(整理)合肥新增出租車4月上路電動出租車早7點跑到晚9點

2024年3月21日發(作者：環境經濟)

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合肥新增出租車4月上路 電動出租車

早7點跑到晚9點

來源：新安晚報 發表日期：2013-3-11 07:27 已有7364人瀏覽

資訊標簽： 合肥電動出租車 合肥新增出租車 合肥出租車

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核心提示：昨天上午，合肥市交通局舉行了出租車新增運力聽證會，公布了新增

運力初步方案。本次新增的天然氣清潔能源出租車擬采用與目前一樣的雙班運營

模式，而純電動出租車將采取單班運營模式，夜間為充電時間，白天運營時間段

暫定為早7點至晚9點。

與會代表積極討論

為了緩解“打車難”，合肥市交通局計劃增加一千臺出租車運力。昨天上午，合

肥市交通局舉行了出租車新增運力聽證會，公布了新增運力初步方案。21名聽

證會代表實到19人，均表示贊同增加出租車以緩解市民打車難，但對出租車增

加數量、增加車型等問題提出了不同意見。

電動出租只在白天跑

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聽證會于上午8:30正式開始，合肥市交通局客運管理處處長陳劍波做了陳述報

告，并公布了初步方案。據了解，此次計劃增加一千臺出租車，車型為電動出租

車和天然氣清潔能源出租車各500臺，并從今年4月份起，分步驟、分批次投放。

首批約50輛純電動出租車預計4月初投入運營，逐步擴大規模;500輛天然氣清

潔能源出租車將于4月底前投入運營。本次新增的天然氣清潔能源出租車擬采用

與目前一樣的雙班運營模式，而純電動出租車將采取單班運營模式，夜間為充電

時間，白天運營時間段暫定為早7點至晚9點，運營時間段內主要選擇客流高峰

時段運營，平峰時段通過直充方式補電。本次新增出租車實行公司化經營，經營

權限為8年，不得轉讓。

最終方案本月底公布

“我建議一千輛新增出租車全部為純電動汽車。”“根據計算，此次應該新增

1415輛出租車。”……新增出租車運力初步方案公布后，19名來自各行業的聽

證會代表依次做了發言，均表示贊同合肥市增加出租車數量，但對于方案中涉及

到的新增出租車數量、新增車型的比例、投放方式等提出了各自的意見，還有代

表提出加強出租車行業管理，提高出租車駕駛員素質等方面的諸多意見。

合肥市交通局相關負責人表示，將會對聽證會代表意見進行匯總，形成聽證會方

案，在此基礎上形成最終新增運力方案，并上報合肥市委市政府批準，最終方案

將于本月底公布。

部門陳述

“一千輛”是怎么算出來的

合肥市交通局客運管理處處長陳劍波陳述，新增出租車運力的首要目的，就是緩

解市民群眾的“打的難”，同時還可以壓縮非法營運車輛的市場空間。另外，新

增車輛中的一半選擇純電動車型，則是為了促進新能源汽車的推廣。那么增加一

千輛的數字是怎么算出來的呢?

出租車載客率高達85%

判斷出租車的合理規模，主要依據城市出租車萬人擁有量、車輛平均里程利用率

(實載率)和車輛載客率三個指標。由于城市規模的擴大，從2008年以來，合肥

市的出租車萬人擁有量由2008年新增運力前的25.92輛下降到23.65輛。

實載率能反映出租車的運營效率，一般實載率在65%左右，出租車市場開始供不

應求，實載率大于70%，有必要投放出租車運力。目前，合肥市出租車實載率達

到75.96%。在總客運量不變的情況下，如將實載率調控到65%左右，需要增加出

租車1400輛左右，考慮到仍有大量群眾“打不到車”的實際情況，實載率回落

幅度可能并不明顯。

出租車載客率是指在城區若干觀測點，單位時間內通過道路的載客出租汽車數量

占總通過出租車數量的比例，當出租車載客率低于70%時，市場供求基本平衡。

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合肥市運管處的抽樣調查顯示，合肥市出租車平均載客率高達85.1%，即平均每

通過100輛出租車，只有15輛空車。

“審慎”算出應增一千輛

合肥市交通局客運管理處處長陳劍波陳述，根據對出租車各項指標的測算，以及

合肥市城市綜合客運體系的總體發展規劃，按照《合肥市出租車管理辦法》關于

出租車實行總量控制的規定，本著審慎適度的原則，擬新增出租車數量一千輛。

陳劍波陳述，新增一千輛出租車中，五百輛純電動出租車實行單班運營，預計對

出租車實載率降低的作用并不明顯，對目前營運的出租車不會造成大的影響。但

一千輛出租車日均可增加五萬人次的客運量，使全市出租車客運量增長到65萬

人次以上，增幅為7.7%，出行分擔率接近9%，對緩解市民“打車難”現象將起

到一定的作用。

另外，預計到今年年底前，新增和更新一千輛公交車，新開公交線路25條以上，

公共交通日均運送能力將增加20萬人次左右，出行分擔率將提高到30%左右。

代表發言

增加一千輛還是少了點

數量：增加一千輛少了點

王雷是安徽大眾汽車運輸有限責任公司總經理，作為出租車企業代表，他表示目

前合肥市出租車實載率居高不下，供求矛盾十分突出，根據目前的合肥市出租車

市場分析，投放一千臺出租車仍解決不了市民出行難題，“我的建議是再增加五

百臺純電動出租車。”

消費者代表宋志勇認為，增加一千臺出租車可以相應地解決一些人的就業問題，

但對于緩解打車難，“我認為效果不是很明顯，希望再增加一些出租車。”

專家代表張豐焰來自合肥市規劃研究院，對于增加多少臺出租車才是最合適的，

他給出了具體的數字。“根據我的測算，此次應新增1415輛出租車，建議分階

段進行，即2013年新增1000輛純電動出租車，采用單班運營模式，到2015年

再新增其余415輛，是否用純電動車輛則要看已有純電動出租車的運營情況來

定。”

車型：電動車比例有爭議

對于方案提出的新增出租車中涉及純電動汽車，19名聽證會代表認為這是方案

中的最大亮點。不過，對于電動出租車的比例，大家各執己見。

一些人主張新增的一千臺出租車全部改為純電動汽車，政協委員代表許桂寶解

釋，“天然氣是不可再生能源，我們要珍惜。相比建設加氣站的成本和安全性，

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充電樁的成本要低得多，安全更有保障。”消費者代表盛曉平也建議將一千臺新

增出租車全部換為純電動汽車。

來自公交集團的相關行業代表徐鳴則認為，新增的出租車中只能投入一半純電動

出租車，“因為純電動出租車在使用效率上會低很多，隨著使用時間的增加，續

航里程相應會縮短，從而影響使用率。”消費者代表李珍認為，應該先增加少量

電動出租車，然后根據運營情況再調整所占比例。

服務：杜絕“選擇性營運”

“投放出租車很容易，但要切實緩解打車難，突出問題是解決出租車的選擇性營

運。”來自合肥市消費者協會的朱正保代表站在保護消費者權益立場上的講述，

引起了代表們的共鳴。“出租車高峰期不進市區”

“在客流量太大的地方根本看不到出租車，就算看到了，司機也以交班、加氣為

由拒載”……大家為此頗多“吐槽”。

“在新增出租車投放前，主管部門一定要把好駕駛員素質關，提高他們的服務意

識，并加強對出租車市場的監管，杜絕選擇性營運。”朱正保給出自己的建議。

而專家代表張豐焰希望合肥出租車行業向高速公路“微笑服務”學習。

效率：應建設信息化平臺

對于如何提高出租車使用效率，合肥和瑞出租車有限公司總經理史澤民提出了建

議，“合肥市要建立出租車信息化平臺，便于出租車管理，也便于市民預約和電

召出租車，提高出租車運營效率，也相應地降低出租車司機勞動強度。”

目前合肥共有出租車從業人員2萬余人，人大代表馬長瀟建議政府加大對這個群

體的關注力度，向北京、杭州等城市學習，建設出租車服務站，具備停車、就餐、

如廁、兌換零錢、更換坐墊套等功能。

公交：公共交通要更給力

在代表們的發言中，均提到了發展公共交通才是解決市民出行難最根本的途徑和

最有效的手段。作為來自公交車行業的代表，徐鳴專門介紹了合肥市目前的公交

狀況，表示目前合肥市的公交規模、線網覆蓋均落后于城市規模，存在著部分線

路過長、布局和走向不合理的狀況。

“目前合肥市正著力打造公交都市，今年新增公交車一千輛，新增線路25條，

加大城市覆蓋率。”徐鳴表示，下一步將會完善公交信息化調度，提高運營效率。

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現場花絮

最認真代表：花兩天寫發言稿

消費者代表李海洋在19名代表中年齡最大，參加聽證會的經驗也最豐富，“我

喜歡參與社會管理，類似聽證會我參加幾次了。”李海洋告訴記者，他特意在前

期進行了市場調研，并花了兩天時間準備發言稿。記者看到，李海洋所帶的三頁

紙上，密密麻麻地寫滿了各項建議。

最專業代表：數學模型算增量

張豐焰是合肥市規劃研究院交通所所長，可謂交通專家，在聽證會代表中，他的

提案也是最專業的。“合肥市需要多少輛出租車才算合理呢?實際上是可以通過

一個成熟的數學模型來計算的。”張豐焰表示，這個數學模型顯示，出租車合理

規模與出租車總有效行駛里程和空駛率成正比，與出租車一天的平均運營時間、

平均運營車速和出車率成反比。“建議控制空駛率為35%，根據此模型可算出出

租車數量為9810輛，目前有8395輛，因此此次應新增1415輛。”

最敬業代表：掛完吊水來參會

在昨天的聽證會上，年輕的消費者代表楊磊受到了大家的稱贊。由于生病，他在

醫院里掛吊水，掛完之后就匆忙趕過來參加聽證會。“我不想失去這次機會，我

是代表消費者來的。”

楊磊的發言言簡意賅，他表示支持通過增加出租車運力的方式來緩解市民“打車

難”的狀況，“這次準備得不夠充分，以后我還會參加類似聽證會，準備得更充

分一些。”(王天昊 趙乾坤)

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