公務員申論萬能八條口訣,讓你一天搞定申論!

2023年12月29日發(作者：一字開頭的四字成語)

公務員申論萬能八條口訣：

1。領導重視、提高認識

2。加強宣傳、營造氛圍

3.教育培訓、提高素質

4.健全政策法規、完善制度

5.組織協調、形成機制

6.增加投入、依靠科技

7。加強監管、全面落實

8.總結反思、借鑒經驗

首先,得分清你是報考市級以上公務員類別，

還是地方基層一級類別,后者可以照套,然后闡述，前者，拓展就需要更深遠，體現在字句中的修改,比如增加投入,依靠科技,這點上如果你是前者，你語氣上得修飾好，更深遠的說法，應該是，增加投入,堅持落實科學發展觀.

2、當然是用在解決對策上好,但請選其精華，舉個例子：現在給定你的材料是反映關于糧食調控，或者是產業轉移等經濟問題，具體你應該按這個材料所反映的經濟問題中著重需要論述的突破口，就是說如果這些羅列出來的材料根本不體現需要健全政策法規、完善制度的做法,千萬別芝麻綠豆一把抓,根本用不著泛泛而談，對策最講究的就是簡明，扼要。能省的就得省，不然只會誤導寫作思維.

3、在最后的作文中也需要與對策保持一致。如果在對策中已經闡述了8大條中的方法。而作文無論怎么自由性開拓，也保持聯系，不能與對策沖突。而作文,主要是在細節的對立面上做更深一層的探討.

申論萬能八條之(1）法律手段

依法治國、依法行政、依法辦事,真正做到有法可依

用有關法律、法規、規章來檢驗有關行為的正確與錯誤,衡量其是否合法

依據有關法律、法規來處理有關問題

通過有關法律程序（例如民事、刑事、行政訴訟、調解）來解決有關矛盾、爭端

嚴格依法辦事,做到執法主體、依據、程序合法

處理好“法治”與“人治”的關系

處理好法、理、情的關系

采取有效措施,保護有關方面和群眾的合法權益

加快有關方面的立法步伐

加大普法教育力度,樹立全民法治意識

深化司法制度改革

申論萬能八條之（2)行政手段

制定機關政策、貫徹執行政策

實施職能管理，例如城市管理、規劃管理、市場管理、人事管理、文化管理

改革行政審批運行機制，切實轉變職能

推進行政民主化進程，實行透明管理

轉變工作作風，改進工作方法

堅持實事求是的思想路線、群眾路線

樹立服務意識，提高辦事效率

加強督辦、查辦，強調落實,提高執行力

加強信息工作，加速推進電子政務

重視調查研究，充分體察民意

重視可行性研究,重大決策出臺前舉行聽證會，

營造良好的投資環境、社會環境

各級領導要認真貫徹“三個代表”重要思想和“以人為本”的執政理念，“情為民系、權為民用，心為民想，事為民辦,利為民謀”

切實加強民主集中制,遏制“上有政策、下有對策"的不正之風

遏止行政腐敗，克服形式主義，官僚主義

建立預警機制,妥善應對突發事件

實行政務公開，推進民主化進程

努力建設法治政府,廉潔政府，服務政府，陽光政府，節約政府

構建和諧社會

樹立以人為本的執政理念：

科學的發展觀

正確的政績觀

科學的人才觀

正確的群眾觀

五個統籌：

統籌城鄉發展

統籌區域發展

統籌經濟社會發展

統籌人與自然的和諧發展

統籌國內發展和對外開放

申論萬能八條之（3）經濟手段

制定有關經濟法律、法規、政策

貫徹可持續發展戰略，處理好環境、資源、人口與經濟發展的關系,促進經濟與社會協調發展

治理經濟環境，政治經濟秩序

營造良好投資環境，深化改革開放

運用財政、稅收、金融、價格等經濟杠桿，加強宏觀經濟調控

培育規范各種經濟要素市場，建立良好的市場運行機制

熟悉WTO規則及有關經濟法規，妥善應對經濟糾紛

從實際出發，發展地方經濟、特色經濟

調整產業結構

加強經濟體制改革,建立、完善現代企業制度

引入和建立全新的競爭機制、風險機制、分配機制

加強工商管理,反不正當競爭，保護消費者合法權益

采取有力措施，縮小城鄉差距、東西部地區差距

強化社會保障體系，關注弱勢群體

建立誠實守信的經濟道德、社會道德

按規定對有關方面實施經濟處罰、經濟賠償

提高產品質量，搞好售后服務

實行政府采購制,公開招投標制

認真進行成本核算，嚴格控制預算

厲行解決，建設節約型社會

申論萬能八條之(4）管理手段

掌握管理規律，實現管理規范化、制度化、科學化

探索先進管理方法，提高管理水平

建立管理規章（規章制度）（建章立制），做到照章辦事

明確職責、權利，切實加強對有關工作的管理

齊抓共管,綜合治理,搞好有關工作

強化社會管理、社區管理、屬地管理、行業管理

樹立“人本”意識，加強人性管理、柔性管理

加強協調溝通，營造良好的工作、生活、社會環境、人際環境、上下級環境、勞資環境

加強人流、物流、信息流的管理

開發人力資源，提高勞動者素質

節約管理成本

申論萬能八條之（5）教育手段

繼續實施普法教育，樹立全民“法治”意識，學法、知法、懂法、守法

推行社會主義全民道德教育，提高全民公德水準

加強對共產黨員尤其是黨員領導干部的黨性教育、保持共產黨員先進性教育

搞好義務教育、職業教育、高等教育、特殊教育、掃盲教育，提高全民素質

全社會都要關心青少年教育

加強有關適應性、針對性短期培訓,加強繼續教育，建立學習型社會

努力培養選拔科技人才隊伍、企業家隊伍和管理者隊伍

深化教育、科技、文化、體育、衛生改革

充分利用新聞媒體和計算機網絡,加強宣傳教育，做好輿論引導工作

申論萬能八條之(6）監督手段

黨紀國法監督

司法監督

新聞監督

群眾監督

輿論監督

內部監督

審計監督（領導干部離任審計）

申論萬能八條之(7）協調手段

樹立協調意識

樹立“我為人人、人人為我"的利他觀念

注意協調溝通，形成工作合力

互相尊重、理解、支持、幫助

統籌兼顧，注重齊抓共管，綜合治理

注意利益協調，兼顧各方利益,實現雙贏多贏

注意協調方法與技巧

選擇適當的協調方式

注意上下級協調、干群關系協調、矛盾各方協調，有關方面的協調

努力構建和諧社會

申論萬能八條之（8）自律手段

建立有關機關單位的自我約束機制

有關方面不斷自我完善、自我調節、自我修正

領導干部要加強“四自”，即“自重、自省、自勵”

領導干部要接受監督，更要加強自律

要加強公民道德、職業道德、官德修養

自覺樹立誠信觀念

從我做起、從小做起、從現在做起

嚴于律己，“慎獨”

1。領導重視，提高認識

實行一把手負責制

建立和完善引咎辭職制度

建立健全領導問責制度

把。。。。。納入議事日程

加強對問題的調查研究,從源頭上理清.。。。問題的來龍去脈。

增強。。.。的意識

倡導。.。。的理念

2。加強宣傳，營造氛圍

電視，報紙，網絡等媒體要通過各種形式宣傳。...提高廣大人民群眾對。。。的認識。

輿論關注

實行典型示范

社會示范

在全社會營造關于。。。。良好的文化氛圍

3。教育培訓，提高素質

通過。。..教育培訓，提高廣大領導干部,工作人員,人民群眾的。。。素質

4。健全政策法規，完善制度。

建立健全各項制度（法律），做到有法可依，對。.。進行嚴厲的制裁和出發，嚴重者追究刑事責任。

激勵制度

利益相關制度

分工制度

規則制度

懲罰制度

決策制度:包括社情民意反應制度,社會公示制度,社會聽證制度，專家咨詢制度，決策的論證制和責任制.

5。組織協調,形成機制。

形成深入了解民情，充分反應民意，廣泛幾種民智，切實珍惜民力的科學決策機制

預防應急機智(編制應急預案,增加人力，物力，財力儲備)和保障機制

組織機制，協調機制：包括派工作組，成立專門機構，增加人員等

建立完善各種監督機制

形成信息反饋機制

組織專家制定。。。領域的實施細則。

6。增加投入,依＊科技。

在。。方面，大力增加財政投入

增加對。。。的財政和貸款支持

依＊。。技術，解決。。問題

7.加強監督，全面落實。

加強社會監督（群眾監督),設立舉報熱線（舉報信箱）

媒體監督，或輿論監督

領導或上級監督

建立完善系統嚴格的評價，考核的指標體系

加大整頓力度

違法必究，執法必嚴，：嚴厲查處和懲處責任人

發現問題即使糾正，對頂風違紀的行為從嚴查處，絕不姑息.

有權必有責,用權受監督，違法要追究（強調制權）

對于一切忽視.。.違反。..的行為,要大膽揭露,公開曝光，把。。。工作置于人民群眾和社會輿論的監督之下。

十六大提出:要加強對權力的制約和監督，建立結構合理,配置科學，程序嚴密，制約有效的權力運行機制，從決策到執行等環節加強對權利的監督，保證把人民賦予的權利真正用來為人民謀利益

8。總結反思，借鑒經驗.

總結。。..的經驗教訓

借鑒國內外的各種先進經驗。

必須注意矛盾的特殊性,具體問題具體分析，有的放矢，萬能八條不是萬能的，但沒有萬能八條示萬萬不能的。能用則用，如果不合適，也沒有必要面面俱到.

第三步評估對策的科學性和有效性

1． 當試題反應的問題很多的時候，只有根據題目給定的角色,抓住一條主線，從不同的角度出發,涉及各個問題，才能提出標本兼治的方案。

2． 對策的可行性，方案要能解決現實社會重存在的問題，由誰執行,執行步驟(怎樣去執行），何時實施,在什么條件下執行，總之,要通盤考慮，盡量克服與之相悖的因素，切忌脫離世紀，坐而論道.

3． 對策要符合政府部門的職能.要合法。

四、論證寫作的基本套路

三大要素：論點,論據，論證。

論點：

整體把握試題，從所獲得的不同觀點中選取最深刻的，最有現實意義的,最有利于自己發揮的一個作為論點。論點要有政治高度，看到事物本質,有預見性，概括,立場正確,態度鮮明，有創見

突出論點的方法有:將文章的論點攝制為題目,第一段概述材料，第二段單獨成段，點名論點，每段分論點緊扣總論點展開，開頭結尾照應總論點，最后一段總結總論點。要注意應該采用并列句，條件句等句型,靈活的語言,反復強調重申總論點的重要性,必然性和意義.

論據：真實，典型,全面，新鮮。包括具體或概括的事例，統計數字或圖表,親身經歷，引經據典，公理規律等等.

論證

可采用例證,引證，理論論證(通過分析,判斷等推理手段剖析事理,分析問題以揭示論點和論據之間的關系，分為因果演繹和多角度演繹,常用沒有。。.就.。。)，假設論證，比較論證（橫向,縱向,對照)，比喻論證,歸謬論證。萬能八條終極總結版

2009年2月1日,正式發布的中央“一號"文件即《關于2009年促進農業穩定發展農民持續增收的若干意見》,再一次鎖定“三農”問題，文件指出，保障和改善民生，重點難點在農民。首要任務是保持農業農村經濟平穩較快發展.要堅決防止農民收入徘徊，千方百計促進農民收入持續增長，為經濟社會又好又快發展繼續提供有力保障。這充分體現了黨中央、國務院在新形勢下對增加農民收入的高度重視。

標準表述:

增加農民收入要算加法，也要算減法，加快農村教育、醫療事業，完善農村社會保障體系,減少農民的支出，最終也是增加了農民的收入。2009年農民增收是要利用好價格和補貼兩個杠桿,做好增加農民工就業和農民返鄉創業這兩篇農民增加收入的文章。

一、促進農民增收，要努力保持農產品價格合理水平。農產品價格高低，直接影響農民收入.要進一步理順農產品價格，健全農產品價格保護制度.繼續提高糧食最低收購價格，有效引導市場走勢,促進糧食價格合理回升。搞好農產品購銷和調運,完善生產、加工、流通環節的利益分配機制，讓農民從價格上升、產品增值中得到更多實惠。

二、促進農民增收，要逐步加大農業補貼力度。農業補貼是有效增加農民收入、調動農民生產積極性的有效措施。加大良種補貼力度,提高補貼標準。大規模增加農機具購置補貼,加大農資綜合補貼力度,完善補貼辦法。

三、促進農民增收，要積極促進農民就業創業.要內外聯動,多種措施并舉，最大限度拓展就業增收空間。擴大農業產業鏈的就業容量，發展精深加工，在生產的廣度深度中增加就業容量。拓展農村二、三產業就業渠道，鼓勵和支持個體私營經濟發展.高度重視農民工返鄉回流問題，引導企業履行社會責任,采取多種措施穩定就業崗位.積極支持農民工返鄉創業，從貸款發放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面予以支持.加強返鄉農民工技能培訓,提高創業就業能力。

四、促進農民增收，要大力發展壯大縣域經濟。要制定有效政策引導城市資金、技術、人才、管理等要素向縣域流動,增強縣域經濟對農民就業增收的帶動能力。科學規劃產業發展，積極引導勞動密集型、資源加工型產業，特別是農產品加工業向縣域轉移，大力培育特色支柱產業。促進鄉鎮企業健康發展，推進結構調整和技術進步,重點支持成長性好、就業容量大的企業做大做強。

這里又一個八股模式,或稱萬能模式,簡稱四句話.

1。材料反映了……問題/反映的主要問題是……/說明了一個重要現象：

2。這個問題主要表現在：/這些問題主要體現為：/這個問題主要有以下幾個表現：

3。造成這些問題的主要原因是：/主要是以下問題導致了這些現象的發生：/造成這個問題的原因是多方面的：/何以如此呢?/原因何在?(注意設問句的使用)

4。黨和政府/各級政府/相關部門應該采取相應措施及時克服這些問題：/對這些問題的防治應該是多方面的:/必須采取有效措施防止類似問題再度發生。(大多數時侯沒有這一部分）

可能有些重復

一、吃透材料,閱讀之前要有問題意識，要把亂七八糟的東西看成是一個整體.不論考試題目有什么要求，總是離不開三個問題，原因，現狀，對策。

分析材料的時候要問自己五個問題：

1。材料反映的主要問題是什么，

2。材料與材料之間的邏輯關系如何

3.問題的表現是什么,

4。問題的根源是什么,

5。對策是什么。

二、閱讀的基本套路：一勾二概三分類。三遍四步法，用30－40分鐘.

第一步:對段落標號,勾畫關鍵詞或者關鍵句，

1．首尾句原則

2．關聯詞原則

3。常見詞原則：根源，危害,教育，體制，領導，法律，法規，監督，落實,經驗教訓,經調查,資料顯示，反映,看出，告訴，據某某講,據報道，初步推測，分析，強調,指出，認為。

第二步：概括段落大意。

一般標注關鍵詞即可,但最終要的是把握材料的整體性，材料之間的關聯性，材料在整個申論材料重的地位，以及從哪個角度分析對自己最有利。特別要注意的是典型現象，事例和圖表。

第三步：分門別類,梳理材料之間的關系。

橫向原則：并列關系如政治經濟社會文化原因，甲乙丙丁四種現象等等。對立關系如積極消極方面，成績和

問題等等.

縱向原則：提出問題，分析問題，解決問題的結構。

多層次原則突破單純的橫向,縱向關系來分類,從材料的復雜性出發多角度分析，這也是以后命題的趨勢.

第四步：概括主要內容

首先要注意給自己設定的身份。

主旨突出，應用萬能模式.八股模式。P21

三遍四步法實施的好，你的考試就成功了一半。

三、提出對策的基本套路

第一步：利用矛盾的特殊性。找出問題根源——先找到特定社會現象表現出來的消極負面影響，根據分析，找到其產生的原因.

因果分析，最常用的方法，在尋找原因的過程中要善于運用辨證思維分析。從客觀實際出發,用發展的,聯系的眼光看問題，堅持重點論和兩點論（多項求異分析）。

1．內外因分析，要注意內外因互相依存在一定的條件下相互作用和轉化。

2．利益分析,即主體分析，前提是主體分析，只有找到利益主體，才能明確各方的利益需求,從而找到滿足不同主體的合理利益需求的途徑，最終解決社會矛盾。

3．多角度分析：政治，經濟，文化，社會,歷史，現實，內在,外在,盡可能全面到位.

SWOT分析：優勢，劣勢（企業能夠做到的），機遇,威脅(企業可能做到的）。

第二步:利用矛盾的普遍性，借鑒萬能八條。（內外因分析和多角度分析的寫照）

l．領導重視,提高認識

2．加強宣傳,營造氛圍

3．教育培訓，提高素質

4．健全政策法規，完善制度。

5．組織協調，形成機制.

6．增加投入，依靠科技.

7．加強監督，全面落實.

8．總結反思，借鑒經驗。

具體措施和萬能句式

1。領導重視,提高認識

實行一把手負責制

建立和完善引咎辭職制度

建立健全領導問責制度

把。。。。.納入議事日程

加強對問題的調查研究，從源頭上理清。。。。問題的來龍去脈。

增強。。。.的意識

倡導.。。。的理念

2.加強宣傳，營造氛圍

電視，報紙,網絡等媒體要通過各種形式宣傳。。。。提高廣大人民群眾對。。。的認識。

輿論關注

實行典型示范

社會示范

在全社會營造關于。。。。良好的文化氛圍

3。教育培訓，提高素質

通過。..。教育培訓，提高廣大領導干部,工作人員，人民群眾的。。。素質

4.健全政策法規，完善制度.

建立健全各項制度（法律）,做到有法可依，對.。。進行嚴厲的制裁和出發,嚴重者追究刑事責任.

激勵制度

利益相關制度

分工制度

規則制度

懲罰制度

決策制度：包括社情民意反應制度,社會公示制度,社會聽證制度,專家咨詢制度，決策的論證制和責任制.

5.組織協調，形成機制。

形成深入了解民情，充分反應民意，廣泛幾種民智，切實珍惜民力的科學決策機制

預防應急機智（編制應急預案,增加人力,物力,財力儲備）和保障機制

組織機制，協調機制：包括派工作組,成立專門機構,增加人員等

建立完善各種監督機制

形成信息反饋機制

組織專家制定。。。領域的實施細則。

6。增加投入,依靠科技。

在.。方面，大力增加財政投入

增加對。。.的財政和貸款支持

依靠。.技術，解決。。問題

7。加強監督,全面落實。

加強社會監督（群眾監督)，設立舉報熱線（舉報信箱）

媒體監督,或輿論監督

領導或上級監督

建立完善系統嚴格的評價，考核的指標體系

加大整頓力度

違法必究，執法必嚴,：嚴厲查處和懲處責任人

發現問題即使糾正，對頂風違紀的行為從嚴查處,絕不姑息。

有權必有責,用權受監督，違法要追究（強調制權)

對于一切忽視。。。違反。.。的行為,要大膽揭露,公開曝光,把。。。工作置于人民群眾和社會輿論的監督之下。

十六大提出：要加強對權力的制約和監督，建立結構合理，配置科學，程序嚴密，制約有效的權力運行機制，從決策到執行等環節加強對權利的監督，保證把人民賦予的權利真正用來為人民謀利益

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總結..。。的經驗教訓

借鑒國內外的各種先進經驗。

必須注意矛盾的特殊性,具體問題具體分析，有的放矢，萬能八條不是萬能的,但沒有萬能八條示萬萬不能的。能用則用，如果不合適，也沒有必要面面俱到。

第三步評估對策的科學性和有效性

1． 當試題反應的問題很多的時候，只有根據題目給定的角色,抓住一條主線，從不同的角度出發，涉及各個問題，才能提出標本兼治的方案。

2． 對策的可行性，方案要能解決現實社會重存在的問題,由誰執行，執行步驟（怎樣去執行）,何時實施,在什么條件下執行，總之，要通盤考慮,盡量克服與之相悖的因素，切忌脫離世紀,坐而論道.

3． 對策要符合政府部門的職能。要合法。

四、論證寫作的基本套路

三大要素：論點，論據,論證。

論點:

整體把握試題，從所獲得的不同觀點中選取最深刻的，最有現實意義的，最有利于自己發揮的一個作為論點。論點要有政治高度,看到事物本質，有預見性，概括,立場正確，態度鮮明，有創見

突出論點的方法有：將文章的論點攝制為題目，第一段概述材料，第二段單獨成段,點名論點,每段分論點緊扣總論點展開，開頭結尾照應總論點，最后一段總結總論點。要注意應該采用并列句，條件句等句型,靈活的語言，反復強調重申總論點的重要性,必然性和意義。

論據：真實，典型，全面，新鮮。包括具體或概括的事例，統計數字或圖表,親身經歷,引經據典，公理規律等等.

論證

可采用例證，引證,理論論證(通過分析，判斷等推理手段剖析事理，分析問題以揭示論點和論據之間的關系，分為因果演繹和多角度演繹，常用沒有。。。就..。)，假設論證，比較論證(橫向，縱向，對照），比喻論證，歸謬論證。

三種結構，三段式是總的思路

1．提出問題:引用資料，開門見山。

2．分析問題：緊密結合材料，運用辯證法，重點論和兩點論.由此及彼，由表象到本質，由微觀到宏觀，由特殊到一般。

3．解決問題：由條理，最好和前面的各個問題照應，涉及到相關部門職責的方案要體現各司其職,各盡所能，互相合作的精神.

五個得分突破點

提綱:標題 開頭 每一段的開頭和結尾 結尾

標題：必須是中心論點,或者反映中心論點，P42萬能標題

開頭：交代事件的緣起，揭示主題,談主題的影響。有敘述式，引言式和設問式P44，模板。

結尾:概括總結，強調深化主題(或正或反翻新)，提出希望或發出號召，上升到理論高度,一般可以納入“科學發展－社會公正－和諧社會”的話語體系。萬能句式P45.

過渡：

過渡段：在三個部分之間,可使文章層次清晰，段落分明，前半部分概括上一段，后半部分引出下一段。

過渡句：可以用于某個段落句首，總結上一段，或用于句末，引出下一段，或概述材料,或表示轉折，或提出問題。

過渡詞:轉折詞，連詞.