鄧小平親引頭筆外資建大煤礦

2024年3月18日發(作者：秋天的痛苦)

人物春秋

RENWUCHUNQIU

鄧

小

平

親

引

頭

筆

外

資

建

大

煤

礦

□

孟

紅

位于晉西北雁門關外的朔州

市平朔安太堡煤礦，是改革開放

初期鄧小平親自促成引進的一筆

外資建成的，是我國改革開放引

進外資的開山之作。為紀念這一

重大事件，2010年5月11日，由著

名人物藝術雕塑家趙軍安設計的

“鄧小平與哈默博士”銅雕塑像落

成，并安放在了朔州體育館廣場。

鄧小平以戰略家的深思熟慮，直

接邀請大名鼎鼎、有“紅色資本

家”之稱的美國西方石油公司董

事長阿曼德·哈默博士訪問中

國。于是，作為首批進入中國的

外資企業家，哈默博士隨后積極

參與了中國的改革開放建設。他

先后在中國進行了多方面的經濟

技術合作。在當時中外合資經營

的所有經濟項目中，平朔煤礦是

最大的一個。這個合作項目也是

哈默在中國投資的最大項目。鄧

小平與哈默關于開發安太堡露天

煤礦的一次次歷史性握手，正是

20世紀70年代末80年代初，

中國改革開放初期對外經濟合作

的鮮明寫照。

日，西蒙頓競技場的宴會大廳里，

炭烤豬排飄香四溢，這是一次“野

炊式”烤肉晚宴——為鄧小平舉

行的盛大集會正在進行。

哈默經常乘坐私人飛機在全

世界到處旅行，他一直關注著世界

政治的風云變幻。自1972年尼克

松、基辛格到后來的福特等開始的

與中國改善關系的趨勢和一系列

對華政策的出臺，一直到這次卡特

邀請鄧小平訪問美國，中美建立起

正常的外交關系，讓哈默感到高

興，他知道機會來了。當年世界頭

號社會主義國家蘇聯讓他走上了

經商之道，并讓他成功了，今天，面

對世界上另一個社會主義大國的

中國，哈默自然不會放棄。他像一

只精明的老鷹發現了新獵物一樣，

發現了中國有他需要的東西。他

向往著中國。

據哈默先生后來回憶說：

當中美關系在70年代開始好

轉并出現了更加開放的貿易前景

的時候，我就想成為進入北京的

訪美期間，鄧小平結識

了美國石油巨頭哈默，兩人

一見如故，這是鄧小平訪美

的一個意外收獲，它奠定了

二者攜手開發平朔安太堡露

天煤礦的基礎

山西省朔州市的安太堡煤礦

簡直是“把美國西部一個大型現

代化露天煤礦搬到了晉北這片荒

蕪的土地上”！這一被譽為“中西

合璧”的杰作，源于改革開放之

初鄧小平和美國石油大王哈默一

次具有歷史意義的握手。

中全會剛剛閉幕一個月，鄧小平

訪問美國，這是新中國成立以來

中國領導人首次訪美。美國的得

克薩斯州休士頓市，是鄧小平訪

美的第三站。

1979年，美國西部時間2月2

1979年初春，黨的十一屆三

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第一批美國商人之一，激勵著我

的不單是那廣闊的新市場和商業

機會所具有的誘惑力，我同時還

希望能為我們世紀最令人振奮的

經濟和政治變革之一做出貢獻。

引導我去敲響北京天安門廣場的

皇宮大門的浪漫主義理想，乃是

東西方和平共處與和平貿易的理

想。吉米·卡特由于他繼續和擴

大了由里查德·尼克松、亨利·基

辛格和杰拉爾德·福特等人所開

始的同中國和解的政策，而應當

受到極大的稱贊。然而，他的政

府卻不積極熱情地為我打開通向

中國的大門。

讓哈默難堪的是，這次宴會

美國政府并沒有邀請他參加。然

而，機不可失，失不再來。對于哈

默來說，他是一定要參加歡迎鄧

小平的活動的。這位80歲高齡的

老人匆匆來到了現場，他專程從

加利福尼亞趕來，聰明地略施小

技，就較為順利地進入宴會大

廳。他攜夫人朝5號桌子走去，坐

了下來。

這時，主持人宣布大家起來

列隊歡迎鄧小平和中國代表團。

在這個特殊的隊列中，共站著50

多位總經理及其夫人們。當鄧小

平帶著他的代表團滿面春風地走

進宴會大廳時，掌聲四起。哈默

后來是這么回憶他和鄧小平第一

次見面的——

他身材矮小，臉上一直閃爍

著動人的微笑。一名翻譯陪著

他，依次把每位總經理的名字告

訴他，并說幾句介紹的話。

當他走到我的面前時，鄧對

翻譯說：“你不用給我介紹哈默博

士。”然后沖著我笑起來，握著我

的手說：“我們都知道你。你是在

蘇聯需要幫助的時候幫助了列寧

的那個人。現在你可要來中國幫

助我們呢。”

“我非常愿意。”我回答說，

“可是據我了解，你們不允許私人

飛機進入中國，而我年紀太大，不

乘坐商用飛機。”

“噢。”他說著把手一揮，好像

把這個問題扔到一邊，“這好辦。

你只要給我一封電報，告訴我你

想什么時候來，我可以作出一切

必要的安排。”

歡迎儀式結束后，哈默夫婦

又回到了“自己的”5號桌。因為

每一桌都有一個中國代表團的成

員。與哈默同坐一桌的是中國駐

加拿大大使章文晉（后任駐美國

大使）。章文晉說：“哈默博士，您

不應當坐在這兒，您應當和鄧小

平副總理坐在一起。”

于是章文晉就拉著哈默的

手，將他帶到鄧小平的桌旁。鄧

小平就讓哈默博士坐在他的身

邊。而坐在同桌的能源部部長詹

姆斯·施萊辛格無可奈何，只能對

哈默冷冷地瞟了幾眼。可是哈默

并不在乎，他知道，當著鄧小平這

位中國尊貴的客人的面，誰也沒

有辦法再把他這個能騙過特工混

進來的人給趕出去了。

而總統的那位特別貿易代表

鮑勃·斯特勞斯因為遲到了一會

兒，就坐在附近稍遠的一桌，他用

一種揶揄的表情目視哈默。

據哈默后來回憶，在那次晚

餐會上，鄧小平和他談得非常愉

快，給他留下了深刻的印象——

鄧一直通過翻譯同我談話。

他想知道我同列寧會面的一切情

況，以及我對列寧的新經濟政策

的感受。

他非常敏銳，非常明智，而

且，正如我以后發現的，他有著非

同一般的記憶力——每次和我見

面他總是確切地記得前一次都講

了些什么。他從不需要筆錄或問

他的助手，他總是什么都知道。

最后，鄧領我走到他的包

廂，讓我坐在他的身邊，觀看為

他舉行的專場表演。我們相處得

非常愜意。在晚上的活動結束的

時候，他再一次非常肯定地重申

了他的邀請。我告訴他，我一旦

擬定好一些切實可行的建議并搭

起一個經理班子，我就到北京和

他見面。

這第一次相見，給哈默留下

了美好的印象。經過多次書信聯

系，僅僅在短短的兩個月后，即

1979年的5月，哈默博士就乘坐他

的一架私人的波音727飛機越過

浩渺無垠的藍色波濤，從太平洋

的東海岸飛到了神秘的世界東方

明珠——北京。這時的中國可謂

百廢待興，乘著黨的十一屆三中

全會的東風，全國的改革開放開

始穩步啟動。剛剛實行的對外經

濟開放政策，還未能吸引大洋彼

岸藍眼睛的目光，外國的經濟學

家、企業家和商人或者政客們大

都仍然抱著一種謹慎觀望的態度

而不敢輕易涉足中國。

然而，一向敢為人先的哈默先

生懷著對鄧小平的好感和對中國

市場的看好，已經帶著20多位專

家興致勃勃地來到了中國。經過

與中國有關方面的多方認真會談，

這次哈默與中國方面簽訂了包括

石油勘探、煤礦開采、雜交稻種和

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化學肥料等方面的初步協議，開始

了與中國的經濟合作計劃。

鄧小平第二次見到哈默是在

1981年7月3日。賓主就中國同

及其他領域的合作等問題進行了

愉快的交談。煤炭部部長高揚

文、副部長孔勛與美國西方石油

公司董事長哈默就合作開發平朔

安太堡露天煤礦進行會談，并簽

署了會議紀要。鄧小平出席了簽

字儀式。已故的高揚文在他生前

回憶文章里記下了當時鄧小平的

指示：“哈默愿意幫助我們開發平

朔煤礦，兩年能出1200萬噸，4年

達到1500萬噸，就說4年，也比我

們不曉得快多少。我們過去搞

800萬噸的煤礦，大體上10年建

成，時間很長。像這樣的項目，我

們應該采取非常熱情的態度。應

當作為專題拍板，不要一家一家

匯報，轉圈圈。”

西方石油公司在石油、煤炭開發

不小的數字。美方的島溪公司負

責3年完成基本建設，計劃1985年

出煤，年產原煤1500萬噸。中方

負責解決運輸問題。日常生產管

理，前10年由美方任正職，中方任

副職，隨后的10年由中方任正職，

美方任副職。如果第一階段合作

成功，再商談第二階段的合作。

這個協議書的簽署，在當時

的中國可謂意義重大。它表明，

中國堅定不移地執行對外開放的

政策，中國愿意在平等互利的基

礎上開展對外經濟合作。

針對哈默的平朔煤礦合作項

目，中國煤炭開發總公司曾邀請

了各方面的專家學者，就這個合

作項目在技術、財務、法律以及綜

合經濟效益等方面的可行性問題

進行了反復的論證，并向中國國

際信托投資公司進行了咨詢。最

后經過充分的考量，才確定與哈

默合作。

也就在協議簽署的第二天，3

月25日上午10點，鄧小平在人民

大會堂東大廳門前，第三次接待

了這位比他還要大6歲的美國老

人。當時，中國國內正在進行機

構改革和打擊經濟領域中的犯罪

活動。這兩件工作會不會影響中

國對外開放的政策，這是許多外

國人士、港澳同胞非常關心的問

題。美國政府向臺灣出售武器這

一侵犯中國主權的行動，使中美

關系蒙上了陰影。美國企業家們

擔心的是，中美之間的貿易與經

濟合作是否會因此受到影響？

鄧小平與哈默董事長的會見

正是在這樣的時刻舉行的，因此引

起了駐京的外交界、經濟界、新聞

界人士的濃厚興趣和極大關注。

鄧小平見到好朋友哈默時一

臉慈祥，他神采奕奕地握著哈默

的手久久不愿松開。滿頭銀發的

哈默笑著對鄧小平說：“你氣色這

么好，身體很健康！”鄧小平微笑

地回答：“你年歲那么大，氣色也

還這樣好！”哈默笑著說：“等你活

到我這個年紀，你的身體一定比

我還要健康！”寒暄之后，賓主雙

方進入了會談的正題。

哈默從容地說：“我遵守諾

言，又來了。我們與中國合作開

發平朔煤礦的協議書已經簽訂

了。”接著又補充道：“我非常感謝

鄧副主席親自過問，給了我們很

大的支持和鼓勵，使協議書得以

很快簽了字。”鄧小平說：“這是一

個好的開端。”

哈默說：“是的。我希望今

后能經常來中國，我要常駐在這

里督陣，一直到把煤開采出來，

運到港口裝上船為止。”鄧小平

說：“這個我可以幫你解決。”哈默

說：“現在是一個歷史關鍵時刻，

我們的合作只許成功，不許失

敗。”鄧小平爽朗地笑道：“我同

意你的看法。”

會見中，哈默還就我國經濟建

設提出了一些建議。他說：“中國

應該盡快發展高效的液態肥料，迅

速把農業搞上去，這樣就可以不再

進口糧食，并力爭能夠有所出口。”

他還說：“我認為世界上最重要的

兩個問題，一個是吃飯問題，一個

是能源問題。中國在這兩個方面

都能在世界上處于領先地位。這

兩方面的成功，就能幫助第三世

界，為世界和平做出貢獻。”會談

中，他表示愿意在化肥、畜牧業等

方面與中國發展合作。最后，哈默

1982年3月，鄧小平與哈

默第三次見面。鄧小平祝賀

哈默與中國正式簽署了合作

編制開發山西安太堡露天煤

礦可行性研究報告的協議書

開發總公司和美國西方石油公司

所屬島溪煤炭公司關于合作編制

開發山西省平朔礦區安太堡露天

煤礦可行性研究報告的協議書正

式簽訂了。

這個項目的合作方式是契約

式經營，計劃合作分階段進行，第

一階段為20年。由雙方共同投

資，共擔風險。投資總額高達5.5

億美元，這在當年的中國的確是個

1982年3月24日，中國煤炭

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還頗有信心地對鄧小平說：“對中

國的領導我很放心，你們的事業

一定能夠成功！”

在隨后舉行的答謝宴會上，

哈默再次表示：“作為一個企業

家，我們的決定與行動是經過周

密考慮的。我們認為中國政治上

是穩定的，目前中國正在精減政

府機構，起用新人，這必將使政府

的行政管理更為有效。中國的經

濟調整，針對國家和人民的需要，

重新安排了農業和工業的發展順

序，把能源和交通運輸放到重要

位置，在提高人民生活水平、國家

財政預算以及進出口貿易平衡等

各個方面都獲得了很大的進步。

總的來說，我們看到的是一個政

治上穩定、經濟上不斷發展、能源

前景廣闊、強大而進步的中國。

它對外實行開放政策，歡迎各友

好國家到中國投資，促進中國經

濟貿易的繁榮。”

在結束這次中國之行時，哈

默就中國的改革開放政策和未來

發展等問題，在接受中國《參考消

息》報特約記者的采訪時說，對中

國“充滿著必勝的信心”。《參考消

息》在第9499期上刊登了這篇文

章，哈默在文章中說：

中國現領導是本世紀少數幾

個偉人之一。而他（鄧小平）目前

在中國城市進行的改革必將成功。

正像上次旨在改善鄉村與農

民生活條件的農村改革一樣，中

國這次的城市改革也一定會取得

成功。這些改革將有助于改善中

國之國民經濟，給予各級管理部

門更大的行動自由，并將大大提

高城市工人的收入。這些改革在

三個領域產生積極影響，即把管

理知識、外資與先進技術引入中

國。這正是西方石油公司目前在

山西煤礦做的三件事。

鄧正在向中國引進許多健康

的東西——所有資本主義的優點

而不是缺點。之所以這樣說，是

因為所有的銀行、鐵路及大工業

還屬于國家所有。

哈默在北京時，喜歡引用一

句中國名言：“千里之行，始于足

下。”是的，中外經濟合作的航程

雖然才開始不久，但它的前景是

廣闊的。一切愿意在平等、互利

基礎上同中國做生意的人，他們

的愿望是可以實現的。

公司之一，該公司在世界上50多

個國家和地區設有子公司。隨著

中國改革開放的步伐進一步穩定

和加強，哈默在中國的事業也進

一步發展壯大。

哈默的西方石油公司，繼

1983年8月作為第一家獲得在中

國南海開發海上石油權利的美國

月又與中國正式達成在山西共同

開發價值5.8億美元的煤礦的協

議。在簽訂協議之后，鄧小平與

哈默第四次見面了。

會談時，鄧小平對哈默說：

“你為這件事來了幾次了，辛苦

了。”哈默說：“感謝鄧主席，由于

您的關心和支持，現在終于達成

了一致，四年的愿望終于實現

了。”鄧小平又關切地問道：“運輸

的問題解決了沒有？”哈默認真回

答說：“解決了，開始時我們很擔

心運輸問題。你知道這個問題很

重要。今天，我請來了彼特·基偉

工程公司的董事長斯科特先生，

他們有管理露天煤礦的豐富經

驗。”鄧小平說：“我們要在這個項

目上向你們學習一些東西。”哈默

說：“現在的項目是第一階段，年

公司之后，在半年后的1984年4

1984年4月雙方簽訂在

山西共同開發煤礦的協議時，

鄧小平與哈默第四次見面

哈默自從與中國在平朔煤礦

項目可行性研究報告達成協議之

后，在鄧小平的大力支持和幫助

下，他對中國市場的熱愛與向往

之情與日俱增。因此，哈默與鄧

小平幾乎年年都要見面，無論是

禮儀場合還是私下晤談，都能進

行真摯廣泛而無拘無束的討論。

隨后他迅速

同中方簽署

了關于石油

勘探、煤炭

開采、雜交

稻種和化學

肥料等各方

面的協議。

哈默的

西方石油公

司是世界上

最大的石油

平朔安太堡露天煤礦

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產1500萬噸標準煤，將來還有第

二、第三期工程。”鄧小平說：“第

二、第三期工程就不用那么長時

間了。問題是國際市場。”哈默

說：“石油資源逐漸減少，煤將仍

然是能源中的骨干。中國煤炭資

源豐富，戰略地位重要。現在東

南亞經濟正在發展，中國離這一

地區最近，占據有利的競爭地

位。”鄧小平說：“中國的煤炭資源

豐富，兩淮的煤炭儲量大。就是

投資要多一點。”哈默說：“我想投

資會來的，會源源而來的。”鄧小

平說：“通過友好協商，達成了這

次協議，這一點很好。外邊感到

中國法規不完備，這次我們兩家

協商達成了協議，解決了這個問

題。”哈默說：“現在做成了一個大

項目，我的注意力轉到另一個方

面，也就是肥料、海洋石油等方

面。阿科石油公司在南海發現了

大氣田。運到海南島建立合成氨

廠。我將用磷、鉀肥同你們交換，

進行新的合作。”

說到海南島，鄧小平似乎有

些興奮。他告訴哈默：“我們決定

開發海南島，利用天然氣還可帶

動其他行業。這里鐵礦豐富，可

以發展鋼鐵工業。”哈默表示，他

回國后將派化學公司總裁來同中

國商談這些項目。鄧小平笑著

說：“祝賀我們合作成功。達成協

議后，還會出現問題，我相信可以

解決。你們放心，同中國合作，風

險最小，因為中國不是缺乏償付

能力的國家。中國的潛力很大，

只是沒有發揮出來。”

哈默完全同意鄧小平的觀

點。他曾在接受記者采訪時公開

指出：中國償還了其全部債務，并

一直非常堅守信用。他

認為他的西方石油公司

投資中國是明智的。

就這樣，1984年，

中外合資的企業安太

堡露天煤礦在山西北

部長城腳下破土動工，

總投資額6.5億美元(哈

默出資2億美元)，這是

當時世界上最大的露

天煤礦。

與中國合作的平朔安

太堡露天煤礦開工事

宜，哈默冒著炎炎烈日

再次踏上了中國的土

地。在北京，他同鄧小

平第五次見面。會見

中，哈默把他同蘇聯領

導人戈爾巴喬夫第一

次會見的情況向鄧小平作了詳細

的介紹。鄧小平則就平朔煤礦第

一期工程開工向哈默表示誠摯的

祝賀。一個西方石油大亨與一位

東方偉人的手再次緊緊地握在了

一起，而他們都已經分別是87歲

和81歲的老人了。

籌建過程中，平朔安太堡露天

煤礦在全國招聘技術骨干，有著現

代化設備和技術以及它的高效率，

吸引了一批熱血青年離開父母妻

兒，離開原有的固定工作，義無反

顧地來到安太堡，投入這個散發著

濃郁現代氣息的氛圍中。

煤礦如期開工，展現在大家眼前

1985年7月1日，安太堡露天

是井工開采的幾十倍。當時，中

國普通露天煤礦年產量不到500

萬噸，也就三四百萬噸，工作人員

需要一萬六七千人，而安太堡礦

每年產量設計能力1533萬噸，定

員只有3000人左右，也就是說，用

更少的人工完成更多的工作。

鄧小平與哈默博士銅雕塑像

1985年6月，為了

1987年9月，鄧小平與

哈默第六次相見時說“中國

最大的對外合作項目山西平

朔安太堡露天煤礦的建成又

一次表明，中國改革、開放的

路子走對了。”

煤礦建成投產。9月13日，中共

中央顧問委員會主任鄧小平第六

次見到了美國西方石油公司董事

長哈默。這是時年89歲的哈默博

1987年9月，平朔安太堡露天

的，是從國外引進的先進設備。

載重154噸的重型卡車，斗容25

立方米的電鏟以及許多大型采礦

器械，使用工大大減少，勞動效率

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士的第八次訪問中國。兩位老朋

友有緣重逢，彼此熱情握手、擁

抱，祝賀中國同西方石油公司的

合作取得了重大成果。

一見到哈默博士，鄧小平就

開門見山地說：“中國最大的對外

合作項目山西平朔安太堡露天煤

礦的建成又一次表明，中國改革、

開放的路子走對了。”還強調說：

“中國要發展，離開改革、開放是

不可能的。今后我們要更加開

放，還要加快改革的步子。”

鄧小平稱贊哈默博士是個勇

敢的人。他說：“同中國合作興建

像平朔安太堡煤礦這樣大的項

目，有些外國人還缺乏勇氣。”

哈默對鄧小平說：“8年前你

在美國訪問時同我談到：‘你以前

曾幫助列寧發展工業，現在為什

么不去幫助中國呢？’我當時答應

了。現在我的承諾終于實現了。

平朔安太堡煤礦的建成為外國企

業家提供了一個樣板：哈默能做

到的，他們也應該能做到。”

鄧小平指出：“平朔安太堡煤

礦建成投產是雙方合作取得的基

本成功。要取得完全成功，就要保

證合同兌現，解決好煤的銷路問

題。我們歡迎西方石油公司同中

國擴大在煤炭方面的合作，并在石

油及其他領域開展技術合作。”

哈默說：“我的公司同中國合

作有很強的信心。我在對中國的

頻繁訪問中親眼看到，中國每年

都在改變面貌，8年來中國人民的

生活水平提高了一倍。你們提出

的改革、開放政策取得了成功，這

在將來的歷史上是值得大書特書

的。我認為中國的對外開放還是

剛剛開始，今后會有更多的外國

企業家來同你們合作。”

鄧小平口氣十分堅定地說：

“這正是我們所希望的。”

在合作期間，除了先進的技

術與設備，美方還帶來了一套西

方的管理模式和管理制度。1991

年，在西方石油公司退出合作項

目之后，平朔安太堡煤礦領導及

其工人們認真總結中美合作經營

期間的經驗教訓，依靠已經掌握

的先進技術和管理經驗，揚長避

短，走出了一條融中西方管理之

精華的平朔式新路子，在很短的

時間內便使生產和經營步入了良

性循環。

事實也正是如此，僅平朔安

太堡煤礦這一項目，直到20世紀

90年代，仍是中外合資企業中最

大的一個企業，同時也是“三資企

業”中創匯第一的企業。截至

2003年底，平朔累計生產原煤

2.63億噸，商品煤2.05億噸，上繳

國家稅費17.17億元，為國家創匯

30億美元。而且，安太堡礦是當

重建為核心的礦區土地復墾工

程，排土場、廢棄地逐漸為綠色

植被所覆蓋，樹林灌木錯落分

布，長滿玉米、土豆等農作物的

臺地層層相連，一派綠色天地。

這個項目的開發建設，通過

引進外資、引進先進的設備、引進

技術、引進管理包括引進人才，使

中國的露天采礦業與世界發達國

家的差距縮短了30年。由此，這

個設計年產原煤1500萬噸的安太

堡礦就成為煤炭工業乃至全國經

濟領域中一塊改革開放的試驗

田。對此，原煤炭工業部部長高

揚文生前回憶說，以后又談了好

幾個引進外國資金的項目，如果

沒有外資的支持，中國煤礦建設

速度不可能那么快，技術不可能

那么先進，產量自然也就上不去。

以上足見，鄧小平對與美國

西方石油公司合作開發平朔安太

堡露天煤礦付出了巨大的心血。

對此，高揚文回憶文章里有這樣

的記載：為了安太堡煤礦的對外

合作，鄧小平先后5次接見哈默博

士。“有一次哈默對我講，你是平

朔之父，我說不對，真正的平朔之

父是我們的鄧小平，他連連

點頭說‘是、是、是’。”

的確，平朔安太堡露天煤礦

項目是在鄧小平的直接關懷下促

成的。改革開放初期，鄧小平與

哈默博士一次次歷史性的握手，

催生了平朔安太堡露天煤礦，在

我國改革開放的歷史篇章中寫下

了濃墨重彩的一筆。★

題圖

默博士

1985年6月，鄧小平會見

美國西方石油公司董事長阿曼德·哈

時國內效率最高的煤礦，職工只

有2800多人，原煤年產量卻高達

1500萬余噸，人均效率是普通煤

它成為國內唯一的露井聯采單一

礦區年產億噸的煤礦企業。

可貴之處還在于，哈默帶給

中國的不僅是資金、技術和管理

手段，更重要的是現代理念。這

些理念不但成就了一座現代化煤

礦，也拉開了中國利用現代科技

進行礦區植被覆蓋和土地復墾的

大幕。從1985年起，平朔煤礦注

意環境保護和廢棄物的治理及綠

化等生態問題，開展了以造地造

土、水土保持、土壤培肥、植被

礦的幾十倍。發展到2010年后，

責任編輯/馬永義

2018年第7期

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