首頁 > 文體寫作

橫縣村鎮(zhèn)規(guī)劃

更新時(shí)間:2023-12-27 17:29:49 閱讀：評(píng)論：0

2023年12月27日發(fā)(作者：文杏)

橫縣村鎮(zhèn)規(guī)劃

橫縣縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃(2011~2030)

文本

湖南城市學(xué)院規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)研究院

2011年10月

第一章總則......................................... 2

第二章城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略與城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略............. 3

第三章產(chǎn)業(yè)發(fā)展與空間布局........................... 3

第四章縣域村鎮(zhèn)體系布局.............................. 4

第五章縣域村莊布局規(guī)劃............................. 6

第六章空間管制規(guī)劃................................ 15

第七章縣域資源與環(huán)境控制保護(hù)規(guī)劃.................. 18

第八章基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃............................ 20

第九章公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃........................ 22

第十章綜合防災(zāi)規(guī)劃................................ 24

第十一章近期建設(shè)規(guī)劃.............................. 25

第十二章縣域規(guī)劃實(shí)施措施.......................... 27

第十三章附則.................................... 27

第一章總則

第1條規(guī)劃背景

為正確指導(dǎo)縣域村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，協(xié)調(diào)縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)和合理利用，促進(jìn)城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定和要求，特制定本規(guī)劃。

第2條規(guī)劃依據(jù)

1、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》2008

2、《城市規(guī)劃編制辦法》（2006，建設(shè)部）

3、《城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容暫行規(guī)定》(2002，建設(shè)部)

4、《中華人民共和國村莊與集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》（1993年）

5、《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（2007年）

6、《廣西縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則（試行）》（2010）

7、《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》

8、《南寧市總體規(guī)劃(2005-2020)年》

9、《橫縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》

10、《橫縣縣城總體規(guī)劃（2005-2020年）

11、各分鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃

12、國家、省、市相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范

第3條規(guī)劃范圍

本次鎮(zhèn)村體系規(guī)劃范圍為橫縣行政轄區(qū)，總面積3464平方公里，包括14鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，26社區(qū)276村委。

第4條規(guī)劃原則

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌發(fā)展原則

可持續(xù)發(fā)展原則

突出特色原則

強(qiáng)化重點(diǎn)原則

剛性與彈性相結(jié)合原則

第5條規(guī)劃期限

本規(guī)劃期限確定為2011-2030年，其中，近期為2011-2015年，中期為2016-2020年，遠(yuǎn)期為2021-2030年。

第二章城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略與城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略

第6條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略

統(tǒng)籌橫縣域城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，有三個(gè)方面的內(nèi)容。一個(gè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，包括產(chǎn)業(yè)的分工、產(chǎn)業(yè)相互之間的聯(lián)系、企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境、要素配置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等；第二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展，包括科技、教育、文化、衛(wèi)生、就業(yè)、社會(huì)保障、人口素質(zhì)、生活水平、生活質(zhì)量等；第三是人與環(huán)境的統(tǒng)籌發(fā)展。規(guī)劃要在指導(dǎo)思想上樹立城鄉(xiāng)并重、城鄉(xiāng)一體的新理念，并積極抓住東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，實(shí)現(xiàn)橫縣全面小康社會(huì)的總目標(biāo)。

第7條城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略

橫縣城鎮(zhèn)化發(fā)展道路應(yīng)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，具體有以下三個(gè)方面：

一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源配置，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程

二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高城鎮(zhèn)化水平

三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展

第8條人口規(guī)模和城鎮(zhèn)化水平

1、縣域人口規(guī)模

近期（2015年）縣域總?cè)丝?24.93萬人。

中期（2020年）縣域總?cè)丝?32.60萬人。

遠(yuǎn)期（2030年）縣域總?cè)丝?46.48萬人。

2、縣域農(nóng)村人口規(guī)模

近期（2015年）縣域農(nóng)村人口81.20萬人。

近期（2020年）縣域農(nóng)村人口75.58萬人。

遠(yuǎn)期（2030年）縣域農(nóng)村人口70.31萬人。

3、縣域城鎮(zhèn)化水平

近期（2015年）城鎮(zhèn)化水平35%，縣域城鎮(zhèn)人口43.73萬人。

近期（2020年）城鎮(zhèn)化水平43%，縣域城鎮(zhèn)人口57.02萬人。

遠(yuǎn)期（2030年）城鎮(zhèn)化水平52%，縣域城鎮(zhèn)人口76.17萬人。

第三章產(chǎn)業(yè)發(fā)展與空間布局

第9條產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)

1、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

2、加快工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程

3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

第10條產(chǎn)業(yè)布局

根據(jù)橫縣地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，結(jié)合縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局現(xiàn)狀以及未來變化趨勢(shì)，本著產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚、資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)并重的原則，規(guī)劃未來產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展采取“中心集聚，軸帶拓展、極點(diǎn)增長(zhǎng)”的布局模式，構(gòu)筑“兩心、一軸、多點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，即兩個(gè)產(chǎn)業(yè)核心圈、一條產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶、多點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套區(qū)”。

兩個(gè)產(chǎn)業(yè)核心圈——主要指以橫縣縣城、那陽鎮(zhèn)和六景鎮(zhèn)為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，未來發(fā)展應(yīng)以培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚為重點(diǎn)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)布局協(xié)調(diào)，促進(jìn)縣域工業(yè)項(xiàng)目向中心集聚，成為帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要的增長(zhǎng)極和產(chǎn)業(yè)布局的主中心。

一條產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸，即產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶——依托廣昆高速沿線主要包括六景鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)和校椅鎮(zhèn)，云表鎮(zhèn)。

多點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套區(qū)——主要指橫縣東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是礦產(chǎn)、建材業(yè)和食品加工業(yè)的重要原材料來源和發(fā)展支撐，是支撐橫縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要配套區(qū)域。

第11條縣域產(chǎn)業(yè)區(qū)劃分

橫縣縣域城市經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分

經(jīng)濟(jì)區(qū) 范圍中心主要產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向劃分依據(jù)

縣城產(chǎn)橫州、校椅、那橫州鎮(zhèn)、那陽業(yè)核心陽、云表、陶圩、工業(yè)集中區(qū)

圈蓮塘、馬嶺

六景鎮(zhèn)六景、巒城、平群產(chǎn)業(yè)馬、平朗

核心圈

（1）縣城產(chǎn)業(yè)核心圈

農(nóng)業(yè)發(fā)展以糧、甘蔗、油茶為主。工業(yè)以制糖、花茶加工、建材等為主。

農(nóng)業(yè)主要發(fā)展糧、林、甘蔗、桑蠶為主。工業(yè)以制漿造紙、化工、繭絲綢、食品產(chǎn)業(yè)為主。

自然地形；

發(fā)展階段。

六景工業(yè)區(qū)

自然地形；

資源利用。

縣城產(chǎn)業(yè)核心圈：包括橫州、校椅、那陽、云表、陶圩、蓮塘、馬嶺。以縣城和那陽工業(yè)集中區(qū)為依托，該經(jīng)濟(jì)區(qū)的工業(yè)以制糖、造紙、花茶加工、建材等為主，農(nóng)業(yè)發(fā)展以糧、甘蔗、油茶為主。

（2）六景鎮(zhèn)群產(chǎn)業(yè)核心圈

六景鎮(zhèn)群產(chǎn)業(yè)核心圈：包括六景、巒城、平馬、平朗。以六景工業(yè)園為依托，桂海和南廣兩條高速公路、湘桂和黎欽兩條鐵路、邕江黃金水道（常年可通行1000噸級(jí)船舶）為發(fā)展走廊，該經(jīng)濟(jì)區(qū)的工業(yè)以制漿造紙、化工、繭絲綢、食品產(chǎn)業(yè)為主。農(nóng)業(yè)主要發(fā)展糧、林、甘蔗、桑蠶為主。

第四章縣域村鎮(zhèn)體系布局

第12條城鎮(zhèn)等級(jí)結(jié)構(gòu)規(guī)劃

1、縣城

縣城是區(qū)域城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)的核心，其功能主要體現(xiàn)在作為縣域城鎮(zhèn)發(fā)展的增長(zhǎng)極與城鎮(zhèn)聯(lián)系的樞紐，發(fā)揮對(duì)全縣域發(fā)展的帶動(dòng)作用應(yīng)是規(guī)劃期內(nèi)縣城職能調(diào)整的重點(diǎn)方向。

2、中心鎮(zhèn)

中心鎮(zhèn)是縣域城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)的二級(jí)核心，成為橫縣農(nóng)村城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略實(shí)施的重要載體，承擔(dān)縣域部分職能。橫縣縣域中心鎮(zhèn)六景鎮(zhèn)。

3、重點(diǎn)鎮(zhèn)

重點(diǎn)鎮(zhèn)是作為縣域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極核，未來將分擔(dān)區(qū)域中心的部分職能。橫縣縣域中心鎮(zhèn)主要有巒城鎮(zhèn)、校椅鎮(zhèn)、云表鎮(zhèn)、那陽鎮(zhèn)、百合鎮(zhèn)、陶圩鎮(zhèn)、新福鎮(zhèn)共7個(gè)。

4、一般鎮(zhèn)

一般鎮(zhèn)是縣域城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)的重要節(jié)點(diǎn)，發(fā)揮承上啟下的功能，并通過集聚和規(guī)模擴(kuò)張，發(fā)揮所在縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的中心作用，共8個(gè)。

5、中心村

中心村是鄉(xiāng)村區(qū)域的管理中心和商品集散地，共49個(gè)。

橫縣域城鎮(zhèn)等級(jí)一覽表

城鎮(zhèn)等級(jí)

中心城區(qū) 一級(jí)

中心鎮(zhèn) 二級(jí)

名稱

橫州鎮(zhèn)

六景鎮(zhèn)

巒城鎮(zhèn)

校椅鎮(zhèn)

云表鎮(zhèn)

那陽鎮(zhèn)

百合鎮(zhèn)

陶圩鎮(zhèn)

新福鎮(zhèn)

蓮塘鎮(zhèn)

平馬鎮(zhèn)

南鄉(xiāng)鎮(zhèn)

石塘鎮(zhèn)

馬嶺鎮(zhèn)

平朗鄉(xiāng)

馬山鄉(xiāng)

鎮(zhèn)龍鄉(xiāng)

蒙垌村、新橋村、清江村、北村、謝圩村、高村、劉奇村、竹蓮村、橋板村、碑塘村、重點(diǎn)鎮(zhèn) 三級(jí)

一般鄉(xiāng)鎮(zhèn) 四級(jí)

中心村五級(jí)

石洲村、良村、那帽村、百聯(lián)村、平福村、江口村、武留村、勒竹村、大六村、平聯(lián)村、六蓮村、六坡村、蘇安村、大茶村、三陽村、彭嶺村、白沙村、沙江村、陸村、蘇村、令里村、羅塘村

橫塘村、石井村、臨江村、青桐村、福塘村、廣平村、鄧圩村、振興村、良和村、南新村、上顏村、黃強(qiáng)村、池鵬村、克安村、雙橋村、鳳丹村、古樓村

依據(jù)現(xiàn)狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展條件分析，結(jié)合全縣城鎮(zhèn)化水平預(yù)測(cè)，規(guī)劃城鎮(zhèn)規(guī)模等級(jí)分為30-50萬人，10－30萬人，5－10萬人，2－5萬人，1－2萬人，1萬人以下六個(gè)等級(jí)。

縣域村鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)一覽表

城鎮(zhèn)規(guī)模

人口規(guī)模（萬人）

城鎮(zhèn)數(shù)量

Ⅰ

Ⅱ

Ⅲ

Ⅳ

Ⅴ

30-50

10－30

5－10

2－5

1－2

橫州鎮(zhèn)

六景鎮(zhèn)

巒城鎮(zhèn)、云表鎮(zhèn)、百合鎮(zhèn)、校椅鎮(zhèn)

那陽鎮(zhèn)、新福鎮(zhèn)、陶圩鎮(zhèn)、

馬嶺鎮(zhèn)、平朗鄉(xiāng)、鎮(zhèn)龍鄉(xiāng)、、蓮塘鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)、馬山鄉(xiāng)、平馬鎮(zhèn)、南鄉(xiāng)鎮(zhèn)、

蒙垌村、新橋村、清江村、北村、謝圩村、高村、劉奇村、竹蓮村、橋板村、碑塘村、石洲村、良村、那帽村、百聯(lián)村、平福村、江口村、武留村、勒竹村、大六村、平聯(lián)村、六蓮村、六坡村、蘇安村、大茶村、三陽村、彭嶺村、白沙村、沙江村、陸村、蘇村、令里村、羅塘村、橫塘村、石井村、臨江村、青桐村、福塘村、廣平村、鄧圩村、振興村、良和村、南新村、上顏村、黃強(qiáng)村、池鵬村、克安村、雙橋村、鳳丹村、古樓村

城鎮(zhèn) 名稱

Ⅵ

第13條城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)規(guī)劃

根據(jù)各城鎮(zhèn)區(qū)位、資源稟賦、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，將縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為以下六種職能類型，即綜合型、交通工業(yè)型、工礦型、工貿(mào)型、農(nóng)貿(mào)型、旅游農(nóng)業(yè)型、農(nóng)業(yè)型。

職能分類

綜合型

交通工業(yè)型

工業(yè)商貿(mào)型

農(nóng)業(yè)商貿(mào)型

旅游農(nóng)業(yè)型

農(nóng)業(yè)型

城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)規(guī)劃一覽表

鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱

橫縣城區(qū)（橫州鎮(zhèn)）

六景鎮(zhèn)

南鄉(xiāng)鎮(zhèn)、巒城鎮(zhèn)、百合鎮(zhèn)、那陽鎮(zhèn)、陶圩鎮(zhèn)、校椅鎮(zhèn)、云表鎮(zhèn)：

蓮塘鎮(zhèn)、平馬鎮(zhèn)、馬嶺鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)

鎮(zhèn)龍鄉(xiāng)

平朗鄉(xiāng)、新福鎮(zhèn)、馬山鄉(xiāng)

個(gè)數(shù)

1．中心城區(qū)：橫州鎮(zhèn)

橫縣中心城區(qū)是縣域城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)的核心。著名的茉莉花之都，橫縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，以資源型加工業(yè)為主的商貿(mào)發(fā)達(dá)的濱江城市。

2．中心鎮(zhèn)

中心鎮(zhèn)是縣域城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)的二級(jí)核心，成為橫縣農(nóng)村城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略實(shí)施的重要載體。

六景鎮(zhèn)：交通工業(yè)型。縣域西部中心鎮(zhèn)，是重要的交通節(jié)點(diǎn)，以發(fā)展現(xiàn)代化物流、工業(yè)為主。

3.重點(diǎn)鎮(zhèn)

重點(diǎn)鎮(zhèn)的主要職能是作為縣域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極核，同時(shí)也是縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要空間，成為橫縣農(nóng)村城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略實(shí)施的主要載體，未來將分擔(dān)區(qū)域中心的部分職能。

校椅鎮(zhèn)：工貿(mào)型城鎮(zhèn)。縣域中部中心鎮(zhèn)，以茉莉花茶的加工、貿(mào)易出口為主，突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)。

云表鎮(zhèn)：工貿(mào)型城鎮(zhèn)。縣域東部中心鎮(zhèn)，以蠶絲、傳統(tǒng)商業(yè)為主，大力開拓新的市場(chǎng)。

巒城鎮(zhèn)：工貿(mào)型城鎮(zhèn)。以輕工業(yè)為主、積極發(fā)展商業(yè)貿(mào)易服務(wù)的城鎮(zhèn)。

那陽鎮(zhèn)：工貿(mào)型城鎮(zhèn)。以建材等資源型加工業(yè)為主的工貿(mào)型城鎮(zhèn)。

新福鎮(zhèn)：農(nóng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。縣域南部中心鎮(zhèn)，以生態(tài)農(nóng)業(yè)種植為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

陶圩鎮(zhèn)：工貿(mào)型城鎮(zhèn)。以發(fā)展工業(yè)和商品貿(mào)易為主為主的城鎮(zhèn)。

百合鎮(zhèn)：工貿(mào)型城鎮(zhèn)。以工業(yè)貿(mào)易為主及加工和集市貿(mào)易服務(wù)為主導(dǎo)的城鎮(zhèn)。

4．一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)

除中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)以外的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括5個(gè)建制鎮(zhèn)、3個(gè)鄉(xiāng)。

南鄉(xiāng)鎮(zhèn)：工貿(mào)型城鎮(zhèn)。以發(fā)展工業(yè)和商品貿(mào)易為主的城鎮(zhèn)。

蓮塘鎮(zhèn)：農(nóng)貿(mào)型城鎮(zhèn)。以農(nóng)業(yè)發(fā)展為經(jīng)濟(jì)支撐的農(nóng)貿(mào)型集鎮(zhèn)。

平馬鎮(zhèn)：農(nóng)貿(mào)型城鎮(zhèn)。以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工和貿(mào)易為主的集貿(mào)城鎮(zhèn)

馬嶺鎮(zhèn)：農(nóng)貿(mào)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工及商貿(mào)型集鎮(zhèn)。

石塘鎮(zhèn)：農(nóng)貿(mào)型城鎮(zhèn)。以農(nóng)副產(chǎn)品加工及商貿(mào)型集鎮(zhèn)。

平朗鄉(xiāng)：農(nóng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以生態(tài)農(nóng)業(yè)種植為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

馬山鄉(xiāng)：農(nóng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以生態(tài)農(nóng)業(yè)種植為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

鎮(zhèn)龍鄉(xiāng)：旅游農(nóng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以休閑旅游度假和生態(tài)農(nóng)業(yè)種植為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

第14條城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃

橫縣未來城鎮(zhèn)空間發(fā)展的需要，主要包括以下方面：一是要強(qiáng)化中心城區(qū)的集聚與擴(kuò)散功能，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)；二是培育城鎮(zhèn)發(fā)展與對(duì)外聯(lián)系的主軸帶，構(gòu)建開放式的空間體系；三是要協(xié)調(diào)內(nèi)部空間發(fā)展關(guān)系，培育新的增長(zhǎng)空間。

縣域城鎮(zhèn)發(fā)展的總體戰(zhàn)略是“強(qiáng)化二核、構(gòu)筑六軸、帶動(dòng)五片”。

1、強(qiáng)化二核

壯大中心城區(qū)和規(guī)模與實(shí)力，突出縣城與六景鎮(zhèn)的建設(shè)，推動(dòng)形成以縣城為中心，那陽工業(yè)集中區(qū)為產(chǎn)業(yè)支撐的核心城鎮(zhèn)集群。構(gòu)筑以兩城為中心的全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主中心。

2、構(gòu)筑六軸

在橫縣縣域范圍內(nèi)形成五條城鎮(zhèn)發(fā)展軸線，具體形成“三主三次”。三條主軸為六景—校椅—云表城鎮(zhèn)發(fā)展軸，六景—橫州—百合城鎮(zhèn)發(fā)展軸、六景—平朗—新福城鎮(zhèn)發(fā)展軸；三條次軸為云表—那陽城鎮(zhèn)發(fā)展軸，校椅—橫州城鎮(zhèn)發(fā)展軸和平朗—南鄉(xiāng)—百合城鎮(zhèn)發(fā)展軸。

（1）六景—校椅—云表城鎮(zhèn)發(fā)展軸；該軸依托南梧高速公路（G80）形成，連接六景、石塘、校椅和云表等城鎮(zhèn)，同時(shí)也是聯(lián)系南寧最重要的一條軸線。

（2）六景—橫州—百合城鎮(zhèn)發(fā)展軸：該軸依托S101省道和郁江形成，連接六景、巒城、蓮塘、橫州、那陽、百合等城鎮(zhèn)。郁江是廣西西江黃金水道的重要組成部分，是橫縣未來最具發(fā)展?jié)摿Φ囊粭l城鎮(zhèn)發(fā)展軸。

（3）六景—平朗—新福城鎮(zhèn)發(fā)展軸：該軸依托六景至欽州的高速公路，連接六景、巒城、平朗、新福等城鎮(zhèn)，是未來橫縣對(duì)外交通的重要通道。

（4）云表—那陽城鎮(zhèn)發(fā)展軸：該軸依托G209形成，連接云表、馬嶺、那陽等城鎮(zhèn)，并可向南達(dá)靈山、合浦等地，向北可達(dá)貴港、興業(yè)、玉林等地。

（5）校椅—橫州城鎮(zhèn)發(fā)展軸：該軸依托X470縣道形成，連接校椅、橫州、鎮(zhèn)龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（6）平朗—南鄉(xiāng)—百合城鎮(zhèn)發(fā)展軸：該軸依托新平公路，連接平朗、南鄉(xiāng)、百合等城鎮(zhèn)，是橫縣縣域南部的重要發(fā)展軸線，對(duì)于帶動(dòng)橫縣南部城鎮(zhèn)發(fā)展具有重要意義。

4、帶動(dòng)五片

充分發(fā)揮重點(diǎn)城鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)體系中承上啟下的樞紐作用，依托區(qū)域內(nèi)的發(fā)展軸線，形成帶動(dòng)整個(gè)縣域五個(gè)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)區(qū)全面發(fā)展的遠(yuǎn)景格局。

規(guī)劃全縣劃分到五個(gè)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)區(qū)

（1）西部城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)區(qū)：包括六景、巒城、平馬、平朗、該經(jīng)濟(jì)區(qū)的農(nóng)業(yè)主要發(fā)展糧、林、甘蔗、桑蠶等。

（2）中部城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)區(qū)：包括橫州鎮(zhèn)、校椅、那陽、云表、陶圩、蓮塘、馬嶺。今后農(nóng)業(yè)發(fā)展以糧、甘蔗、油茶為主，工業(yè)以制糖、花茶加工、建材等為主。

（3）東部城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)區(qū)：包括百合、馬山。今后農(nóng)業(yè)發(fā)展以糧、果、茶、林為主，工業(yè)以果品加工、花茶及林業(yè)加工為主。

（4）南部城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)區(qū)：包括南鄉(xiāng)、新福。今后農(nóng)業(yè)發(fā)展以糧、甘蔗、林業(yè)為主，工業(yè)以糖紙、林業(yè)加

工為主。

（5）北部城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)區(qū)：包括石塘、鎮(zhèn)龍。今后農(nóng)業(yè)以發(fā)展林、牧為主，工業(yè)也以林業(yè)、肉類加工為主。

第五章縣域村莊布局規(guī)劃

第15條村莊建設(shè)目標(biāo)

規(guī)劃期末建成“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村。

第16條村莊分級(jí)

按照《村莊布局導(dǎo)則》、《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》的要求及橫縣的具體情況，農(nóng)村地區(qū)村莊體系分為中心村、基層村兩個(gè)職能等級(jí)。

第17條村莊分類

根據(jù)城鄉(xiāng)地域范疇，本規(guī)劃將橫縣村莊分為發(fā)展村、控制村兩種類型，分別施以不同的發(fā)展策略。

第18條村莊發(fā)展策略

實(shí)行分區(qū)均衡發(fā)展戰(zhàn)略，各個(gè)城鎮(zhèn)地區(qū)相對(duì)獨(dú)立，與農(nóng)村地區(qū)相互滲透，組織縣域完整的生態(tài)空間。

第19條村莊體系

一定地域范圍內(nèi)，以農(nóng)村生產(chǎn)力合理布局和方便農(nóng)民生活和生產(chǎn)需要為依據(jù)，分析村莊人口和建設(shè)用地規(guī)模，對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)和建制村進(jìn)行劃分和評(píng)價(jià)。村莊體系包括村莊分級(jí)和村莊分類。

第20條村莊布局規(guī)劃

1、社區(qū)的確定

規(guī)劃篩選得出最終的村改社區(qū)26個(gè)。

橫縣村莊布局“社區(qū)”統(tǒng)計(jì)表

村莊類型

城鎮(zhèn)名稱

橫州鎮(zhèn)

巒城鎮(zhèn)

南鄉(xiāng)鎮(zhèn)

社區(qū)

城北社區(qū)、槎江社區(qū)、城東社區(qū)、城司社區(qū)、洪德社區(qū)、柳明社區(qū)

巒城社區(qū)

南鄉(xiāng)社區(qū)、板路社區(qū)

六景社區(qū)、良圻社區(qū)

百合社區(qū)

那市社區(qū)

蓮塘社區(qū)

合計(jì)（個(gè)數(shù))

社區(qū)

六景鎮(zhèn)

百合鎮(zhèn)

那陽鎮(zhèn)

蓮塘鎮(zhèn)

平馬鎮(zhèn)

新福鎮(zhèn)

石塘鎮(zhèn)

陶圩鎮(zhèn)

校椅鎮(zhèn)

云表鎮(zhèn)

馬嶺鎮(zhèn)

平朗鄉(xiāng)

馬山鄉(xiāng)

鎮(zhèn)龍鄉(xiāng)

合計(jì)

平馬社區(qū)

新福社區(qū)、關(guān)塘社區(qū)

石塘社區(qū)、靈竹社區(qū)

陶圩社區(qū)

校椅社區(qū)

云表社區(qū)

馬嶺社區(qū)

平朗社區(qū)

衛(wèi)民社區(qū)

那州社區(qū)

2、中心村的確定

規(guī)劃篩選得出最終的中心村49個(gè)。

橫縣村莊布局規(guī)劃確定中心村統(tǒng)計(jì)表

城鎮(zhèn)名稱

橫州鎮(zhèn)

巒城鎮(zhèn)

南鄉(xiāng)鎮(zhèn)

六景鎮(zhèn)

百合鎮(zhèn)

那陽鎮(zhèn)

蓮塘鎮(zhèn)

平馬鎮(zhèn)

新福鎮(zhèn)

石塘鎮(zhèn)

陶圩鎮(zhèn)

校椅鎮(zhèn)

云表鎮(zhèn)

馬嶺鎮(zhèn)

平朗鄉(xiāng)

馬山鄉(xiāng)

中心村

蒙垌村、新橋村、清江村、北村、謝圩村

高村、劉奇村

竹蓮村、橋板村、碑塘村

石洲村、良村、那帽村

百聯(lián)村、平福村、江口村、武留村

勒竹村、大六村、平聯(lián)村

六蓮村、六坡村

蘇安村、大茶村

三陽村、彭嶺村、白沙村

沙江村、陸村

蘇村、令里村、羅塘村

橫塘村、石井村、臨江村、青桐村

福塘村、廣平村、鄧圩村

振興村、良和村、南新村

上顏村、黃強(qiáng)村、池鵬村

克安村、雙橋村

合計(jì)（個(gè)數(shù)）

鎮(zhèn)龍鄉(xiāng)

鳳丹村、古樓村

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村一覽表

49 合計(jì)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)名行政村

蒙垌村

新橋村

村莊分類

發(fā)展村

規(guī)劃

人口

4500

5600

5400

7400

3800

4000

2300

5100

5400

5200

4000

4500

8450

7700

5200

8400

5400

用地標(biāo)準(zhǔn)

(ha)

67.2

64.8

88.8

45.6

27.6

61.2

64.8

62.4

101.4

130.9

88.4

142.8

91.8

分級(jí)

中心村

橫州鎮(zhèn)

清江村

北村

謝圩村

高村

巒城鎮(zhèn)

劉奇村

橋板村

南鄉(xiāng)鎮(zhèn)

碑塘村

竹蓮村

石洲村

六景鎮(zhèn)

那帽村

良村

武留村

百聯(lián)村

百合鎮(zhèn)

江口村

平福村

大六村

那陽鎮(zhèn)

發(fā)展村

3600

2700

7000

43.2

32.4

中心村

平聯(lián)村

簕竹村

六蓮村

4400

4600

2600

4900

2300

5400

1500

8000

5700

2850

4480

3600

6200

4800

7500

3700

5500

6500

52.8

55.2

31.2

58.8

27.6

64.8

68.4

34.2

53.76

43.2

74.4

57.6

44.4

蓮塘鎮(zhèn)

六坡村

蘇安村

平馬鎮(zhèn)

大茶村

三陽村

新福鎮(zhèn)

彭嶺村

白沙村

沙江村

石塘鎮(zhèn)

陸村

蘇村

陶圩鎮(zhèn)

令里村

羅塘村

橫塘村

石井村

校椅鎮(zhèn)

臨江村

青桐村

福塘村

云表鎮(zhèn)

廣平村

鄧圩村

振興村

馬嶺鎮(zhèn)

發(fā)展村

9500

1600

2700

3600

4100

1700

2300

5500

4400

2700

1300

114

19.2

32.4

43.2

49.2

20.4

27.6

52.8

32.4

15.6

中心村

良和村

南新村

上顏村

平朗鄉(xiāng)

黃強(qiáng)村

池鵬村

克安村

馬山鄉(xiāng)

雙橋村

鳳丹村

鎮(zhèn)龍鄉(xiāng)

古樓村

2、基層村的確定

除去社區(qū)、中心村剩余的村都作為基層村。共 227個(gè)。

橫縣村莊布局規(guī)劃確定基層村統(tǒng)計(jì)表

城鎮(zhèn)名稱

基層村

合計(jì)（個(gè)數(shù)）

太平、龍池、東郭、宋村、蒙村、長(zhǎng)江、龍首、曹村、橫州鎮(zhèn)

石村、學(xué)明、周塘、長(zhǎng)寨、大和、長(zhǎng)淇、、上淇、江南

泮塘、那檀、方村、莫村、下滕、彭村、安平、灘頭、16

巒城鎮(zhèn)

明新、楊江、格木、新興、良塘

南鄉(xiāng)鎮(zhèn)

高山、陳塘、蔡村、合山、天亮、松柏、五合、紅宜、15

三榃、民生、竹瓦、廣龍

竹標(biāo)、布文、官山、八聯(lián)、大浪、那莫、民塘、龍口、六景鎮(zhèn)

馬氈、小王、承樸、石板、覃寨、化龍、木塘、紅花、佛渡、利垌、亭茶、隴西、泗英、張村、高沙、竹塘

羅鳳、高祝、黃村、洪廬、山江、大爐、六答、廟莊、24

百合鎮(zhèn)

田共、圩背、錄嶺、平陽、馬平、坡塘、陸屋、芳嶺、新圩、南岸、蘆塘、永新、河塘、妙門、同菜

那陽、上茶、嶺鷯、東安、周楊、維新、政華、莫大、23

那陽鎮(zhèn)

三合、大聯(lián)、寶華、湴塘

楊彭、山柏、龍?zhí)铩⒘恪⒎鹱印⒘未濉⑹⑿啊⑸徧伶?zhèn)

新張

平馬鎮(zhèn)

良水、蘇安、五權(quán)、快龍、長(zhǎng)安、丁村

塔竹、那河、榃湴、潘村、平恩、瓦灶、獨(dú)村、新妙、6

新福鎮(zhèn)

北聯(lián)、團(tuán)富、丕地、平塘

木道、逢村、禾倉、禾塘、蘆村、大料、下垌、瑤埠、石塘鎮(zhèn)

五福、三聯(lián)、雙河、潘六、古逢

福旺、外服、楊梅、龍門、大塘、平林、旺塘、善塘、陶圩鎮(zhèn)

六秀、那良、泮林、謝村、上塘、劉村、鎮(zhèn)海

：韋村、樟西、榃汶、龍省、賀桂、六鳳、東圩、羅校椅鎮(zhèn)

村、白衣、六藍(lán)、草木、旺安、塘村、六味、榃橋、榃冷、中團(tuán)

大良、甲儉、宿龍、南康、六河、周璞、旺莊、飄竹、云表鎮(zhèn)

站圩、山口

富津、龍坪、蓮新、飛馬、興華、雙平、觀江、新塘、馬嶺鎮(zhèn)

清泉、

下顏、雙窯、秋江、南樂、筆山、稔歌、灘晚、飛灑、平朗鄉(xiāng)

那眉、寶鼎、

南面、公平、六壯、新龍、太寧、象旺、平安、長(zhǎng)塘、馬山鄉(xiāng)

小向、金石、龍錦、汗橋、西竹、羅板

鎮(zhèn)龍鄉(xiāng)

馬蘭、榃可、六昌、那旭、大站、六謝、鹽田、合源

227 合計(jì)

綜合以上分析結(jié)論，最終鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊發(fā)展分類情況如下：

橫縣行政村再加上社區(qū)共 302個(gè)，26個(gè)村莊由于城鎮(zhèn)發(fā)展的需要將村莊轉(zhuǎn)變成社區(qū)。另有村莊的性質(zhì)發(fā)生了改變：中心村49個(gè)，基層村227個(gè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊發(fā)展分類情況具體如下表所示：

城鎮(zhèn)名稱

橫州鎮(zhèn)

巒城鎮(zhèn)

南鄉(xiāng)鎮(zhèn)

六景鎮(zhèn)

百合鎮(zhèn)

那陽鎮(zhèn)

蓮塘鎮(zhèn)

平馬鎮(zhèn)

新福鎮(zhèn)

石塘鎮(zhèn)

陶圩鎮(zhèn)

社區(qū)

中心村

基層村

合計(jì)（個(gè)數(shù)）

校椅鎮(zhèn)

云表鎮(zhèn)

馬嶺鎮(zhèn)

平朗鄉(xiāng)

馬山鄉(xiāng)

鎮(zhèn)龍鄉(xiāng)

227

302

合計(jì)

第21條橫縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)空間布局規(guī)模

1、橫州鎮(zhèn)

橫州鎮(zhèn)村莊布局規(guī)劃情況表

人口規(guī)模

村莊等級(jí)

(人)

中心城區(qū)

(社區(qū))

基層村

中心村

基層村

中心村

基層村

450000

類

型

城鎮(zhèn)地區(qū)

村莊名稱

用地規(guī)模

(ha)

4700

城北、槎江、城東、城司、洪德、柳明

江南村

蒙垌村

太平村

龍池村

5400

4500

2500

3500

2400

3800

5600

3200

1900

64.8

28.8

45.6

67.2

38.4

22.8

農(nóng)村地區(qū)

東郭村

宋村

新橋村

蒙村

長(zhǎng)江村

龍首村

曹村

清江村

北村

石村

謝圩村

學(xué)明村

周塘村

長(zhǎng)寨村

大和村

長(zhǎng)淇村

上淇村

2、那陽鎮(zhèn)

基層村

中心村

基層村

中心村

基層村

1800

2300

5400

7400

1600

3800

2700

2400

2600

4300

1400

7000

21.6

27.6

64.8

88.8

19.2

45.6

32.4

28.8

31.2

51.6

16.8

類

型

城鎮(zhèn)地區(qū)

村莊名稱

那市

那陽村

上茶村

湴塘村

那陽鎮(zhèn)村莊布局規(guī)劃情況表

人口規(guī)模

村莊等級(jí)

(人)

中心城區(qū)

(社區(qū))

基層村

中心村

基層村

中心村

37000

4400

1000

3300

1000

3600

2300

2700

用地規(guī)模

(ha)

444

52.8

39.6

43.2

27.6

32.4

農(nóng)村地區(qū)

東安村

大陸村

周楊村

三合村

平聯(lián)村

維新村

勒竹村

政華村

莫大村

大聯(lián)村

寶華村

嶺鷯村

基層村

中心村

基層村

1700

7000

3900

3100

2700

1600

2100

20.4

46.8

37.2

32.4

19.2

25.2

3.云表鎮(zhèn)

云表鎮(zhèn)村莊布局規(guī)劃情況表

人口規(guī)模

村莊等級(jí)

(人)

中心城區(qū)

(社區(qū))

基層村

中心村

基層村

中心村

基層村

中心村

基層村

52000

4900

5400

2900

3900

5500

2700

6500

3000

9500

2800

2300

1900

900

類

型

城鎮(zhèn)地區(qū)

村莊名稱

云表

大良村

甲儉村

宿龍村

南康村

用地規(guī)模

(ha)

624

58.8

64.8

34.8

46.8

32.4

114

33.6

27.6

22.8

10.8

福塘村

六河村

農(nóng)村地區(qū)

廣平村

周璞村

鄧圩村

旺莊村

飄竹村

站圩村

山口村

4、巒城鎮(zhèn)

巒城鎮(zhèn)村莊布局規(guī)劃情況表

人口規(guī)模

村莊等級(jí)

(人)

類

型

村莊名稱

用地規(guī)模

(ha)

城鎮(zhèn)地區(qū)

巒城

泮塘村

高村村

那檀村

劉奇村

方村

下滕村

莫村

中心城區(qū)

(社區(qū))

基層村

中心村

基層村

中心村

基層村

52000

1800

4000

2700

2300

2000

2100

2500

1000

4500

2100

2300

3600

1600

1300

624

21.6

32.4

27.6

25.2

27.6

43.2

19.2

15.6

農(nóng)村地區(qū)

灘頭村

明新村

良塘村

安平村

彭村

楊江村

格木村

新興村

5、南鄉(xiāng)鎮(zhèn)

南鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊布局規(guī)劃情況表

人口規(guī)模

村莊等級(jí)

(人)

中心城區(qū)

(社區(qū))

基層村

中心村

基層村

13000

1600

2300

5100

5400

2400

2900

3300

2300

2200

類

型

城鎮(zhèn)地區(qū)

村莊名稱

南鄉(xiāng)、板路

紅宜村

陳塘村

高山村

橋板村

碑塘村

蔡村村

合山村

天亮村

松柏村

五合村

用地規(guī)模

(ha)

156

19.2

27.6

61.2

64.8

28.8

34.8

39.6

27.6

26.4

農(nóng)村地區(qū)

社頭村

大沙村

三榃村

竹瓦村

高義村

竹蓮村

廣龍村

民生村

6、六景鎮(zhèn)

基層村

中心村

基層村

7450

6800

2900

1700

5000

5200

3000

2400

89.4

81.6

34.8

20.4

62.4

28.8

類

型

城鎮(zhèn)地區(qū)

村莊名稱

六景、良圻

竹標(biāo)村

布文村

官山村

石洲村

那莫村

大浪村

八聯(lián)村

龍口村

民塘村

六景鎮(zhèn)村莊布局規(guī)劃情況表

人口規(guī)模

村莊等級(jí)

(人)

中心城區(qū)

(社區(qū))

基層村

中心村

基層村

295000

1800

1300

1500

4000

1400

1500

3400

900

1900

1200

700

600

1400

1300

2400

3000

3700

1400

2600

用地規(guī)模

(ha)

3800

21.6

15.6

16.8

40.8

10.8

22.8

14.4

8.4

7.2

16.8

15.6

28.8

44.4

16.8

31.2

農(nóng)村地區(qū)

馬占村

小王村

承樸村

覃寨村

石板村

化龍村

木塘村

佛渡村

紅花村

利垌村

那帽村

隴西村

亭茶村

泗英村

良村

張村

高沙村

竹塘村

中心村

基層村

中心村

基層村

4500

2100

1800

3400

8450

3600

2000

25.2

21.6

40.8

101.4

43.2

7、百合鎮(zhèn)

百合鎮(zhèn)村莊布局規(guī)劃情況表

人口規(guī)模

村莊等級(jí)

(人)

中心城區(qū)

(社區(qū))

基層村

中心村

基層村

中心村

基層村

50000

2400

2900

4700

7700

2500

1800

3400

1200

1300

1500

2200

1200

2700

5200

8400

3500

1700

1200

4200

類

型

城鎮(zhèn)地區(qū)

村莊名稱

百合

羅鳳村

高祝村

黃村

武留村

洪廬村

山江村

大爐村

六答村

廟莊村

用地規(guī)模

(ha)

600

40.8

49.3

79.9

130.9

42.5

30.6

57.8

20.4

22.1

25.5

37.4

20.4

45.9

88.4

142.8

59.5

28.9

20.4

71.4

農(nóng)村地區(qū)

田共村

圩背村

錄嶺村

平陽村

百聯(lián)村

江口村

馬平村

坡塘村

陸屋村

芳嶺村

新圩村

平福村

南岸村

蘆塘村

永新村

河塘村

妙門村

同菜村

基層村

中心村

基層村

4200

5400

1700

1400

600

2100

71.4

91.8

28.9

23.8

10.2

35.7

8、馬山鄉(xiāng)

馬山鄉(xiāng)村莊布局規(guī)劃情況表

人口規(guī)模

村莊等級(jí)

(人)

中心城區(qū)

(社區(qū))

基層村

中心村

基層村

中心村

基層村

20000

2400

2000

2400

4000

2800

4600

800

5500

1600

900

800

4400

1600

2200

1300

1200

類

型

城鎮(zhèn)地區(qū)

村莊名稱

衛(wèi)民

南面村

公平村

金石村

六壯村

新龍村

太寧村

象旺村

用地規(guī)模

(ha)

240

28.8

33.6

55.2

9.6

19.2

10.8

9.6

52.8

19.2

26.4

15.6

14.4

農(nóng)村地區(qū)

克安村

小向村

長(zhǎng)塘村

平安村

雙橋村

龍錦村

汗橋村

西竹村

羅板村

9、新福鎮(zhèn)

新福鎮(zhèn)村莊布局規(guī)劃情況表

類

型

城鎮(zhèn)地區(qū)

村莊名稱

新福、關(guān)塘

塔竹村

彭嶺村

榃湴村

平恩村

潘村

三陽村

那河村

村莊等級(jí)

中心城區(qū)

(社區(qū))

基層村

中心村

基層村

中心村

基層村

中心村

基層村

人口規(guī)模

(人)

21000

2700

5400

2500

1400

1000

2300

2700

1500

800

1000

1600

1500

1900

1700

1000

2700

用地規(guī)模

(ha)

252

32.4

64.8

16.8

27.6

32.4

9.6

19.2

22.8

20.4

32.4

農(nóng)村地區(qū)

白沙村

那恩村

平塘村

北聯(lián)村

丕地村

團(tuán)富村

獨(dú)村

新妙村

瓦灶村

10、蓮塘鎮(zhèn)

蓮塘鎮(zhèn)村莊布局規(guī)劃情況表

人口規(guī)模

村莊等級(jí)

(人)

中心城區(qū)

(社區(qū))

基層村

中心村

基層村

15000

5400

1800

1000

4400

4600

2300

1700

類

型

城鎮(zhèn)地區(qū)

村莊名稱

蓮塘

楊彭村

山柏村

龍?zhí)锎?

用地規(guī)模

(ha)

180

64.8

21.6

52.8

55.2

27.6

20.4

農(nóng)村地區(qū)

六蓮村

六坡村

六香村

佛子村

廖村

石柱村

小湴村

新張村

基層村

2300

2200

1600

2700

27.6

26.4

19.2

32.4

11、平馬鎮(zhèn)

平馬鎮(zhèn)村莊布局規(guī)劃情況表

人口規(guī)模

村莊等級(jí)

(人)

中心城區(qū)

(社區(qū))

基層村

中心村

基層村

中心村

基層村

16000

3400

1900

2600

1100

2300

2400

4900

1900

類

型

城鎮(zhèn)地區(qū)

村莊名稱

平馬

蘇光村

良水村

蘇安村

用地規(guī)模

(ha)

192

40.8

22.8

31.2

13.2

27.6

28.8

58.8

22.8

農(nóng)村地區(qū)

五權(quán)村

快龍村

長(zhǎng)安村

大茶村

丁村

12、平朗鄉(xiāng)

平朗鄉(xiāng)村莊布局規(guī)劃情況表

人口規(guī)模

村莊等級(jí)

(人)

中心城區(qū)

(社區(qū))

中心村

基層村

中心村

基層村

10000

4100

1800

1000

700

1200

1700

2400

類

型

城鎮(zhèn)地區(qū)

村莊名稱

用地規(guī)模

(ha)

120

49.2

21.6

8.4

14.4

20.4

28.8

平朗

上顏村

下顏村

農(nóng)村地區(qū)

雙窯村

秋江村

南樂村

黃強(qiáng)村

筆山村

稔歌村

灘晚村

飛灑村

那眉村

寶鼎村

池鵬村

基層村

中心村

1300

1100

600

1600

2300

15.6

13.2

7.2

19.2

27.6

13、石塘鎮(zhèn)

石塘鎮(zhèn)村莊布局規(guī)劃情況表

人口規(guī)模

村莊等級(jí)

(人)

中心城區(qū)

(社區(qū))

基層村

中心村

基層村

中心村

基層村

16000

2500

1700

1100

1600

8000

2000

4900

2200

2000

1600

5700

3300

4300

4200

3200

類

型

城鎮(zhèn)地區(qū)

村莊名稱

石塘、靈竹

木道村

逢村

禾倉村

禾塘村

沙江村

蘆村

大料村

用地規(guī)模

(ha)

192

20.4

13.2

19.2

58.8

26.4

19.2

68.4

39.6

51.6

50.4

38.4

農(nóng)村地區(qū)

下垌村

瑤埠村

五福村

陸村

三聯(lián)村

雙河村

潘六村

古逢村

14、陶圩鎮(zhèn)

陶圩鎮(zhèn)村莊布局規(guī)劃情況表

人口規(guī)模

村莊等級(jí)

(人)

類

型

村莊名稱

用地規(guī)模

(ha)

城鎮(zhèn)地區(qū)

陶圩

福旺村

外服村

楊梅村

龍門村

大塘村

平林村

蘇村

旺塘村

令里村

善塘村

六秀村

那良村

泮林村

謝村

上塘村

劉村

羅塘村

鎮(zhèn)海村

中心城區(qū)

(社區(qū))

基層村

中心村

基層村

中心村

基層村

中心村

基層村

26000

1800

1820

1200

1500

900

2550

2850

1700

4480

1500

2160

2300

1200

1800

3500

1800

3600

2200

312

21.6

21.84

14.4

10.8

30.6

34.2

20.4

53.76

25.92

27.6

14.4

21.6

43.2

26.4

農(nóng)村地區(qū)

15、校椅鎮(zhèn)

校椅鎮(zhèn)村莊布局規(guī)劃情況表

人口規(guī)模

村莊等級(jí)

(人)

中心城區(qū)

(社區(qū))

基層村

中心村

基層村

52000

6500

2700

2200

1200

6200

4800

2500

類

型

城鎮(zhèn)地區(qū)

村莊名稱

校椅

韋村村

樟西村

榃汶村

用地規(guī)模

(ha)

624

32.4

26.4

14.4

74.4

57.6

農(nóng)村地區(qū)

龍省村

橫塘村

石井村

賀桂村

六鳳村

東圩村

羅村村

白衣村

六蘭村

臨江村

旺安村

草木村

青桐村

塘村村

六味村

榃橋村

榃冷村

中團(tuán)村

基層村

中心村

基層村

中心村

基層村

3000

1400

3200

2000

3400

7500

2700

1700

3700

800

4000

3700

1900

2200

16.8

38.4

40.8

32.4

20.4

44.4

9.6

44.4

22.8

26.4

16、鎮(zhèn)龍鄉(xiāng)

鎮(zhèn)龍鄉(xiāng)村莊布局規(guī)劃情況表

人口規(guī)模

村莊等級(jí)

(人)

中心城區(qū)

(社區(qū))

基層村

中心村

基層村

中心村

基層村

10000

1800

2700

900

1600

1100

900

1300

800

600

700

類

型

城鎮(zhèn)地區(qū)

村莊名稱

那州

馬蘭村

鳳丹村

榃可村

六昌村

那旭村

大站村

古樓村

六謝村

鹽田村

合源村

用地規(guī)模

(ha)

120

21.6

32.4

10.8

19.2

13.2

10.8

15.6

9.6

7.2

8.4

農(nóng)村地區(qū)

17、馬嶺鎮(zhèn)

馬嶺鎮(zhèn)村莊布局規(guī)劃情況表

類

型

城鎮(zhèn)地區(qū)

村莊名稱

馬嶺

富津村

龍坪村

連新村

飛馬村

振興村

村莊等級(jí)

中心城區(qū)

(社區(qū))

基層村

中心村

基層村

中心村

基層村

中心村

人口規(guī)模

(人)

17000

800

2100

2400

1200

1600

1200

700

1600

800

2700

1000

3600

用地規(guī)模

(ha)

204

9.6

25.2

28.8

14.4

19.2

14.4

8.4

19.2

9.6

32.4

43.2

農(nóng)村地區(qū)

興華村

雙平村

觀江村

新塘村

良和村

清泉村

南新村

第六章空間管制規(guī)劃

第22條區(qū)域土地空間類型

根據(jù)橫縣土地利用現(xiàn)狀及收集到的相關(guān)資料情況，規(guī)劃將全縣土地按使用性質(zhì)大致分為現(xiàn)狀城鎮(zhèn)建成區(qū)用地、規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地、城鎮(zhèn)發(fā)展備用地、農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施和獨(dú)立工礦區(qū)建設(shè)用地、基本農(nóng)田、一般耕地、園地、林地、風(fēng)景區(qū)用地、水域以及其它未利用用地等類別。

按照上述土地使用性質(zhì)，規(guī)劃將全縣土地空間分為三大類型：

（一）城鄉(xiāng)建設(shè)區(qū)：包括現(xiàn)狀城鎮(zhèn)建成區(qū)用地、規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地、城鎮(zhèn)發(fā)展備用地、農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施和獨(dú)立工礦區(qū)建設(shè)用地。

（二）生態(tài)敏感區(qū)：包括林地、風(fēng)景區(qū)用地、水源保護(hù)地、生態(tài)綠化走廊和具有生態(tài)功能的湖泊、水庫、河流以及其他生態(tài)敏感區(qū)用地。

（三）農(nóng)業(yè)耕作區(qū)：包括基本農(nóng)田、一般耕地、園地以及與農(nóng)業(yè)有關(guān)的水體空間等。

第23條空間管制分區(qū)

根據(jù)橫縣縣域空間類型及其演變趨勢(shì)、開發(fā)強(qiáng)度的不同，明確今后城鎮(zhèn)化發(fā)展的主導(dǎo)，采取不同的開發(fā)控制策略，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，加速縣域城鎮(zhèn)化進(jìn)程的必由之路。規(guī)劃依據(jù)不同地域的土地性質(zhì)、用途、建設(shè)條件、發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩兀瑢M縣縣域用地劃分以下三類區(qū)域：禁止建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)和適宜建設(shè)區(qū)。

1、禁止建設(shè)區(qū)

禁建區(qū)包括具有特殊生態(tài)價(jià)值的生態(tài)保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)地、濕地、重要的防護(hù)綠地等對(duì)區(qū)域生態(tài)安全有重要意義的區(qū)域，原則上禁止任何建設(shè)行為。主要包括：

1）、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)

嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，不得隨意進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)，確因非農(nóng)建設(shè)占用基本農(nóng)田的，應(yīng)對(duì)荒地進(jìn)行復(fù)墾，以保持耕地總量動(dòng)態(tài)平衡和總量不減。建立基本農(nóng)田保護(hù)制度，并完善保護(hù)措施和占用補(bǔ)償制度，加大開發(fā)復(fù)墾和土地整理力度。

2）、水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)

規(guī)劃沿郁江重要生態(tài)地段、青年水庫、縣城水源地、六景水源地劃定為禁止建設(shè)區(qū)。

水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；禁止向水域排放污水；已設(shè)置的排污口必須拆除；禁止堆置和存放工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物；禁止設(shè)置油庫；禁止從事種植、放養(yǎng)禽畜，嚴(yán)格控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動(dòng)。

3）、風(fēng)景名勝區(qū)的核心區(qū)

規(guī)劃將九龍瀑布群森林公園、西津湖風(fēng)景區(qū)、寶華山風(fēng)景區(qū)、伏波風(fēng)景區(qū)、海相泥盤系六景剖面的核心區(qū)劃為禁止建設(shè)區(qū)。

4）、行洪河道及兩側(cè)生態(tài)防護(hù)綠帶

縣域甘棠河等行洪河道管制區(qū)域及河道兩側(cè)50米的生態(tài)防護(hù)綠帶。郁江兩側(cè)至少100米的生態(tài)防護(hù)綠帶。

5）、大型市政通道控制帶

鐵路、南梧高速公路、泉南高速公路、209國道等主要干道紅線范圍內(nèi)區(qū)域以及道路兩側(cè)生態(tài)防護(hù)綠帶，高壓走廊、地下大型市政管線通道保護(hù)范圍。鐵路兩側(cè)控制25米的生態(tài)防護(hù)綠帶，高速公路兩側(cè)控制25米的生態(tài)防護(hù)綠帶，國道兩側(cè)控制20米的生態(tài)防護(hù)綠帶，省道兩側(cè)控制15米的生態(tài)防護(hù)綠帶，縣道兩側(cè)控制10米的生態(tài)防護(hù)綠帶，鄉(xiāng)道兩側(cè)控制5米的生態(tài)防護(hù)綠帶。

2、限制建設(shè)區(qū)

限制建設(shè)區(qū)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和安全有較大影響，要根據(jù)資源環(huán)境條件進(jìn)一步劃分控制等級(jí)，科學(xué)合理的引導(dǎo)開發(fā)建設(shè)行為，城鎮(zhèn)建設(shè)用地選擇盡可能避讓，限制建設(shè)區(qū)和城鎮(zhèn)建設(shè)用地重疊的區(qū)域，應(yīng)提出具體的建設(shè)要求，做出相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和生態(tài)補(bǔ)償措施。主要包括：

1）、農(nóng)林用地區(qū)

一般農(nóng)林用地區(qū)指縣域除基本農(nóng)田以外的發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域，包括一般農(nóng)田、園地、菜地、林地、牧草地等，是縣域生態(tài)環(huán)境的重要組成部分。一般農(nóng)林用地區(qū)應(yīng)注重“占補(bǔ)掛鉤”和“保持耕地總量動(dòng)態(tài)平衡”的原則，盡量保護(hù)一般農(nóng)田，控制土地轉(zhuǎn)變用途，嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定審批用地。注重農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)建設(shè)，控制農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等用量保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防治環(huán)境污染和水土流失。

2）、風(fēng)景名勝區(qū)的緩沖區(qū)

規(guī)劃將九龍瀑布群森林公園、西津湖風(fēng)景區(qū)、寶華山風(fēng)景區(qū)、海相泥盤系六景剖面的緩沖區(qū)劃為限制建設(shè)區(qū)。

3、適宜建設(shè)區(qū)

適宜建設(shè)區(qū)域范圍：指禁止建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)以外的區(qū)域，是城鎮(zhèn)建設(shè)用地優(yōu)先選擇的區(qū)域，主要包括中心城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)域、工業(yè)區(qū)、鄉(xiāng)村居民點(diǎn)等全部非農(nóng)建設(shè)用地范圍。適宜建設(shè)區(qū)內(nèi)須明確劃定規(guī)劃建設(shè)用地范圍，加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行力度，嚴(yán)格控制用地規(guī)模，高效集約利用土地資源，根據(jù)資源條件和環(huán)境容量，科學(xué)合理的確定開發(fā)模式和開發(fā)強(qiáng)度。

第24條管制措施

（一）適宜建設(shè)區(qū)管制措施

適宜建設(shè)區(qū)其實(shí)就是城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)用地和發(fā)展備用地范圍，因此，對(duì)該區(qū)的管制主要是對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)用地開發(fā)的管制，其主要管制措施應(yīng)考慮如下一些因素：

1、須對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，編制好區(qū)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，并以批準(zhǔn)的各類規(guī)劃為依據(jù)，嚴(yán)格按照規(guī)劃的范圍、性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向及控制指標(biāo)、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和環(huán)境要求進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。

2、該區(qū)須重點(diǎn)提高土地利用率和生產(chǎn)效益，對(duì)建成區(qū)內(nèi)未利用的土地（包括棄置地），建設(shè)須填空補(bǔ)缺，充分利用。全面建立和完善城市國有土地的有償使用制度，允許有償使用土地的土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、流通，實(shí)現(xiàn)土地的高效率利用和高效益產(chǎn)出。

3、特大城市、中等城市和小城市建設(shè)用地嚴(yán)格按100m2/人的上限人均用地指標(biāo)控制，建制鎮(zhèn)建設(shè)用地嚴(yán)格按120m2/人的上限人均用地指標(biāo)控制。

4、城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)不準(zhǔn)占用自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、各類生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)區(qū)、河道水域、岸線等生態(tài)敏感區(qū)用地，不準(zhǔn)占用尚未開采的礦產(chǎn)資源區(qū)用地。

5、臨近生態(tài)敏感區(qū)的城鎮(zhèn)建設(shè)必須經(jīng)城市規(guī)劃主管部門審批，其建設(shè)不得損壞生態(tài)敏感區(qū)的環(huán)境和景觀。

6、城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)的文物保護(hù)單位用地、古跡遺址用地等必須實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，須對(duì)其編制專項(xiàng)規(guī)劃，并按規(guī)劃保護(hù)和建設(shè)。

7、城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)內(nèi)建設(shè)須因地制宜，充分利用地形、地貌及現(xiàn)狀資源條件，保護(hù)區(qū)內(nèi)山林、植被、水系，保護(hù)當(dāng)?shù)匚幕瘹v史、風(fēng)俗民情、地方風(fēng)格和空間特色。

8、小城鎮(zhèn)建筑應(yīng)保持并形成地方風(fēng)格，延續(xù)地方建筑文化、民風(fēng)民俗。

9、城鎮(zhèn)引用水源地必須嚴(yán)格加以保護(hù)，地表水取水口下游100米，上游1000米范圍內(nèi)禁止排污。地下水取水口周圍50米半徑范圍內(nèi)禁止排污，取水口和城市水源保護(hù)須嚴(yán)格遵照相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

10、城鎮(zhèn)建設(shè)密集區(qū)必須進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃協(xié)調(diào)，按照設(shè)施共建共享、環(huán)境共建共保、空間協(xié)調(diào)統(tǒng)一的原則做好空間利用規(guī)劃，打破行政壁壘和地方保護(hù)，按照市場(chǎng)化、一體化的原則協(xié)調(diào)發(fā)展。

11、城鎮(zhèn)與城鎮(zhèn)之間的地域、城鎮(zhèn)內(nèi)各不同性質(zhì)組團(tuán)用地之間應(yīng)建設(shè)生態(tài)隔離帶，以改善城市內(nèi)外環(huán)境，提高城鎮(zhèn)生活質(zhì)量和美化城市景觀環(huán)境。

（二）限制建設(shè)區(qū)管制措施

1、嚴(yán)格保護(hù)此區(qū)內(nèi)的耕地，禁止非法占用耕地。城鎮(zhèn)建設(shè)確需占用少量耕地時(shí)，應(yīng)按有關(guān)程序報(bào)行政主管部門批準(zhǔn)，并按耕地占補(bǔ)平衡原則進(jìn)行占用補(bǔ)償，維護(hù)耕地總量的動(dòng)態(tài)平衡。

2、劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，編制基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃，保護(hù)基本農(nóng)田，嚴(yán)格控制占用基本農(nóng)田進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)或?qū)⒒巨r(nóng)田改為其他性質(zhì)的用地。

3、城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、農(nóng)村居民點(diǎn)及工礦區(qū)建設(shè)嚴(yán)格遵照規(guī)劃控制指標(biāo)執(zhí)行。嚴(yán)格控制農(nóng)房分散建設(shè)，

農(nóng)民建房應(yīng)當(dāng)適當(dāng)集中，形成規(guī)模。

4、編制土地開發(fā)整理規(guī)劃，組織部分地區(qū)退宅還耕、退耕還林，撤并部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和自然村落，將農(nóng)村空置房基地作耕地開發(fā)改造。

5、須加強(qiáng)此區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，植樹造林、綠化荒山，大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的自凈能力。

6、強(qiáng)化本區(qū)對(duì)城鎮(zhèn)的服務(wù)功能，本區(qū)應(yīng)設(shè)置供應(yīng)城鎮(zhèn)的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地，吸納部分城鎮(zhèn)市政設(shè)施，如垃圾處理場(chǎng)、污水處理廠、給水廠、殯葬用地、危險(xiǎn)品倉庫等，安排部分污染性生產(chǎn)企業(yè)，為城鎮(zhèn)發(fā)展提供用地保障，維護(hù)和加強(qiáng)城鎮(zhèn)間的路網(wǎng)建設(shè)。

7、對(duì)需要在本區(qū)內(nèi)安排的城鎮(zhèn)市政設(shè)施和污染性生產(chǎn)企業(yè)等，須進(jìn)行科學(xué)合理選址和可行性研究論證，并經(jīng)政府有關(guān)主管部門審批。

8、本區(qū)發(fā)展建設(shè)應(yīng)與城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)協(xié)調(diào)，本區(qū)內(nèi)重大基礎(chǔ)設(shè)施（水利設(shè)施、電力設(shè)施、道路交通等）建設(shè)應(yīng)有利于城鎮(zhèn)的發(fā)展，不能危及城鎮(zhèn)的安全或者妨礙城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。

（三）禁止建設(shè)區(qū)管制措施

1、編制各類禁止建設(shè)區(qū)總體規(guī)劃和保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，包括景區(qū)總體規(guī)劃、森林公園總體規(guī)劃、自然山體及河流水系保護(hù)規(guī)劃、文物保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃及其他保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃等，嚴(yán)格保護(hù)區(qū)內(nèi)自然山體、河湖水域、森林植被和各類動(dòng)植物等生態(tài)資源以及歷史文化、礦產(chǎn)等資源。

2、嚴(yán)禁在生態(tài)敏感核心保護(hù)區(qū)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)；在生態(tài)敏感區(qū)外圍保護(hù)地帶控制高強(qiáng)度開發(fā)；適度開發(fā)建設(shè)應(yīng)報(bào)上級(jí)有關(guān)行政管理部門審批，須保證生態(tài)敏感區(qū)環(huán)境和景觀不受破壞。

3、嚴(yán)禁在生態(tài)敏感區(qū)開山、采石、挖沙、取土，嚴(yán)禁在該區(qū)進(jìn)行任何破壞性活動(dòng)，以維護(hù)該區(qū)自然的地形、地貌。

4、嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)區(qū)內(nèi)的林木、動(dòng)植物、水體、礦產(chǎn)等資源，不準(zhǔn)無計(jì)劃伐木、取水、狩獵、采礦等，進(jìn)行此類活動(dòng)必須得到國家有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)或有國家政府有計(jì)劃安排進(jìn)行。

5、禁止各類污染物未經(jīng)處理或處理不達(dá)標(biāo)排入生態(tài)敏感區(qū)。固體垃圾排入該區(qū)須采取生物填埋、焚燒等措施，液體污染物必須經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后方可排入本區(qū)水體，嚴(yán)禁任何固體污染物、垃圾等直接倒入水體或堆放在水體沿岸50米范圍內(nèi)。

6、嚴(yán)禁在上述各類嚴(yán)格控制開發(fā)地區(qū)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)或?qū)⑵鋭潪槌擎?zhèn)建設(shè)用地進(jìn)行高強(qiáng)度開發(fā)，并對(duì)城鎮(zhèn)中屬于禁止建設(shè)區(qū)的各類用地嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行保護(hù)。

7、各類文化遺址、出土文物地址、文物保護(hù)單位等禁止建設(shè)區(qū)應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律和技術(shù)規(guī)定劃定保護(hù)用地范圍，劃定的用地禁止進(jìn)行非保護(hù)性的開發(fā)建設(shè)。

8、未經(jīng)開采的各類礦產(chǎn)資源分布區(qū)不得建設(shè)各種工程設(shè)施或者用于城鎮(zhèn)建設(shè)，已開采棄置的原礦產(chǎn)資源分布區(qū)須進(jìn)行生態(tài)治理，恢復(fù)其生態(tài)屬性，不準(zhǔn)隨意棄置。

9、禁止建設(shè)區(qū)內(nèi)的自然山體不得進(jìn)行新的非生態(tài)農(nóng)業(yè)用地開墾，并應(yīng)推行退耕還林政策或進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)耕作，適當(dāng)恢復(fù)其自然生態(tài)面貌。

10、禁止建設(shè)區(qū)以保護(hù)為主，任何允許進(jìn)行的行為都應(yīng)有利于保護(hù)，杜絕任何形式的破壞活動(dòng)。

第七章縣域資源與環(huán)境控制保護(hù)規(guī)劃

第25條縣域資源與環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)

在全面進(jìn)行資源環(huán)境現(xiàn)狀分析評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，以合理配置資源為原則，劃定資源和環(huán)境控制區(qū)域，協(xié)調(diào)資源的開發(fā)、利用與保護(hù)的關(guān)系；構(gòu)建城市生態(tài)安全格局，為資源的合理開發(fā)利用和有效保護(hù)，以及制定重大經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃提供科學(xué)依據(jù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第26條縣域資源控制規(guī)劃

1、水域廊道與濕地控制區(qū)

1）、縣域重要水域廊道包括：郁江、甘棠河等；縣域重要濕地控制區(qū)包括：六蘭水庫、云表水庫、陳汶水庫、北灘水庫、旺天塘水庫等。

2）、對(duì)縣域內(nèi)的水域廊道和濕地采取“絕對(duì)生態(tài)控制區(qū)”和“建設(shè)控制區(qū)”兩級(jí)保護(hù)的措施。

3）、控制要求

在城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)范圍以內(nèi)，重要水域廊道兩側(cè)和濕地周邊各50米范圍為絕對(duì)生態(tài)控制區(qū)， 200米為建設(shè)控制區(qū)；一般水域廊道兩側(cè)和濕地周邊各30米范圍為絕對(duì)生態(tài)控制區(qū)，100米范圍為建設(shè)控制區(qū)。

在城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)范圍以外，重要水域廊道兩側(cè)和濕地周邊各100米范圍為絕對(duì)生態(tài)控制區(qū)，500米范圍為建設(shè)控制區(qū)；一般水域廊道兩側(cè)和濕地周邊50米范圍為絕對(duì)生態(tài)控制區(qū)， 200米范圍為建設(shè)控制區(qū)。

2、水源保護(hù)區(qū)

生活飲用水水源地保護(hù)區(qū)采取三級(jí)保護(hù)的措施。其中一級(jí)保護(hù)區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)不低于國家規(guī)定的《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838—88）中的Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)；二級(jí)保護(hù)區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)不低于國家規(guī)定的《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838—88）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；準(zhǔn)保護(hù)區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)保證二級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)能滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

3、山體保護(hù)區(qū)

1）、在縣域范圍內(nèi)將坡度25％以上及高度250米以上的山體劃定為山體保護(hù)區(qū)。

2）、在山體保護(hù)區(qū)內(nèi)的坡耕地逐步退耕還林，對(duì)已遭破壞的山體、植被有計(jì)劃地進(jìn)行修復(fù)和治理，增強(qiáng)水土保持能力。對(duì)城鎮(zhèn)用地內(nèi)的山體保護(hù)區(qū)，以綠線形式進(jìn)行控制保護(hù)，保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格限制城鎮(zhèn)建設(shè)，結(jié)合山地城鎮(zhèn)特點(diǎn)，通過建設(shè)城市公園和風(fēng)景林地等方式保護(hù)和合理利用山體。

4、基本農(nóng)田

認(rèn)真貫徹《基本農(nóng)田保護(hù)條例》，堅(jiān)決保護(hù)基本農(nóng)田，劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個(gè)人不得改變或者占用。

5、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)

橫縣主要?dú)v史文化遺產(chǎn)有伏波廟、海棠橋、承露塔、中共廣西省工委橫縣會(huì)議舊址、應(yīng)天寺。歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的措施主要有：

1）、對(duì)已經(jīng)確定為文物保護(hù)單位的應(yīng)嚴(yán)格按照文物的保護(hù)等級(jí)、保護(hù)范圍進(jìn)行保護(hù)，并根據(jù)其實(shí)際需要，在其四周劃定相應(yīng)的建設(shè)控制地帶，防止對(duì)文物的“建設(shè)性”破壞。

2）、文物普查中發(fā)現(xiàn)的文物古跡，還未確定保護(hù)級(jí)別者，亦應(yīng)根據(jù)其價(jià)值大小，采取相應(yīng)的保護(hù)措施。對(duì)無法保護(hù)者、可采取建立標(biāo)志或資料存檔等方式妥善處理。

3）、在文物古跡保護(hù)范圍內(nèi)，不得進(jìn)行任何新建和改建工程，以保持其歷史真實(shí)性。并嚴(yán)格按《文物保護(hù)法》的要求和“保護(hù)為主、搶救第一”及“修舊如舊”的方針，進(jìn)行精心保護(hù)和修繕。對(duì)危及文物安全和影響文物環(huán)境風(fēng)貌的建（構(gòu)）筑物，則應(yīng)根據(jù)具體情況，或拆除作公共活動(dòng)空間，或作綠化用地，或改變使用性質(zhì)，或?qū)ζ渑c環(huán)境不協(xié)調(diào)的部分采用傳統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行改造。

4）、在建設(shè)控制地帶內(nèi)的建設(shè)工程，必須嚴(yán)格控制其高度、體量、形式、色彩等，使之與文物古跡的環(huán)境風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。

5）、對(duì)一些有保護(hù)價(jià)值的民居、歷史性建筑和近代建筑也應(yīng)采取相應(yīng)措施進(jìn)行有效保護(hù)。

6）、對(duì)一些已遭破壞的歷史遺跡，確有必要恢復(fù)的，必須持謹(jǐn)慎態(tài)度，嚴(yán)格把關(guān)，通過精心設(shè)計(jì)施工，恢復(fù)其往日風(fēng)貌和神韻。

7）、對(duì)地下文物古跡（如古墓葬）埋藏區(qū)，應(yīng)根據(jù)《文物保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定予以保護(hù)。在文物埋藏區(qū)選址基本建設(shè)，事先必須經(jīng)文物部門批準(zhǔn)并進(jìn)行勘探、發(fā)掘后，方可施工。

6、風(fēng)景名勝區(qū)

橫縣山水秀美，風(fēng)光旖旎。缽嶺春游、槎亭秋眺、海棠幕雨、寶華朝煙、月江澄煉、天窟歸云、紫水呈祥、烏蠻積翠渾然一體成為橫縣著名的古八景。與之相輝映的九龍瀑布群森林公園、西津湖風(fēng)景區(qū)、寶華山風(fēng)景區(qū)、伏波風(fēng)景區(qū)、海相泥盤系六景剖面形成了橫縣豐富而獨(dú)特的旅游資源品牌。風(fēng)景名勝區(qū)需要保護(hù)其自然景觀、文化古跡和生態(tài)環(huán)境等有機(jī)組成部分，設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)，及時(shí)編制規(guī)劃，嚴(yán)格管理措施。

第27條縣域資源與環(huán)境功能區(qū)劃

結(jié)合橫縣自然環(huán)境特征、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)域主導(dǎo)生態(tài)功能，并參照主要生態(tài)系統(tǒng)類型和生態(tài)服務(wù)功能類型、各區(qū)域今后發(fā)展趨勢(shì)，將全縣劃分為4個(gè)生態(tài)功能區(qū)：生態(tài)保護(hù)區(qū)、生態(tài)控制區(qū)、生態(tài)引導(dǎo)區(qū)、生態(tài)改善區(qū)。

1、生態(tài)保護(hù)區(qū)

生態(tài)保護(hù)區(qū)主要包括縣域范圍內(nèi)自然保護(hù)區(qū)、森林公園、重點(diǎn)風(fēng)景旅游區(qū)、水源地、礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。零星分布于周圍山區(qū)、山間谷地和河流兩岸。這些區(qū)域是生態(tài)系統(tǒng)極端敏感區(qū)域，同時(shí)也對(duì)縣域生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)共生有舉足輕重的作用。

生態(tài)保護(hù)區(qū)控制措施：

第一，不得占用該區(qū)域的任何土地用于建設(shè)，對(duì)該區(qū)域內(nèi)已有的村落和工業(yè)用地應(yīng)予以搬遷并做好生態(tài)恢復(fù)工作。

第二，加強(qiáng)管理力度，禁止在該區(qū)進(jìn)行有損生態(tài)環(huán)境的各種活動(dòng)。如在水源區(qū)游泳、捕魚、堆放垃圾、排放污水，在森林公園砍伐和狩獵等活動(dòng)。

2、生態(tài)控制區(qū)

生態(tài)控制區(qū)主要包括以各生態(tài)保護(hù)區(qū)為中心的半徑為1000米的過渡地帶，具有飲水保護(hù)任務(wù)的水體周圍地區(qū)，水土流失較為嚴(yán)重的山地和丘陵地區(qū)和一般農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)，這一區(qū)域生態(tài)環(huán)境較為脆弱，對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響較大。

生態(tài)控制區(qū)控制措施：

第一，嚴(yán)格控制城市建設(shè)用地性質(zhì)的開發(fā)，可在生態(tài)保護(hù)區(qū)周圍地帶布局一些旅游項(xiàng)目，但要嚴(yán)格控制建筑的密度和體量，建筑風(fēng)格要與區(qū)域自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第二，已經(jīng)開發(fā)的地區(qū)要嚴(yán)格控制建設(shè)量，對(duì)已經(jīng)破壞的山體、水體和植被應(yīng)有計(jì)劃的修復(fù)，嚴(yán)格用地審批，將耕地和林地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的要加強(qiáng)控制；泥土流失嚴(yán)重的山區(qū)要做好退耕還林工程，禁止陡坡開墾。

第三，加強(qiáng)對(duì)這一區(qū)域生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)的研究，為制定合理的生態(tài)保護(hù)措施服務(wù)。

3、生態(tài)引導(dǎo)區(qū)

生態(tài)引導(dǎo)區(qū)除以上兩區(qū)以外的所有區(qū)域均為生態(tài)引導(dǎo)區(qū)。此區(qū)域覆蓋了現(xiàn)狀所有城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)及其周圍適宜城鎮(zhèn)發(fā)展的生態(tài)不敏感和低敏感區(qū)域。該區(qū)域是未來城鎮(zhèn)重點(diǎn)生長(zhǎng)的區(qū)域，是城鎮(zhèn)擴(kuò)展的方向。該區(qū)域的生態(tài)環(huán)境條件較好，建設(shè)時(shí)要注意與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)，對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

生態(tài)引導(dǎo)區(qū)控制措施：

第一,村鎮(zhèn)發(fā)展中加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)容量的研究,切忌透支環(huán)境容量的過度開發(fā)。

第二，開發(fā)過程中強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境的補(bǔ)償和城市環(huán)境的美化，村鎮(zhèn)建設(shè)的過程要與生態(tài)環(huán)境改善的過程相一致。

第三，沿河流進(jìn)行村鎮(zhèn)建設(shè)時(shí)要注意防止水體污染。

第四，現(xiàn)狀已經(jīng)是村鎮(zhèn)用地的要加強(qiáng)村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，擴(kuò)大綠地面積，新建區(qū)域建設(shè)應(yīng)與自然生態(tài)環(huán)境相符合。

4、生態(tài)改善區(qū)

生態(tài)控制區(qū)主要是縣城周邊區(qū)域，由于人口和工業(yè)集聚造成環(huán)境壓力過大，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量下降的地區(qū)。該區(qū)域是城鎮(zhèn)主要建成區(qū)及周邊地區(qū)，生態(tài)環(huán)境受影響較大，以生態(tài)改善為目標(biāo)，注意工業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響。

第八章基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃

第28條綜合交通規(guī)劃

1、公路網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu)

橫縣公路網(wǎng)由部分貫通橫縣的國道和省道、縣道和鄉(xiāng)村道路在橫縣地理區(qū)域疊加形成，不同層次的道路承擔(dān)不同的交通需求，在一定程度上自成體系。根據(jù)橫縣公路網(wǎng)組成的不同，規(guī)劃將橫縣公路網(wǎng)劃分為四個(gè)層次。

第一層次：具有全國、全省意義，貫穿整個(gè)橫縣、連接橫縣內(nèi)外重要城市及周邊地區(qū)的重要道路，即國省重要干線公路。

第二層次：連接橫縣境內(nèi)縣域中心城市的公路及以縣域中心鎮(zhèn)為中心向主要城鎮(zhèn)輻射的公路，即橫縣重要縣級(jí)干線公路。

第三層次：縣域中心鎮(zhèn)通往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路、相鄰各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的交通聯(lián)系，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與干線公路的連通，即一般縣級(jí)公路。

第四層次：以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心，通往其轄區(qū)的鄉(xiāng)村公路以及各村與干線公路相接的連接公路，即鄉(xiāng)村公路。

2、公路網(wǎng)布局規(guī)劃

提高路網(wǎng)等級(jí)，加大路網(wǎng)密度，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，銜接好公路與城市道路的關(guān)系。規(guī)劃干道公路網(wǎng)是由以高速公路、一級(jí)和二級(jí)公路構(gòu)成的“二橫三縱”為主骨架，同時(shí)以相關(guān)省道和縣鄉(xiāng)道為網(wǎng)架，組成的一個(gè)快速安全、內(nèi)外暢通的公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。其中“二橫”由南梧高速、省道101組成，“三縱”由六欽高速公路、國道209、省道224構(gòu)成。

橫縣公路網(wǎng)以南梧高速公路、國道（G209）公路、省道（S10145）為主干線，以縣道新平（新圩－－那陽－－新福－－－平朗－－太平）公路和縣道（板路－－橫州－－校椅－－鎮(zhèn)龍、蓮塘－－陶圩－－石塘－－靈竹）公路為次干線，組成公路網(wǎng)。規(guī)劃除南柳高速公路、南梧高速公路以外，各等級(jí)公路均在原基礎(chǔ)上提高等級(jí)，以加快公路運(yùn)行速度。

3、鐵路：以提高客貨運(yùn)力運(yùn)量為目標(biāo)，加快湘桂鐵路和黎欽鐵路改造和完善配套。

4、港口：完成港口碼頭及相關(guān)配套的基礎(chǔ)設(shè)施，提高水運(yùn)的運(yùn)力和運(yùn)量，發(fā)揮西江黃金水道的作用。

第29條電力工程規(guī)劃

1、負(fù)荷預(yù)測(cè)

根據(jù)橫縣區(qū)域電力增長(zhǎng)情況，預(yù)計(jì)2015和2030 年橫縣域總用電量分別為995Gwh，2214Gwh，最大負(fù)荷分別為216Mw，542Mw。

2、規(guī)劃原則

橫縣各城鎮(zhèn)應(yīng)從自身情況出發(fā)，根據(jù)本地發(fā)展規(guī)模、功能特點(diǎn)預(yù)測(cè)用電需求，按照安全可靠、適度超前的原則積極優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，合理布置電源，保障各城鎮(zhèn)一、二、三產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的電力供應(yīng)。繼續(xù)保持現(xiàn)有地方電力和區(qū)電網(wǎng)聯(lián)合供電格局，大力發(fā)展水電建設(shè)，提高水電發(fā)電量，并積極建設(shè)一批220kV、110kV 變電站，以增強(qiáng)電力互供能力。

3、變電站布局

橫縣縣城：橫縣220kV 變（2x150MVA）、中和變（1x150MVA）、馬鄉(xiāng)變（1x150MVA）；茉莉110kV 變（2x50MVA）、港口110kV 變（2x50MVA）、下郭110kV 變（1x40MVA）、那陽110kV 變（1x40MVA）、謝圩110kV 變（2x50MVA）。

縣域（除縣城外）：六景變（1x180MVA）、云表110kV 變（2x50MVA）、校椅110kV 變（2x50MVA）、蓮塘110kV 變（2x40MVA）、良圻110kV 變（2x40MVA）

4、電網(wǎng)規(guī)劃

規(guī)劃新增西津電廠——馬山變，橫縣變——云表變，六景變——中和變。220kV 電力線路，110kV 變電站應(yīng)就近從220kV 變電站和大型發(fā)電廠取得電源，并盡可能實(shí)現(xiàn)多電源聯(lián)網(wǎng)，增強(qiáng)互供互通能力，提高供電可靠性。

第30條電訊工程規(guī)劃

1、郵政規(guī)劃

（1）規(guī)劃依靠科技進(jìn)步，加速實(shí)現(xiàn)郵政通信生產(chǎn)與管理現(xiàn)代化，努力拓展郵政新業(yè)務(wù)，逐步形成面向市場(chǎng)、結(jié)構(gòu)合理的多元化郵政業(yè)務(wù)體系。

（2）各城鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展規(guī)模，合理設(shè)置郵政局所。

2、電信規(guī)劃

充分發(fā)揮城鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)，大力建設(shè)電信設(shè)施，規(guī)劃市話近期按30%，遠(yuǎn)期按50%普及率，移動(dòng)電話近期按20%，遠(yuǎn)期按30%普及率預(yù)測(cè)各城鎮(zhèn)電信容量需求，合理設(shè)置電信分局或端局。

3、廣播電視和微波通訊規(guī)劃

綜合利用有線、微波、衛(wèi)星等技術(shù)手段，擴(kuò)大廣播電視覆蓋面，結(jié)合城鎮(zhèn)特點(diǎn)，逐步建成以光纜傳輸為主，衛(wèi)星、微波傳輸為輔的廣播電視傳輸網(wǎng)。

4、計(jì)算機(jī)寬帶網(wǎng)絡(luò)

加快建設(shè)以寬帶 IP 協(xié)議、光纖、同軸電纜、銅纜和無線相結(jié)合的全數(shù)字化干線傳輸網(wǎng)絡(luò)，以光纖到樓群、小區(qū)用戶，推進(jìn)用戶入網(wǎng)建設(shè)。

第31條給水工程規(guī)劃

1、用水量預(yù)測(cè)

近期2015年城市人均綜合用水量按200升/人·日計(jì)算，農(nóng)村人均綜合用水量按100升/人·日計(jì)算，總用水量約為18萬噸/日；遠(yuǎn)期2030年城市人均綜合用水量按200升/人·日計(jì)算，農(nóng)村人均綜合用水量按100升/人·日計(jì)算，總用水量約為21萬噸/日。

2、給水工程規(guī)劃

（1）根據(jù)橫縣水資源條件和城鎮(zhèn)發(fā)展的需要，綜合協(xié)調(diào)供水系統(tǒng)布局，合理選擇水源，確定水廠位置和規(guī)模，完善供水設(shè)施，逐步擴(kuò)大供水范圍，盡可能做到用水的城鄉(xiāng)一體化，鄉(xiāng)村的給水普及率2030年達(dá)到90％，選擇以集中供水為主，分散供水為輔，集中與分散相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、遠(yuǎn)近結(jié)合，盡可能使規(guī)劃具有較大的彈性。

（2）規(guī)劃期內(nèi)，縣城和中心鎮(zhèn)的供水管網(wǎng)應(yīng)改造為環(huán)狀管網(wǎng)，其他鎮(zhèn)有條件時(shí)改造為環(huán)狀管網(wǎng)。

第32條排水工程規(guī)劃

1、規(guī)劃目標(biāo)

根據(jù)橫縣實(shí)情，規(guī)劃擬采用為截流式雨污合流和雨污分流相結(jié)合的排水體制，規(guī)劃在中心城區(qū)及產(chǎn)污量較大的城鎮(zhèn)集中污水處理設(shè)施，城市污水處理率近期要求達(dá)到50％，遠(yuǎn)期達(dá)到90％。

2、污水工程規(guī)劃

（1）污水量預(yù)測(cè)

污水量按總用水量的80％考慮，預(yù)測(cè)到2015年約14.4萬噸/日，2030年約16.8萬噸/日，規(guī)劃在人口較密集的地區(qū)集中設(shè)置污水處理廠，污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放到自然水系。

（2）污水處理

①城市綜合生活污水與工業(yè)廢水排入城市污水系統(tǒng)的水質(zhì)均應(yīng)符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ3082）的要求。②城市污水的處理程度應(yīng)根據(jù)進(jìn)廠污水的水質(zhì)、水量和處理后污水的出路（利用或排放）確定。③污水排入水體應(yīng)視受納水體水域使用功能的環(huán)境保護(hù)要求，結(jié)合受納水保護(hù)。④污水處理的方法應(yīng)根據(jù)需要處理的程度確定。

（3）排污管網(wǎng)建設(shè)

排污管網(wǎng)應(yīng)以重力流為主，宜順坡敷設(shè)，不設(shè)或少設(shè)排污泵站，依據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，排污管網(wǎng)宜沿規(guī)劃城市道路敷設(shè)，并與道路中心線平行。若采用截流合流制的排水方式時(shí)，截流干管宜沿受納水體岸邊布置，排污管在城市道路下的埋設(shè)應(yīng)符合《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》（GB50289）的規(guī)定。

3、污水處理廠防護(hù)

（1）污水處理廠必須設(shè)在集中給水水源和城市的下游，并要求在城鎮(zhèn)夏季最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)向，并與城鎮(zhèn)、工廠生活區(qū)應(yīng)有300m以上距離并設(shè)防護(hù)帶。

（2）若設(shè)有幾個(gè)污水廠，將使污水廠位置選擇復(fù)雜化，可采取以下措施彌補(bǔ)：如控制設(shè)在上游污水廠的排放，將處理后的水引至灌溉田或生物塘；延長(zhǎng)排放渠道長(zhǎng)度，將污水引至下游再排放；提高污水處理程度，進(jìn)行三級(jí)處理等。

第33條燃?xì)夤こ桃?guī)劃

現(xiàn)狀各鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用民用燃料水平參差不齊。稍發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和富裕人家以瓶裝液化石油氣為燃料，落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有使用煤和柴薪，農(nóng)村使用沼氣還未普及。

因近年來液化石油氣價(jià)格隨國際原油價(jià)格波動(dòng)較大，持續(xù)走高，滯緩了其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進(jìn)一步發(fā)展。為了加快小城鎮(zhèn)發(fā)展，改變小城鎮(zhèn)能源結(jié)構(gòu)，針對(duì)小城鎮(zhèn)的人口特點(diǎn)和所處位置，規(guī)劃對(duì)農(nóng)村推廣使用沼氣，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，在農(nóng)村院落建立沼氣池，充分利用沼氣這一清潔便利能源。對(duì)村鎮(zhèn)上的居民，結(jié)合現(xiàn)狀存在的液化石油氣儲(chǔ)配站和整個(gè)縣域服務(wù)半徑考慮，并對(duì)一些現(xiàn)狀存在的有安全隱患的或小型的儲(chǔ)配站進(jìn)行取締和整合，規(guī)劃在縣域范圍內(nèi)設(shè)置四個(gè)儲(chǔ)配站，即縣城儲(chǔ)配站，巒城鎮(zhèn)儲(chǔ)配站，南鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲(chǔ)配站，云表鎮(zhèn)儲(chǔ)配站，可輻射供應(yīng)整個(gè)縣域的瓶裝液化石油氣用氣需求。

第九章公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃

第34條教育設(shè)施統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃

1、學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

充分考慮學(xué)校覆蓋的人口、村鎮(zhèn)以及地理?xiàng)l件，并把高中、初中、小學(xué)、幼兒園的建設(shè)和布局調(diào)整統(tǒng)籌考慮，以防止資源的浪費(fèi)。

學(xué)校基本設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)為：高中設(shè)置在中心城區(qū)。現(xiàn)狀各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)視實(shí)際規(guī)模及生源狀況，設(shè)置初級(jí)中學(xué)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)結(jié)合實(shí)際情況，設(shè)置3-4所完全小學(xué)，同時(shí)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)宜設(shè)立小學(xué)1、2年級(jí)和小學(xué)輻射3年幼兒班的教學(xué)點(diǎn)4-5個(gè)。對(duì)于現(xiàn)狀村莊小學(xué)，規(guī)模比較小的，規(guī)劃期內(nèi)考慮與周邊小學(xué)進(jìn)行合并；規(guī)模較大的近期可考慮保留，遠(yuǎn)期按照教育改革的要求，可考慮撤并到鎮(zhèn)區(qū)、鄉(xiāng)政府駐地或人口相對(duì)密集的村莊。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、鄉(xiāng)政府駐地、中心村應(yīng)設(shè)置達(dá)到一類標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園。

2、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃

規(guī)劃目標(biāo)是建設(shè)規(guī)模適度的中小學(xué)校。

在保證農(nóng)村學(xué)校的規(guī)模符合辦學(xué)實(shí)際需要的前提下，參照《省教育廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見》推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化小學(xué)、初中的建設(shè)。具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為：

一是提倡縣城、中心城鎮(zhèn)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)，試行“4138”標(biāo)準(zhǔn)，即辦學(xué)規(guī)模4軌（24個(gè)教學(xué)班）、在校生1000人（班額40人左右）、占地面積30畝以上、建筑面積8000平方米以上；一般農(nóng)村地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)辦學(xué)規(guī)模不能低于2軌，逐步取消單軌制小學(xué)。

二是提倡經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化初中，試行“1215612”標(biāo)準(zhǔn)，即辦學(xué)規(guī)模12軌（36個(gè)教學(xué)班）、在校生1500人（班額40—45人）、占地面積60畝以上、建筑面積1.2萬平方米以上。

在實(shí)施中小學(xué)布局調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模建設(shè)的基礎(chǔ)上，重視相關(guān)配套設(shè)施的發(fā)展，如實(shí)驗(yàn)室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、圖書室、閱覽室等活動(dòng)場(chǎng)地和基本條件；重視軟件設(shè)施的增設(shè)與更新，如完善的教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、文體器材，圖書音像資料等設(shè)備。

第35條醫(yī)療設(shè)施統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃

1、發(fā)展目標(biāo)

到2020年，建立完善的城鄉(xiāng)覆蓋的醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，政府加強(qiáng)對(duì)綜合醫(yī)院和農(nóng)村基層衛(wèi)生室的投入力度。

全縣形成縣級(jí)醫(yī)療中心（縣醫(yī)院）—中心衛(wèi)生院—鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院—村衛(wèi)生室四級(jí)醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)村（或居委會(huì)）衛(wèi)生室覆蓋實(shí)現(xiàn)100%；90%的居民從住所通過交通工具30分鐘內(nèi)，可以到達(dá)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生室以上的綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

2、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃

中心衛(wèi)生院：每個(gè)建制鎮(zhèn)設(shè)立一所中心衛(wèi)生院，成為跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)域的醫(yī)療服務(wù)中心，每個(gè)中心衛(wèi)生院床位數(shù)不低于35張。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院：每個(gè)鄉(xiāng)設(shè)立一個(gè)衛(wèi)生院，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)域醫(yī)療服務(wù)中心。每個(gè)醫(yī)院床位數(shù)不低于25張。

村衛(wèi)生室：每個(gè)行政村、街道居委會(huì)至少設(shè)置一個(gè)衛(wèi)生室，提供日常的衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)。

第36條文體設(shè)施統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃

橫縣中心城區(qū)規(guī)劃期內(nèi)應(yīng)著重綜合型文化活動(dòng)中心、科技活動(dòng)中心、體育活動(dòng)中心等文體設(shè)施的建設(shè)。

完善鎮(zhèn)、鄉(xiāng)級(jí)文體活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)劃期末，完成全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文體站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。文體站宜獨(dú)門獨(dú)院，室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所建筑面積應(yīng)在1000-1500平方米以上，室外有1500平方米以上的活動(dòng)場(chǎng)地。文體站確保建有閱覽室、乒乓球室等利用率較高的活動(dòng)設(shè)施，并依據(jù)實(shí)際情況建設(shè)游藝室、文藝演出禮堂等設(shè)施。

在村莊一級(jí)尤其是中心村和人口規(guī)模較大的基層村完備“兩室一場(chǎng)”即圖書室、文體活動(dòng)室、文體活動(dòng)廣場(chǎng)。

第37條商業(yè)設(shè)施統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃

目前，橫縣的商業(yè)服務(wù)設(shè)施已形成一定的規(guī)模，但服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。規(guī)劃全縣建立縣級(jí)—中心鎮(zhèn)級(jí)—一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)—村級(jí)四級(jí)商業(yè)服務(wù)體系。

縣級(jí)商業(yè)服務(wù)中心位于中心城區(qū)，要基本能滿足全縣居民大部分中高檔商品的服務(wù)需求和高規(guī)格金融商業(yè)的服務(wù)需求。中心鎮(zhèn)級(jí)商業(yè)服務(wù)中心應(yīng)滿足各分區(qū)內(nèi)居民的大部分中檔商品的服務(wù)需求和較高規(guī)格服務(wù)需求。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)商業(yè)服務(wù)中心應(yīng)滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的部分中檔商品的服務(wù)需求和基本金融服務(wù)需求。村級(jí)商業(yè)服務(wù)中心應(yīng)滿足居民基本生活用品的服務(wù)需求。

橫縣縣要結(jié)合茉莉花的種植，做大做強(qiáng)個(gè)專業(yè)市場(chǎng)。此外，結(jié)合旅游業(yè)的發(fā)展，在各旅游區(qū)和自然保護(hù)區(qū)建立旅游工藝品市場(chǎng)。

第38條社會(huì)養(yǎng)老設(shè)施統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃

橫縣縣域內(nèi)現(xiàn)有的社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展滯后，社會(huì)福利設(shè)施缺乏。規(guī)劃在全縣建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的完善的社會(huì)保障體系。加大政府投入，加快設(shè)施建設(shè)。確保落實(shí)對(duì)孤寡老人、孤兒以及殘障人員的安置工作。

社會(huì)服務(wù)設(shè)施共享共建一覽表

級(jí) 別共享范圍

類型

市區(qū) 中心鎮(zhèn) 一般鎮(zhèn) 中心村基層村

縣域局部共享共享

綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu) ▲ △ × × × ●

專科醫(yī)療機(jī)構(gòu) ▲ △ × × × ●

醫(yī)療衛(wèi)生

中心衛(wèi)生院 △ ▲ × ▲ × ●

衛(wèi)生所 × × △ ▲ ▲ ●

綜合文化活動(dòng)場(chǎng)▲ △ × × × ●

館

文化活動(dòng)中心 △ ▲ × ▲ × ●

文化體育

老年活動(dòng)中心 ▲ ▲ △ △ × ●

文化站、青少年活▲ ▲ △ △ △ ●

動(dòng)中心

職業(yè)教育學(xué)校 ▲ △ × × × ●

高級(jí)中學(xué) ▲ △ × × × ●

教育初級(jí)中學(xué) × ▲ ▲ △ × ●

小學(xué) ▲ ▲ ▲ ▲ △ ●

幼兒園 ▲ ▲ ▲ ▲ △ ●

專業(yè)批發(fā)市場(chǎng) ▲ ▲ × × × ●

市場(chǎng)

集貿(mào)市場(chǎng) ▲ ▲ ▲ △ △ ●

注：▲為應(yīng)配建的設(shè)施，△為視實(shí)際情況可配建的設(shè)施，×為不宜配建的

第十章綜合防災(zāi)規(guī)劃

第39條防洪工程規(guī)劃

1、防洪目標(biāo)

規(guī)劃中心城區(qū)按30年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防；其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)采用20年一遇，經(jīng)濟(jì)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可適當(dāng)提高防洪標(biāo)準(zhǔn)。村莊防洪保準(zhǔn)要達(dá)到10年一遇。

規(guī)劃泥石流防洪標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇，山洪防洪標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇。

2、防洪措施

（1）工程性措施

按照上蓄、下泄、疏浚等綜合治理措施，提高主要河流和重要城市的防洪能力，搞好現(xiàn)有水利設(shè)施的除險(xiǎn)加固和達(dá)標(biāo)建設(shè)。建好防洪護(hù)岸工程、分洪工程等，對(duì)易受災(zāi)地區(qū)和岸段進(jìn)行工程防護(hù)。水利部門要對(duì)重要基礎(chǔ)設(shè)施選址提出防洪意見，并對(duì)重要基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的水利工程進(jìn)行整治。

建立高效、可靠、先進(jìn)實(shí)用的防汛指揮系統(tǒng)以及編制主要江河流域與重要大中型水庫的防洪預(yù)案。建立和發(fā)展災(zāi)害分析和預(yù)報(bào)系統(tǒng)、早期災(zāi)害警報(bào)系統(tǒng)。

（2）行政性措施

設(shè)立全縣各級(jí)防災(zāi)指揮調(diào)度系統(tǒng)、緊急救援工作組織以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面的恢復(fù)重建計(jì)劃，防患于未然。

第40條防震減災(zāi)規(guī)劃

1、工程建筑抗震規(guī)劃

包括現(xiàn)有工程建筑的抗震加固和新建工程建筑的抗震設(shè)防規(guī)劃兩部分。現(xiàn)有建筑不符合抗震防災(zāi)規(guī)劃要求的，要在近期內(nèi)加固，無加固價(jià)值的要及時(shí)拆除，工程建筑抗震加固應(yīng)按抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行；新建一般工程建筑按基本烈度Ⅶ度設(shè)防；生命線工程和重要建筑比基本烈度提高一度設(shè)防，新建工程應(yīng)嚴(yán)格按現(xiàn)行國家設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行設(shè)計(jì)，任何工程不按規(guī)定進(jìn)行抗震設(shè)防，不得開工建設(shè)。

2、避震疏散場(chǎng)地規(guī)劃

按照人口分布，結(jié)合現(xiàn)有空曠場(chǎng)地情況，規(guī)劃避震場(chǎng)地和疏散通道，以“立足于有備無患、實(shí)行統(tǒng)一組織疏散與部分區(qū)段就地疏散相結(jié)合、就近疏散、按塊規(guī)劃、不跨越鐵路及明渠、近遠(yuǎn)期結(jié)合”等為避震疏散規(guī)劃的編制原則。避震疏散場(chǎng)地面積以人均大于1.5平方米作為標(biāo)準(zhǔn)控制。城鎮(zhèn)大型綠地、廣場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)及生態(tài)隔離區(qū)等空曠地段均可作為避震疏散場(chǎng)地。

3、特殊地段用地控制

（1）主次干路兩側(cè)

為保證震時(shí)主次干路暢通無阻，使抗震救災(zāi)工作得以順利進(jìn)行，對(duì)主次干路兩側(cè)建筑物的高度必須予以控制。道路兩側(cè)建筑物高度應(yīng)按算式H≤1.5L＋3S－1.5a控制，式中H為建筑物的高度；L為道路紅線間的距離；S為建筑物退紅線的距離；a為震后必須保證能夠暢通的道路寬度，其大小視街道性質(zhì)和功能決定，一般情況下，主干路a為15米，次干路a為11米。

（2）橋涵附近

橋涵是道路咽喉，其通行情況直接決定著道路的通行能力，為保震時(shí)交通運(yùn)輸通暢，在環(huán)城水系的橋頭、鐵路地道橋以及高速公路立交橋引道旁等橋涵附近，一般不要安排高層建筑。

（3）高壓走廊地帶

為避免因地震造成高壓線路拆斷而引起的人員傷亡或火災(zāi)等次生災(zāi)害，嚴(yán)禁在高壓走廊用地范圍內(nèi)安排建筑，應(yīng)辟為綠地。

（4）高大建筑物周圍

為避免高大建筑物倒塌造成的連鎖破壞，在高大建筑物周圍應(yīng)留出適當(dāng)空地，煙囪、水塔等圓形構(gòu)筑物所留空地半徑應(yīng)不小于其高度的三分之一。在其它高層建筑周圍也要酌情留出一定的空地。

（5）人口稠密的居住區(qū)

在人口密集區(qū)，應(yīng)留出適量可供避震使用的綠地和空曠場(chǎng)地。一般情況下，人均不得小于1.5平方米。在居住區(qū)內(nèi)不得建設(shè)存放易燃、易爆、易溢毒物品的設(shè)施。

第41條消防工程規(guī)劃

1、消防站布局原則及保護(hù)半徑確定

根據(jù)《城鎮(zhèn)消防站布局與技術(shù)裝備配套標(biāo)準(zhǔn)》（CNJ1—82）規(guī)定，城市消防站應(yīng)從責(zé)任區(qū)的火災(zāi)危險(xiǎn)性出發(fā)，根據(jù)重點(diǎn)單位、工商企業(yè)、人口密度、建筑狀況以及交通道路、水源、地形等情況設(shè)置。責(zé)任區(qū)面積宜為4—7平方公里。其布局應(yīng)以消防隊(duì)盡快達(dá)到火場(chǎng)，即從接警起五分鐘內(nèi)到達(dá)責(zé)任區(qū)最遠(yuǎn)點(diǎn)為一般原則，消防車的最低時(shí)速不應(yīng)低于35公里/小時(shí)—45公里/小時(shí)，則保護(hù)半徑R=1.5—1.9公里。

2、消防站選址

消防站址宜規(guī)劃在責(zé)任區(qū)的適中位置，設(shè)置在交通方便、利于消防車迅速出動(dòng)的地點(diǎn)。消防站邊界距小學(xué)、醫(yī)院、幼兒園、托兒所、影劇院集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集的公共建筑和場(chǎng)所，不應(yīng)小于50米。同時(shí)應(yīng)將站址設(shè)置在常年主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)或側(cè)風(fēng)方向，其邊界距液化石油氣罐區(qū)、煤氣站、氧氣站等單位不宜小于200米。

消防站級(jí)別設(shè)一、二、三級(jí)，縣城為一級(jí)消防站，中心鎮(zhèn)與一般鎮(zhèn)為二級(jí)，集鎮(zhèn)為三級(jí)。其占地面積分別不得小于0.7、0.6、0.3公頃。

3、企業(yè)專職消防隊(duì)

企業(yè)專職消防隊(duì)一般設(shè)在火災(zāi)危險(xiǎn)性大，離公安消防站較遠(yuǎn)的大中型企業(yè)、礦山，如專用倉庫、儲(chǔ)油、儲(chǔ)氣基地等。

第42條人防工程規(guī)劃

1、加強(qiáng)組織指揮。建立軍地聯(lián)合、平戰(zhàn)結(jié)合、統(tǒng)一高效的人防指揮機(jī)構(gòu)，責(zé)任到人。制定縣城防空襲擊方案和實(shí)施計(jì)劃。搞好指揮所建設(shè)，添置必要裝備設(shè)施。

2、加強(qiáng)信息化建設(shè)。添置計(jì)算機(jī)并開通軍地網(wǎng)，加強(qiáng)警報(bào)器建設(shè)，力爭(zhēng)三年內(nèi)縣城防空警報(bào)覆蓋率和警報(bào)音響鳴響率均達(dá)100%。

3、加強(qiáng)防護(hù)工程建設(shè)。制訂人防工程建設(shè)規(guī)劃，認(rèn)真抓好結(jié)合民用建筑修建防空地下室工作，提高強(qiáng)建率。抓好易地建設(shè)費(fèi)的收取工作，籌建人防指揮所。

4、加強(qiáng)人防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。搞好專業(yè)隊(duì)伍的編隊(duì)和點(diǎn)驗(yàn)培訓(xùn)工作，做好專業(yè)隊(duì)裝備器材建設(shè)工作，確保專業(yè)隊(duì)的戰(zhàn)斗力。

5、制定縣城防空防災(zāi)人口疏散方案，搞好疏散措施保障建設(shè)與規(guī)劃。

6、加強(qiáng)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)建設(shè)，明確目標(biāo)建立檔案，制定防護(hù)方案，進(jìn)行防護(hù)演練。

7、加強(qiáng)人防知識(shí)宣傳教育工作。抓好人防知識(shí)教育基地的建設(shè)，在縣電視臺(tái)、報(bào)刊開展人防法規(guī)和人防應(yīng)急知識(shí)宣傳；在黨校、社區(qū)開展人防知識(shí)宣傳。

8、加強(qiáng)人防機(jī)關(guān)準(zhǔn)軍事化建設(shè)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，提高工作水平。

第十一章近期建設(shè)規(guī)劃

第43條近期建設(shè)目標(biāo)

（一）總目標(biāo)

2011年－2015年期間，加速工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，聚集城鎮(zhèn)功能，完善基礎(chǔ)配套，為全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）分目標(biāo)

1、社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面

各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)持續(xù)發(fā)展，社會(huì)保障體系更加健全，人民生活水平進(jìn)一步提高，公共服務(wù)水平明顯提升，社會(huì)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。到2015年，力爭(zhēng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到95%以上，基本社會(huì)保障覆蓋率達(dá)到90%以上；基本普及高中階段教育，適齡人口受教育覆蓋率達(dá)到80%以上，人口自然增長(zhǎng)率控制在10‰以內(nèi)。

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉妹黠@成效的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。“十二五”時(shí)期，地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)翻一番，年均增長(zhǎng)13%，到2015年突破280億元；人均地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)12.5%，突破20000元；財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)翻一番以上，年均增長(zhǎng)15%，達(dá)到17.6億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)

翻一番以上，年均增長(zhǎng)20%，力爭(zhēng)達(dá)到280億元。

3、生態(tài)環(huán)境目標(biāo)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初具規(guī)模，節(jié)能減排有序推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境明顯改善，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)逐步建立，建成環(huán)境良好，人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)文明縣。到2015年，力爭(zhēng)森林覆蓋率達(dá)到46.8%，城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化率達(dá)到36%，縣城污水集中處理率達(dá)到80%以上，縣城生活垃圾無害化處理率達(dá)到80%以上，工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到90%以上。

4、城鎮(zhèn)化發(fā)展

縣城功能更加完善，中等新興城市初具規(guī)模，重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，城鎮(zhèn)體系逐步完善。到2015年，城鎮(zhèn)化率力爭(zhēng)達(dá)到35%，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)到60平方公里，縣城建成區(qū)面積達(dá)到20平方公里。啟動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)，以試點(diǎn)帶動(dòng)，逐步推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。

第44條近期重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目

近期重點(diǎn)項(xiàng)目如下：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施

1、交通網(wǎng)絡(luò)

全力配合做好六景—?dú)J州高速公路、湘桂鐵路橫縣段、黎欽鐵路橫縣段擴(kuò)容提速工程建設(shè)在橫縣境內(nèi)的征地、拆遷等服務(wù)工作。加速推進(jìn)境內(nèi)公路的提級(jí)改造，重點(diǎn)加強(qiáng)縣城與高速公路連線的提級(jí)改造工作，使橫縣更好地通過高速公路網(wǎng)西達(dá)南寧，東至梧州，北通桂林，南連北欽防，成為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的交通樞紐縣。

構(gòu)筑高速公路、國省干線與農(nóng)村公路相協(xié)調(diào)的網(wǎng)絡(luò)，著力提高橫縣與周邊地區(qū)的通行能力。加快通達(dá)周邊市、縣（區(qū)）的縣際公路的建設(shè)與改造。逐步完善國省干線、農(nóng)村公路與高速公路的聯(lián)網(wǎng)。

加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，加強(qiáng)通鄉(xiāng)公路的改造升級(jí)，打通縣際、鄉(xiāng)際“斷頭路”，努力實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通三級(jí)以上道路。提升村屯連接路網(wǎng)的通暢水平，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“村村通硬化路”，新建和提級(jí)改造一批旅游公路，努力實(shí)現(xiàn)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目通達(dá)三級(jí)以上公路。加大農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，改造建設(shè)一批農(nóng)村客運(yùn)站和便民候車亭。

加快橋梁修建步伐，積極推進(jìn)橫州大橋、平福大橋、揚(yáng)江大橋、飛龍大橋等重要橋梁的規(guī)劃建設(shè)，加大對(duì)危橋的改造力度，逐步消除危橋隱患，提高公路暢通能力，更好地發(fā)揮路網(wǎng)的整體作用。

2、內(nèi)河航道、港口配套建設(shè)

充分利用西江黃金水道開發(fā)的有利機(jī)遇，配合做好南寧至貴港2000噸級(jí)航道整治工程項(xiàng)目和西津樞紐二線船閘工程，加快建設(shè)南寧港六景港區(qū)、橫縣港區(qū)等一批重要港口建設(shè)。努力將六景港區(qū)建設(shè)成為區(qū)域性多功能大型現(xiàn)代化港口、中轉(zhuǎn)運(yùn)輸基地、開發(fā)沿江產(chǎn)業(yè)帶重要的物流平臺(tái)。將橫縣港區(qū)發(fā)展成為沿江物流服務(wù)中心，同時(shí)兼顧為周邊區(qū)域建設(shè)和生產(chǎn)、生活提供貨物運(yùn)輸服務(wù)。加強(qiáng)那陽大橋碼頭、鹿鳴碼頭、四官碼頭、橫州碼頭、南鄉(xiāng)碼頭、平朗貨運(yùn)碼頭等一批專用設(shè)施建設(shè)。完成一批農(nóng)村便民碼頭建設(shè)等，拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

3、水利基礎(chǔ)設(shè)施

扎實(shí)推進(jìn)民生水利建設(shè)，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程、農(nóng)村人畜飲水安全工程、庫區(qū)移民安置扶持工程。搞好農(nóng)田水利建設(shè)，建立和完善水利發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。以提高防洪抗旱能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)郁江沿岸的防洪工程建設(shè)，加快縣城城區(qū)及六景鎮(zhèn)、巒城鎮(zhèn)等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防洪工程建設(shè)，縣城防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20年一遇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到10年一遇。完成全縣中小型水庫的除險(xiǎn)加固，推進(jìn)全縣農(nóng)田水利節(jié)水改造配套工程建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)六藍(lán)、北灘、青年、云表等灌區(qū)的節(jié)水工程建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)中小河流治理，強(qiáng)化水土保持和水生態(tài)環(huán)境建設(shè)，防止水體污染，提高水自凈和生態(tài)修復(fù)能力。完善防汛抗旱信息指揮平臺(tái)，提高防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)能力。理順?biāo)芾眢w制，加強(qiáng)水資源管理，深化水利投融資體制改革，盤活水利資產(chǎn)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè)，提高水利部門管理和服務(wù)水平。

4、能源基礎(chǔ)設(shè)施

加強(qiáng)城鄉(xiāng)電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，合理布局，優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，新建和擴(kuò)建一批變電站，實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，全面提升供電能力及供電可靠性，有效增加電力供應(yīng)。重點(diǎn)加快六景工業(yè)園區(qū)332萬千瓦南寧火電工程、110千伏茉莉變電工程及110千伏那陽送變電工程。完善天然氣供應(yīng)管網(wǎng)，建設(shè)氣源供應(yīng)站。加快新能源開發(fā)利用，積極發(fā)展沼氣、太陽能、生物質(zhì)能源等農(nóng)村清潔能源，重點(diǎn)抓好以推廣普及沼氣為重點(diǎn)的農(nóng)村生態(tài)家園基礎(chǔ)工程建設(shè)。

（二）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

1、縣城發(fā)展

以建成北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)中等新興城市為目標(biāo)，依托縣城商貿(mào)物流服務(wù)業(yè)和那陽工業(yè)集中區(qū)工業(yè)發(fā)展，加快縣城行政服務(wù)區(qū)、商貿(mào)物流區(qū)、產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、現(xiàn)代商住區(qū)、商住中心區(qū)五大功能區(qū)建設(shè)，依托橫州大橋建設(shè)，推進(jìn)“一江兩岸”協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)城鄉(xiāng)管網(wǎng)等各類功能性專項(xiàng)規(guī)劃的編制和執(zhí)行，完善縣城各類基