圍繞主線謀發展 突出重點抓落實 努力推動全市共青團工作再上新臺階_百

2023年12月29日發(作者：學習英雄)

圍繞主線謀發展 突出重點抓落實 努力推動全市共青團工作再上新臺階

--在共青團晉江市十八屆五次全體（擴大）會上的講話來源：qwb 作者：qwb 時間：2008-2-26 17:02:27 點擊：109 陳傳芳

（2008年2月25日）

各位委員、們：

剛剛過去的2007年，全市各級團組織緊緊圍繞服務大局、服務青年的方針，繼續突出“文化”和“創業”兩大主題，按照“圍繞一條主線，搭建二個平臺，打響三個品牌，抓實四項建設”的工作思路，著力強化團的各項能力建設，不斷探索共青團工作的科學內涵和服務中心的有效途徑，全市共青團工作重點突出、持續推進、成效明顯。

一是青年文化行動卓有成效。成功舉辦了包括“五小”競賽、Flash創作大賽、街舞大比拼、趣味運動會等22項精品文化活動在內的第三屆僑鄉青年文化周和第四屆青年男子籃球賽、“喜迎市慶”志愿服務系列行動、軍事夏令營、“海峽西岸行”夏令營、成長心連心、“心手相牽”親子營、“好習慣伴我成長”觀摩研討會、獻一次特殊團費、青年志愿者三下鄉、軍民魚水情、慈善一日捐、非公大聯歡等豐富多彩

的特色文化體育活動，出版了《2002—2007青年文學作品選》、《美麗晉江古厝緣》攝影畫冊，切實在文化中引導青年、在文化中教育青年、在文化中塑造青年，有效促進廣大青少年健康成長。

二是青年創業行動穩步推進。成功舉辦“青商財俊”培訓班、“2007北大?晉江圓桌論壇”、異地閩企對話等外出考察和培訓交流活動，在青商會員晉江第二、三代企業家中大力倡導二次創業，增強企業后勁；深化青年就業實踐基地，積極探索安踏、利郎、金冠、雅客等規模企業與黎明大學、僑興職校及晉江其它職校聯合招生、聯合辦學，嘗試為貧困初中畢業生提供半工半讀的就學新模式；服務培育三益農業等一批全國級、省級創業基地和致富示范項目，為青年創業提供了良好示范作用。

三是青聯統戰工作有新突破。成功完成市青聯和青商會青年書畫、文學、攝影等協會的換屆工作，吸納了一大批各界青年精英，廣泛開展創作采風、辦展交流、參展考察、片區聯誼等活動，進一步活躍青年社團工作；組織青聯委員赴東南亞與5個國家和地區的12個華人社團進行交流并商定互訪計劃；協助成立世界晉江青年聯合會，成功舉辦“兩岸四地”青年大聯歡、晉籍世界青年沙灘聯誼會和新加坡晉籍青少年共植“同根樹”等活動；組織參加泉州“6?18走進五四青年節”青年企業家泉州峰會，青年統戰工作手臂不斷延

伸，影響力不斷擴大。

四是組織建設和品牌工作持續深化。緊緊依托大黨建格局不斷深化團的建設，成功舉辦和組織了2007年村級團支書培訓和鎮級、市直團干外出考察；深入開展農村團建調研，新培育6個非公團建聯系點，新組建121家非公團組織；青年中心建設有新的突破，指導成立了4家青年中心，推薦可慕青年中心參評“全國示范性農村青年中心”；學校團隊工作穩步推進，少先隊工作基礎不斷夯實；全市團隊推優薦才工作成效顯著，共有69人次和26個集體榮獲泉州市以上表彰（其中全國級先進個人2名、集體2個、省級先進個人20名、集體7個）。青年志愿者、青年文明號、青少年維權崗等工作和青少年宮等團屬事業得到持續發展,社會影響日漸擴大,社會效益日益凸顯。

這些成績的取得，是市委、上級團委的正確領導和全市各級團隊組織共同努力的結果。在此，我代表團市委常委會，向在座的各位委員和全體團隊干部，表示衷心的感謝！

今年是全面貫徹落實黨的十七大精神的開局之年，我們將迎來改革開放30周年、北京奧運會、全國農運會、全國第十六次團代會和市第十九次團代會。總的看，大事多、喜事多、任務也重。希望各級團組織進一步強化政治意識、大局意識、責任意識，在全市“先試先行、支撐帶動”的發展大局中，明確方向，找準定位，聚集力量，繼續以“愛我晉

江，創業僑鄉”為主題，以“著力思想道德教育、喜迎奧運和農運會、激發基層組織活力”三條主線貫穿全年工作，著重抓好青年文化、青年創業、青年志愿者和青年綠色家園行動，努力推動我市共青團工作和青年事業再上新水平。

今年的工作要點已經印發給大家，我就不再重復，歡迎大家多提寶貴意見。等一下，市委陳少華常委還將作重要講話，請大家認真領會、抓好落實。現在，我先對今年的重點工作安排作個說明：

一、緊扣三條主線，謀劃全局工作

主線即貫穿全年始終的工作線索，是工作出發點。今年團市委扣緊中心，立足實際，著眼發展，通過充分論證、討論，將“著力思想道德教育、喜迎奧運和農運會、激發基層組織活力”作為全市共青團工作的三條主線。全市各級團隊組織要緊扣這三條工作主線來積極謀劃全年工作，組織開展活動。

（一）以教育引導為根本，全面啟動青少年思想道德建設工程。

教育引導青少年始終是共青團組織的根本任務，各級黨組織也對加強青少年思想道德教育寄予期望。過去我們在青少年思想道德建設方面也作了大量的工作，取得一些成效，但相對于經濟社會的發展、青少年所處環境和自身思想的變化，我們的工作思路、方法和載體等方面已經相對滯后，這需要

我們增加責任感和緊迫感，審時度勢，開拓創新，精心組織，將青少年思想道德教育工作貫穿于全年工作，抓出實效、抓出成績。

抓好青少年特別是中學生的教育引導是我們工作的重點。今年我們要全面啟動青少年思想道德建設工程，引導廣大青少年從身邊做起、從小事做起，養成良好的行為習慣，不斷提高思想道德素質。要結合開展十七大精神學習和紀念改革開放30周年宣傳活動，在青少年中廣泛開展“祖國發展我成長”主題教育活動；要進一步深化和拓展“雛鷹爭章”、“手拉手”、“民族精神代代傳”等未成年人道德實踐活動，并圍繞弘揚文明風尚、科技創新、節約資源、體育鍛煉等內容，開展豐富多彩的實踐活動；要按照“全隊抓基層、全隊抓落實”的工作要求，切實優化少先隊工作環境，全面夯實少先隊基層基礎建設，增強少先隊組織活力；要深入開展中學生“邁好青春門、走好成人路”主題教育活動，通過組織14歲中學生“邁入青春門儀式”、16歲中學生公民意識教育、18歲中學生“成人宣誓儀式”等活動，提高廣大中學生的思想道德素質；要深入開展中學生暑期“四個一”社會實踐活動。通過組織中學生開展社區志愿服務、參觀愛國主義教育基地等形式，激發廣大中學生的社會責任感。要深化我市“心手相牽”國際項目實驗學校主題活動和榮辱觀教育活動，著力推進青少年綠色網吧試點工作，完善和創新青少年教育手

段，扎實做好青少年維權和心理健康教育工作。

（二）以迎奧運、辦農運為契機，為打響體育城市品牌注入青春內涵。

當今，體育在經濟社會發展中發揮著日益重要的作用。而其本身強身健體、愉悅身心的功能，也為廣大青少年所追崇。我市被確定為“國家體育產業基地”，北京奧運會和全國農運會又將相繼舉辦，市委、市政府也力推體育城市作為晉江的城市名片。不難預見，體育文化、體育產業將在晉江得到快速的發展，2008年將是我市機會難得的“體育年”。青少年作為體育文化的主力軍，共青團組織也應該機順勢而上，力求作為。

一要廣泛開展好青少年全民健身活動。各級團隊組織要積極行動起來，組織引導廣大青少年廣泛開展形式多樣的體育活動和體育競賽，在“五四”青年節、“六一”兒童節掀起青少年體育健身新高潮，促進青少年的全面發展。要主動走出去，積極開展青少年對外體育交流活動，主動打響體育城市這一城市名片。

二要在青少年中廣泛傳播奧林匹克精神。通過組織各種主題活動宣傳北京奧運會“綠色、科技、人文”、北京殘奧會“超越、融合、共享”和全國農運會“活力泉州、人文農運” 的理念。今年團市委計劃將體育健身文化作為第四屆青年文化周的兩大主題之一，將設計、開展一系列的體育健

身和主題活動。

三要廣泛組織開展參與“迎奧運、辦農運，講文明、樹新風”、“告別不文明行為”等主題活動及各種志愿服務活動，為成功舉辦奧運會、農運會營造喜慶熱烈的社會氛圍，創造文明和諧的社會環境，為奧運添彩，為泉州增光。

（三）以做好市鎮兩級團委換屆為抓手，全面激發基層團組織活力。

團的基層組織是團的全部戰斗力的基礎，基層組織建設也一直是團的建設的薄弱環節。基層團組織未能全面活躍也是多年來困擾我市共青團工作躍升發展的一個重要因素。今年我們將以市鎮兩級團委換屆為契機，下大力氣抓好基層組織建設。

一要適應新形勢新情況調整團的工作布局。在青年流動日益頻繁、群體分布發生深刻變化的新形勢下，傳統的組織設置已經無法覆蓋活躍在城市、農村的廣大青年，同時學校教育面臨的新情況也要求學校的團隊工作要有新思路。適應新形勢新情況，及時調整團隊工作布局，加強團隊工作格局建設，是新形勢下全面推進團隊建設的必然要求。

要突出學校團隊工作的基礎性位置。共青團、少先隊在學校的組織和工作基礎非常好，在學校的時間也是青少年成長的黃金時期。抓住這段時間，系統規劃共青團對青少年的教育引導，非常重要。就我市而言，現在學生團員占到團員

總數的近一半，絕大部分團員發展工作都是在學校完成的，做好了學校團隊工作，就為整個團的建設打下了一個堅實的基礎。要切實把學校團隊工作放在一個基礎性的戰略位置，系統規劃、整體設計、分層實施，進一步把學校團隊工作抓實抓好。今年我們將在中學中深化開展團員意識教育活動和“推優入團”、團隊一體化工作，進一步規范入隊、入團前教育等基礎性工作，把好團員入口關，并適時召開市第五次少代會。要遵循不同年齡段青少年的成長規律，以思想教育和成長服務為重點，科學劃分不同階段學校團隊工作的目標、內容和方法，著力構建團隊一體化分層教育體系。

要強化農村團建區域資源整合意識。農村團的工作難做，很大程度上是因為農村團組織可整合的資源少，近年來還因為農村青年減少，工作對象流失，造成了新的困難。隨著農村經濟社會的發展和各項改革的深化，區域的資源整合能力和輻射帶動功能不斷增強，這為推動團的工作提供了新的機遇。今年，我們要在整頓規范村級團組織的基礎上，圍繞建設社會主義新農村，以鎮、街道為基本工作單位，發揮鎮團委和街道團工委的作用，強化區域范圍的資源整合，整體推進農村團的工作和建設。要鼓勵陳埭試行升格村級團組織統攬“兩新”組織團工作的做法，建立區域化聯動機制，促進“兩新”團組織建設和發展。這里，還要特別提一下青年中心的建設，我市的青年中心建設經過幾年來的摸索，已

被證明是整合區域資源的一個行之有效的載體，希望各鎮、街道本著成熟一個組建一個的思路，持之以恒地抓好。今年也是市財政資金扶持青年中心試點建設的最后一年，希望大家能夠及時用好用活此項補助政策。

此外，要積極做好“兩新組織”團建典型培育和社區團建試點工作，適時開展“如何充分調動基層團干部的積極性”調研工作，力求促進基層組織建設的全面活躍。

二要認真做好市、鎮兩級團委換屆工作。根據《團章》和有關規定，今年是市、鎮兩級團委的換屆年。按照慣例，在報請市委同意后，我們將在九、十月份集中召開基層團代會，并在年底前召開我市第十九次團代會。為配合市團代會的召開，各基層團委要認真做好集中換屆工作，并以此為契機，進一步優化基層團干部隊伍結構，把一批德才兼備的優秀青年干部選拔到團的基層領導崗位上來。上半年，團市委將深入各基層進行走訪和調研，協助做好團干部的轉崗工作，為下半年兩級換屆打好基礎。各團組織要結合換屆對下屬團組織進行集中整頓，對不適應形勢變化的團組織設置和部分素質不高、在崗時間偏少的基層團干進行調整，堅持“選優配優”的原則，切實借助市、鎮兩級換屆，有效提升基層團組織的活力和戰斗力。

二、突出四項重點，力求全面深化

青年文化、青年創業和青年志愿者行動是我市共青團幾年來

持之以恒、常抓不懈的重點工作，通過幾年來的共同努力，已經取得不錯的成效、必須堅持深化發展。而青年綠色家園行動，則是我們服務社會主義新農村建設大局，設計、啟動的新項目，更需要全市各級團隊組織積極營造氛圍，創造條件，尋找載體，重點推進。

（一）青年文化行動力求全面活躍

青年文化行動連續實施三年來，在各級團組織的共同努力下，取得了良好的成效，打下了扎實的基礎。今年，我們要在認真總結經驗和做法的基礎上，圍繞構建和諧社會，服務科學發展，繼續深化“愛我晉江”主題，努力營造良好氛圍，力求全面活躍，持續推進和深化晉江青年文化行動。

一要凸顯主題。僑鄉青年文化周一直是推進青年文化行動的主要載體，已連續成功舉辦三屆50多場精品活動，取得了較好成效，達到了文化育人目的。今年我們將繼續把舉辦第四屆青年文化周作為青年文化行動的拳頭產品，認真策劃好、組織好、宣傳好。活動中，我們將以“建設體育文化”和“營造和諧文化”為主旋律，凸顯“迎奧運、辦農運”和“服務外來建設者”兩大主題，精心設置活動項目，全面展示當代晉江青年朝氣蓬勃的精神風貌，在全市廣大青年中傳承弘揚“自信、自強、自尊”和“團隊協作、頑強拼搏、超越自我”的體育精神，增強廣大外來建設者“服務晉江、奉獻晉江”和“扎根第二故鄉”的信念。

二要全面活躍。文化的培育需要廣大青年的大力支持和積極參與，青年文化行動的發展需要全市各級團組織的共同推進。各級團組織要增強一盤棋的意識，圍繞既定主題，集中時間、精力和人力、物力、財力共同組織開展好各項青年文化活動，形成集聚效應。團市委要強化示范帶動作用，在五四文化周期間組織設計開展幾個主題思想強、示范性強、可操作性強的大型活動；要強化指導，引導基層團組織廣泛開展各種豐富多彩的文化活動，積極培育、引導、發展健康向上的校園文化、企業文化、鄉村文化、鄉土文化、機關文化、網絡文化、社區文化、志愿文化和慈善文化，要將一些易舉辦或有舉辦經驗的、基層青少年喜聞樂見的項目下到基層舉辦；基層團組織要早謀劃、早部署，于五四期間策劃舉辦一系列文化活動，積極承辦區域性、全市性的活動，發揮整體優勢，上下聯動，營造聲勢，全面活躍我市青少年文化生活。

三要做好宣傳。宣傳工作是共青團工作的重要組成部分，做好宣傳對于推進工作有著事半功倍的作用，今年我們在開展青年文化行動中要突出做好宣傳工作。要堅持對工作進行整體宣傳策劃，充分借助主流媒體，推廣經驗、宣傳典型、擴大影響。要強化合作意識，發揮媒體視野廣、受眾多、取向新的優勢，共同策劃合作項目，為青年文化行動營造良好輿論氛圍，擴大社會影響，推動工作深入開展。

（二）青年創業行動力求新突破

青年創業行動要持續加大工作力度，拓寬工作思路，創新工作方法，力求全面實現新突破、取得新成效。今年將著重做好以下幾方面工作：

一是抓載體，推進就業服務。繼續深化青年就業實踐基地，積極走訪規模企業和泉州、晉江范圍內有意向的學校，加大職校學生與規模企業工讀結合的就業就學工作力度，拓寬工作渠道，積極探索外地初中畢業生本地職校就讀本職企業就業，力求在面上有新的拓展，在量上有新的增長。

二是抓項目，推進創業服務。學習借鑒廈門翔安區青年創業直通車“萬人參與、千人培訓、百人創業”系統規劃、穩打穩扎的先進作法，改變以往重促就業、輕推創業的觀念，靈活借助、依托、整合青商會資源，詳細策劃和評估“青年創業聯盟”項目可行性，適時創立青年創業基金，力求培植一批首次創業小老板。

三是抓引導，推進觀念轉變。繼續聯合晉江經濟報開設“大中專畢業生就業觀點PK”專欄，引導廣大青年改變“高定位”、“勤跳槽”和“重機關、輕民企”、“重管理、輕技術”、“重待遇、輕積累”的就業觀念。

四是抓培訓，推進二次創業。創新青商會員交流、培訓、考察、學習平臺，繼續舉辦“青商財俊”培訓班和“青商論壇”，籌備成立青商會專家顧問團，聯合有關部門策劃各類

經濟論壇、對接協作、交流共建、異地對話等活動，提高第二、三代企業家創業理念和整體素質，大力倡導二次創業。

五是抓典型，推進創業示范，以我市國家級、省級創業基地和致富項目為典型，廣推創業致富經驗，組織創業參觀交流，為引導有識青年自主創業創建良好的示范基地。聯合《晉江經濟報》開設“青商財俊”專版，及時報導中小企業創業信息，擴大會員企業宣傳。

（三）青年志愿者行動力求規范

今年要把志愿者工作做為團的亮點工作加以重點深化、重點推進、重點創新，力求在內部規范建設方面取得實質性進展。近階段，我們將從加強組織建設、項目建設、網絡建設和隊伍建設入手，抓緊招募、管理、激勵、項目等關鍵環節，著力拓展和完善“屆別管理、項目帶動”的晉江運作模式，加快構建“多層次、寬領域、專業化、小型化、品牌化”的志愿服務新格局，精心策劃幾項大型志愿服務活動，再次激發廣大青年志愿者積極性，有效推動志愿者事業步入正軌。今年特別要把青年志愿者換屆工作、改革開放30周年紀念活動、“助老、助學、助殘”等常規活動和全國農運會志愿服務工作作為重點全力做好。同時，要通過活動來挖掘、選拔和培訓一批高素質優秀青年志愿者人才作為梯隊干部，為青年志愿者事業的長足發展創建人才優勢。

（四）綠色家園行動力求營造新亮點

圍繞社會主義新農村建設，積極響應市委、市政府關于“全民大造林”的號召，大力組織廣大團員青年投身綠色家園行動。聯合相關單位，以世紀公園、世紀大道和靈源山、紫帽山、華表山等為重點，積極籌建“志愿林”、“共青林”、“紀念林”等創綠項目；努力發揮村級青年中心、團組織的作用，選好試點，籌措好資金，在新農村建設示范村積極開展植綠護綠活動，美化綠化好環境；充分發揮“全國保護母親河生態監護站”的職責和功能，建立青年志愿者“綠色家園行動”項目，組織青年志愿者廣泛開展植綠護綠、認養樹木、清除城市“牛皮癬”等環境保護行動；靈活借助舉辦自行車環市騎行等大型活動，進行“全民大造林”、“綠色家園行動”的主題宣傳，積極配合市委市政府營造全民參與植樹的良好氛圍，以項目運作的方式，促進創綠活動的持續長效開展，使之成為僑鄉共青團又一鮮明的工作品牌。

三、增強三種意識，狠抓工作落實

團干部是團的各項工作的組織者、實施者和推動者，抓落實對每一名團干部來說，應該既是能力的體現、又是素質的體現，應該既是要求、又是習慣。今年工作總體格局已基本確定，如何進一步圍繞中心、突出重點，開創我市共青團工作的新局面，需要我們以求真務實的作風，共同做好每一項工作。

（一）要增強“真抓實干、強化責任”的意識，切實實

現“謀職業”向“干事業”的精神轉變。

職務的本質就是責任。黨把我們放在團的工作崗位上，對我們寄予厚望，不僅是給了我們一個安身立命，謀求個人發展的簡單職業，更是交給我們一個為青年服務的舞臺，一項關系到黨和國家發展的事業，我們要時刻把履行好責任、完成好使命放在第一位。今年的工作要點已經發給大家，我剛才也向大家總結概括了今年的工作重點，今年的工作任務已經非常明確，但我們不能僅是紙上談兵，這就要求廣大團干部要進一步強化責任，真正把團的工作放在心上、落實到行動上，切實以求真務實的作風，知難而進，迎難而上，真抓實干，力求實效，集中全力抓實事，調動力量干成事，以一流的工作、一流的業績，不辜負黨的重托和青年的期望。

（二）要增強“上下聯動、形成合力”的意識，切實實現“獨角戲”向“合奏曲”的形式轉變。

今年提出的全市團的重點工作是團市委常委會結合黨政大局要求、形勢發展變化和青年特點規律，經過反復研究確定下來的，較好地體現了工作的連續性和創造性。各級團組織要進一步增強全局觀念和整體意識，打破工作界限，上下聯動，相互配合，齊心協力，共同推進。要進一步突出重點，整合資源，把有效的資源投入到團市委確定的工作項目上來，攥緊拳頭，形成合力，扎實推進，既要做到轟轟烈烈，形成聲勢，又要注重實際效果，扎扎實實；既要做好基礎工

作，還要做出提神之舉、點睛之筆、得意之作，確保各項重點工作在原有的基礎上有新的突破，有新的提高，努力做到內容更加完善，機制更加健全，效果更加實在，影響更加廣泛。

（三）要增強“開拓創新、力求突破”的意識，切實實現“按部就班”向“與時俱進”的思維方式轉變。

創新是確保共青團工作充滿朝氣與活力的關鍵，也是推進工作的重要方法。要適應形勢的新發展、青年的新變化，共青團就必須堅持與時俱進，團干部就必須成為創新型干部，既要著眼當前，又要前瞻未來，用長遠的觀點認識眼前問題；既要立足國情、省情，又要立足市情，用開放的眼光研究青年問題；既要總結和運用經驗，又要善于吸收他人之長，從全局的角度分析現實，這樣團工作就能常干常新，團的事業就能真正在創新中發展，在創新中突破。當前，各級團組織要尤為注重深入學習十七大新觀點、新理論，緊密結合全省海西建設的新形勢、新決策，緊緊圍繞加快晉江又好又快發展和“先試先行，支撐帶動”的新要求，深入思考共青團工作創新發展的一系列重大課題，探索建立市場經濟條件下團的運行機制。特別是要在服務青年的方式方法上、在基層組織的靈活設置上、在共青團工作機制的建設上、在工作資源的整合上等方面創新探索，拿出新的舉措。

們，新起點孕育新希望，新征程期待新作為。讓我

們高舉旗幟，認真貫徹黨的十七大精神，在市委和上級團委的領導下，團結一心，開拓進取，努力拼搏，創新創造，努力推進我市青年和共青團工作再上新臺階，為推動晉江新一輪發展做出新的貢獻！