2024年2月14日發(作者:北京房屋租賃合同)

世界與中國的水資源現狀
地球上水的總儲量約13. 8×108km3,其中97%為海水。而占地球總水量2. 53%的淡水中70%分布在南北兩極及高山高原地帶以冰川、冰帽狀態存在,30%以地下水或土壤水形式存在,湖泊、沼澤水占0. 29%,河水占0. 01%,大氣水占0. 04%。人類真正可利用的淡水資源只有河水、淡水湖水和淺層地下水,其量估計約3×106km3,占地球總水量的0. 2%左右,為人類和生物生存的淡水是一種珍貴、極為有限的資源。
中國的河川眾多,流域面積在100 km2以上的河流有50 000多條,流域面積10 000 km2的河流約5 800多條,總徑流量2 600 km3,外流河區域占全國土地總面積的65%,內河區域占35%。湖泊面積1km2以上的有2 800多個,湖泊面積為75 000 km2,占全國總面積的0. 8%,全國湖泊儲水總量為750 km3,其中淡水儲量僅為28. 7%。中國的淡水資源、地表水及地下水資源總量為2 800 km3,折合水深295mm,占全國降水量的45%,中國淡水資源總量為28 000×108m3,占全球水資源的6%,僅次于巴西、俄羅斯和加拿大,居世界第4位。
雖然我國水資源總量約為2. 8×1012m3/a(實際可利用量約8 000×108~98 500×108m3/a),但中國目前人均占有水資源量只有2 300×108m3,僅為世界平均水平的1/4、美國的1/5,在世界上名列121位,是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一。扣除難以利用的洪水涇流和散布在偏遠地區的地下水資源后,中國現實可利用的淡水資源量則更少,僅為11 000×108m3左右,人均可利用水資源量約為900m3,并且其分布極不均衡。從人口、土地面積、耕地和水資源分布統計數據可以看出,中國水資源南北分配的差異非常明顯(圖1)。長江流域及其以南地區人口占了中國的54%,但是水資源卻占了81%。北方人口占46%,水資源只有19%。簡而言之就是“南多北少,東多西少”!
根據中華人民共和國水利部各年度《中國水資源公報》[3]統計顯示, 1997—2006年我國水資源總量呈下降狀態, 然而,中國不僅是世界上用水量最多的國家,而且用水量還在逐年增長。
水資源短缺與利用中存在的問題
水資源短缺與水污染
首先,我國降雨的季節性變化導致我國自然水資源的空間分布不均。受較強季風氣候影響,中國的降雨量變化很大,時常導致旱澇兩災,而且旱災和水災常常在不同地區同時發生。總的來說,從東南沿海地區到西北高地,降雨量逐步減少,但不同年份、不同季節之間降雨量的差異很大。其次,產業結構的特征造成農業用水的比重大浪費多。我國農業用水量占總用水量的65%。由于灌溉系統廣泛存在的浪費現象,以及不同作物之間、同一流域的不同地區之間水資源分配欠佳,在所有產業中,農業的水資源生產力是最低的。農業用水中,大約只有45%真正被農民用于灌溉莊稼。中國工業用水量占總用水量的24%,工業的循環用水比率平均為40%,而發達國家為75%~85%。造成中國水資源生產效率低下的一個主要原因在于水資源配置系統的效率不高。最后,水污染是水質惡化的又一重要因素。大面積的水污染加劇了我國的水稀缺。在過去三十年里,盡管中國為控制污染作出了很大努力,但水污染依然日益加劇,從沿海向內陸地區、從地表水向地下水蔓延。水污染事件也構成嚴重威脅。頻繁發生的水污染事件加大了對本已相當脆弱的水環境的壓力,由于長期持續的污染,中國大多數水體的水質普遍惡化。可飲用的水資源正在急劇減少。
中國從20世紀70年代以來就開始鬧水荒。20世紀80年代以來,中國的水荒由局部逐漸蔓延至全國,情勢越來越嚴重,對農業和國民經濟已經帶來了嚴重影響。缺水的情況是:北方資源性缺水;南方水質性缺水;中西部工程性缺水。此外,水污染對社會經濟也造成樂嚴重的影響:城鄉居民的飲用水安全受到嚴重威脅;對工、農業生產產生嚴重影響;對人民群眾健康產生嚴重威脅;跨行政區的水污染糾紛日趨尖銳。
水土流失嚴重
水土流失面廣量大,后果堪憂。我國己成為世界上水土流失最嚴重的國家之一,全國水土流失面積達367×104km2,占國土面積的38%,其中水力侵蝕面積179×104km2。此外,每年流失土壤50×108多,t全國每年因水土流失新增荒漠化面積2 100km2,因同樣原因而損失的耕地面積達7×108m2。每年因水土流失造成的直接經濟損失達400多億元。
盡管我國投入了大量的人力物力對水土流失進行治理,區域性、局部性的治理成效也較大,但面上的水土流失治理進程緩慢,邊治理邊破壞的現象還很嚴重,特別是開發建設項目人為造成新的水土流失急劇增加。由于暴雨集中、植被稀疏、土壤抗蝕性差,黃河中游黃土高原成為我國水土流失最嚴重的地區。黃土高原嚴重的水土流失使黃河成為馳名世界的多泥沙河流。黃河中游黃土高原地區總面積64×104km2,水土流失面積43. 4×104km2,其中嚴重水土流失區21. 2×104km2,局部水土流失區20. 0×104km2,輕微水土流失區2. 2×104km2。
干旱缺水、水污染和水土流失使得我國生態環境進一步惡化。北方“有河皆干,有水皆污”,南方河流、湖泊污染加劇,每年水污染造成的直接經濟損失占GDP的3. 1%。水土流失造成土地荒漠化擴大,沙塵暴加劇。地下水嚴重超采使一些地方出現地面沉降、裂縫、海水入侵、水質惡化等地質災害,西北內陸一些地區因地下水位持續下降,荒漠化及沙化面積不斷擴大。
水資源浪費嚴重
在中國,長期以來,一方面缺水嚴重、水資源利用方式“粗放”與效率很低;另一方面則是用水浪費驚人。農業上,大水漫灌是引起水資源浪費嚴重的重要原因。同時,它還是引起土地鹽堿化的最根本原因。工業上,工業用水效率較低,尤其是水重復利用和再生利用程度比較低。而在日常生活領域,水也常常被不經意地浪費掉。街頭洗車、維護草坪、美發美容……大量自來水均因沒有廢水回收處理措施而被一次性使用后白白流走。
解決水資源緊缺的建議措施
大力建設節水型城市
通過市場機制調節污水治理、建立群眾治水網絡增加信息反饋
增強水資源調控和利用措施:首先要考慮到水污染問題的流域性。其次,將水環境整治與水權概念的開發相結合,明確水資源使用的受益者和水環境問題的治理者,無疑具有重要意義;與此同時,對于水資源的開發利用要實行全流域統籌兼顧的方針,生產、生活和生態用水綜合平衡,做到微觀與宏觀相結合。另外,在城市規劃中,建設污水處理廠的同時,應考慮加強處理水的應用,一方面可以使處理過的生活用水用于工業生產,提高水的再次利用率。
通過以市場為導向的生態補償手段保護流域生態系統。
合理開發、利用和管理水資源,已成為世界各國所普遍關注的問題。為了緩解日益突出的水資源供求矛盾,各國進行了長期不懈地探索,在實踐中總結出許多很有成效的經驗。歸納起來主要有: (1)加強立法保護水文生態環境; (2)提高民眾節水意識; (3)實行適度開發需求管理的用水體制; (4)推廣先進的節水灌溉技術; (5)蓄積利用雨水以及控制水體污染; (6)成立統一的管理部門; (7)及早發現、長期整治等。這些做法值得我國在加強水資源的開發利用和保護方面參考借鑒。
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