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            國質(zhì)檢食監(jiān)函

            更新時間:2024-02-20 06:19:50 閱讀: 評論:0

            2024年2月20日發(fā)(作者:毛衣編織款式)

            國質(zhì)檢食監(jiān)函

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            國質(zhì)檢食監(jiān)函[2011]728號

            各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:

            近期,衛(wèi)生部發(fā)布了食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)《復(fù)配食品添加劑通則》(GB26687-2011,以下簡稱GB26687)。為切實加強復(fù)配食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)管工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

            一、復(fù)配食品添加劑生產(chǎn)許可申請和受理

            (一)復(fù)配食品添加劑的生產(chǎn)和使用應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》等法律法規(guī)和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)依法取得生產(chǎn)許可證后方可生產(chǎn)復(fù)配食品添加劑,食品企業(yè)應(yīng)采購使用獲得生產(chǎn)許可證的復(fù)配食品添加劑企業(yè)的獲證產(chǎn)品。

            (二)申請生產(chǎn)復(fù)配食品添加劑應(yīng)當(dāng)按照《食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》、《食品添加劑生產(chǎn)許可審查通則》(2010版)和GB26687的規(guī)定提交復(fù)配食品添加劑生產(chǎn)許可申請材料,還應(yīng)提交以下材料:

            1. 產(chǎn)品配方;

            2. 產(chǎn)品中有害物質(zhì)、致病性微生物等的控制要求,包括有害物質(zhì)、致病性微生物控制的品種以及限量要求。采用加權(quán)計算的需提供計算方法和計算結(jié)果;

            3. 企業(yè)關(guān)于參與復(fù)配的各組分在生產(chǎn)過程中不發(fā)生化學(xué)反應(yīng),不產(chǎn)生新的化合物的自我聲明材料;

            4. 各單一品種食品添加劑和輔料執(zhí)行的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)文本。

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            (三)企業(yè)應(yīng)向所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交復(fù)配食品添加劑生產(chǎn)許可申請,各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)予以受理并依法審批。

            二、復(fù)配食品添加劑生產(chǎn)許可審查和批準(zhǔn)

            復(fù)配食品添加劑生產(chǎn)許可審查和批準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》、《食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》、《食品添加劑生產(chǎn)許可審查通則》(2010版)和GB26687的規(guī)定執(zhí)行,并增加審查以下內(nèi)容:

            (一)材料審查。

            1. 申請生產(chǎn)的產(chǎn)品名稱是否符合GB26687的規(guī)定;

            2. 申請生產(chǎn)的產(chǎn)品配方是否符合GB26687的規(guī)定,重點審查各單一品種食品添加劑是否具有相同的使用范圍;復(fù)配后在食品中使用范圍和使用量是否符合《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB2760-2011)、《食品營養(yǎng)強化劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB14880-94)和衛(wèi)生部公告的規(guī)定;輔料是否是為復(fù)配食品添加劑的加工、貯存、溶解等工藝目的而添加的食品原料;

            3. 產(chǎn)品中有害物質(zhì)、致病性微生物等的控制要求、計算方法和計算結(jié)果是否科學(xué)合理;是否符合GB26687的規(guī)定;

            4. 用于復(fù)配的各單一品種食品添加劑和輔料是否具有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

            (二)實地核查。

            1. 產(chǎn)品生產(chǎn)工藝是否是物理方法混勻;

            2. 是否按企業(yè)提交的配方組織生產(chǎn);

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            3. 是否具備與所申請生產(chǎn)的復(fù)配食品添加劑生產(chǎn)相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備和條件;

            4. 是否符合《食品添加劑生產(chǎn)許可審查通則》(2010版)規(guī)定;

            5. 是否具備GB26687規(guī)定的感官、有害物質(zhì)和致病性微生物項目的檢驗設(shè)備和檢驗?zāi)芰Α?

            (三)產(chǎn)品檢驗。

            對復(fù)配食品添加劑生產(chǎn)許可抽樣按照《食品添加劑生產(chǎn)許可審查通則》(2010版)的規(guī)定執(zhí)行。產(chǎn)品檢驗項目應(yīng)當(dāng)包括GB26687標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的感官、有害物質(zhì)和致病微生物等全部項目。

            (四)批準(zhǔn)。

            1. 復(fù)配食品添加劑產(chǎn)品按照產(chǎn)品配方發(fā)證,即不同配方的產(chǎn)品應(yīng)分別申請許可。具有相同的食品添加劑單一品種和輔料,僅其配比不同的復(fù)配食品添加劑可以按照同一配方產(chǎn)品申請許可。

            2. 復(fù)配食品添加劑生產(chǎn)許可證書編號規(guī)則和證書式樣等按照《關(guān)于食品添加劑生產(chǎn)許可工作有關(guān)事項的通知》(質(zhì)檢食監(jiān)函[2010]114號)的規(guī)定執(zhí)行。復(fù)配食品添加劑證書名稱欄應(yīng)表示為"復(fù)配食品添加劑:具體產(chǎn)品名稱",其中產(chǎn)品名稱應(yīng)當(dāng)符合GB26687的規(guī)定。

            3. 對已獲生產(chǎn)許可證的企業(yè)若復(fù)配食品添加劑產(chǎn)品配方改變或增加新的配方,應(yīng)當(dāng)按照《食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》向省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出變更申請,許可機關(guān)應(yīng)對相關(guān)申請材料進(jìn)行書面審查,并按照許可發(fā)證檢驗工作要求對該產(chǎn)品進(jìn)行抽樣。生產(chǎn)者生產(chǎn)條件、檢驗手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝未發(fā)生較大變化的,可不組織現(xiàn)場實地核查。

            三、生產(chǎn)許可和監(jiān)管工作的銜接

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            根據(jù)衛(wèi)生部、質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于做好食品添加劑生產(chǎn)許可和監(jiān)管銜接工作的通知》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2011]64號),在《食品安全法》實施之前,已經(jīng)取得衛(wèi)生許可證明的復(fù)配食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)可以在2011年12月31日前繼續(xù)生產(chǎn)復(fù)配食品添加劑。各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在2011年12月31日前對上述企業(yè)不以無證生產(chǎn)進(jìn)行查處。

            四、有關(guān)工作要求 (一)高度重視、組織落實。

            復(fù)配食品添加劑生產(chǎn)許可工作是一項直接涉及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的重要工作。各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要高度重視,本著對企業(yè)、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好這項工作。

            1. 嚴(yán)格按照食品添加劑生產(chǎn)許可的條件、程序?qū)ι暾垙?fù)配食品添加劑生產(chǎn)許可的單位進(jìn)行審查。切實組織好實地核查、產(chǎn)品檢驗、生產(chǎn)許可證發(fā)放及監(jiān)督管理工作。

            2. 要組織好對本轄區(qū)內(nèi)復(fù)配食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)的宣貫、培訓(xùn)和申證工作的指導(dǎo)。

            3. 要加強對復(fù)配食品添加劑生產(chǎn)許可工作的監(jiān)督管理,跟蹤了解企業(yè)取證情況。尤其要注意發(fā)現(xiàn)和分析系統(tǒng)性問題,并及時將有關(guān)情況報總局。

            4. 要做好企業(yè)宣貫師資和審查員培訓(xùn),建立健全審查員考核制度和辦法。

            (二)嚴(yán)格紀(jì)律,加強管理。

            1. 各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要嚴(yán)格堅持依法行政。受理申請、實地核查、產(chǎn)品檢驗等各項工作必須按照法定程序和法定條件進(jìn)行,不搞特殊審查和特殊批準(zhǔn);

            2. 明確崗位責(zé)任人員,建立健全崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制度。建立審查員績效考評和廉潔記錄系統(tǒng),做好審查員和審查組長的考核工作。

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            3. 加強對工作人員紀(jì)律約束。嚴(yán)禁在企業(yè)吃拿卡要,不得以任何理由刁難企業(yè),不得以任何方式索賄受賄。

            4. 不得向企業(yè)提供有償咨詢服務(wù),對企業(yè)的商業(yè)和技術(shù)秘密等事項,依法履行保密義務(wù),不以任何方式向外泄露,違反規(guī)定的應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

            5. 要加強信息報告。對于在復(fù)配食品添加劑生產(chǎn)許可工作中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題要及時請示或報告總局,發(fā)現(xiàn)涉及食品安全問題的要及時報告當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門。

            二〇一一年九月十四日

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            國質(zhì)檢食監(jiān)函

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            標(biāo)簽:食品   生產(chǎn)   添加劑   復(fù)配
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