進行動火作業、臨時用電作業、管線打開作業、受限空間作業、高處作業及以在有油氣管道附近進行挖掘等作業。各部門（特別是油氣聯合站）要加強對生產作業場所的巡回檢查，對于其它施工作業要嚴格現場管理和監督，對于違反規定的現象和行為，必須堅決停工。在節假日、夜晚或突發情況下必須進行的危險施工作業活動，要嚴格升級審批和升級管理。

（一）一般常規作業的管理要求

1.節假日、重要敏感時段，除特殊情況外，項目計劃不做調整、作業方案不做變更、施工進度不做變動。

2.節假日、重要敏感時段，除特殊情況外，各部門負責人、承包商值班領導堅守崗位，不得遠離生產區域及施工駐地。

3.節假日、重要敏感時段，不得安排風險較大的作業及非常規作業，特殊情況必須進行升級管理，升級審批、升級監管。

4.節假日、重要敏感時段從事危險作業、重要施工和關鍵作業活動，必須從嚴落實作業許可制度，作業前申請人和審批人必須現場核實風險管控措施，作業過程中，監督人和作業人必須對操作進行步步確認，發現問題和隱患，立即停工整改。

5.開展節假日安全檢查，對重點要害區域、重要施工裝備等進行全面自檢自查。

6.開展節假日安全教育，針對崗位特點，分層次開展法律法規、規章制度、安全操作、消防安全、安全防范、典型事故案例等安全教育，提高節日安全防范意識。

7.節日期間除值班車輛外，其余車輛一律實行“三交一封”制度，用車必須經值班領導或主管領導批準后，方可用車。

8.落實領導帶班和24小時值班值守，禁止脫崗、睡崗和酒后上崗并做好值班日志。

9.節假日、重要敏感時段要加密在施工現場巡查，對施工現場防火、防凍等進行重點巡查，遇到緊急情況要及時趕赴事故現場，組織搶救和處置并及時、如實上報。

10.節假日、重要敏感時段要保證應急救援人員隨時待命，應急資源齊全完好可用，加強應急準備情況的檢查，達到有效防范和應對突發事故的發生。

（二）重點作業升級管理要求

對于以下特殊作業，實施升級管理： 1.原來不需要審批的低風險或一般性作業必須由項目部經理進行審批；有操作規程的按照操作規程嚴格執行，無操作規程的作業必須進行審批。

2.在室外完全采用人工照明進行的夜間作業。

3.節假日期間裝置投產，設備投運等常規作業必須實行升級審批管理。

4.作業許可也要按照《長慶油田公司十六項HSE管理制度》相應要求升級管理。

5.在易燃、易爆、易中毒、易灼燒的區域或轉動設備附近進行的維修維護作業。

（三）禁止作業行為的管理要求

1.禁止在不牢固的結構物（如石棉瓦、木板條等）上進行作業，禁止在平臺、孔洞邊緣、通道或安全網內休息。禁止在屋架、挑架、挑梁、砌體、不固定的構件上行走或作業。

2.禁止節假日搭建高度較高的腳手架作業。

3.禁止危險作業未審批、安全措施未落實、監護人不到位等情況下進行的作業。

4.禁止進行明令禁止或者叫停的作業。

5.禁止進行超出作業批準范圍的作業。

6.禁止用繩子捆在腰部代替全身式安全帶的作業。

7.禁止“六條禁令”中所禁止的作業。

8.嚴禁在六級以上大風和雷電、暴雨、大霧等氣象條件下以及40℃及以上高溫、-20℃以下寒冷環境下從事高危作業，在30℃~40℃的高溫環境下的高空作業應按《高溫作業分級》（GB/T4200-2008）的要求輪換作業。

（四）節假日期間安全檢查及考核機制

節假日期間安全管理部門及各部門需加大安全檢查頻次，對于檢查中發現的問題按照第四項目部《員工考核細則》加倍進行考核。

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2019年1月12日

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