全過程工程咨詢政策文件整理

2024年3月30日發(作者：大學生評語)

全過程工程咨詢政策文件整理 （35

份

政策文件及4份征求意見稿）

住房和城鄉建設智庫 2020-06-17 15:18:45

來源：中債咨訊

為深化工程領域咨詢服務供給側結構性改革，破解工程咨詢市場存在的建設單位 對綜合

性、跨階段、一體化咨詢服務的需求日益增長與現行制度造成的單項服務 供給模式之間

的供需矛盾，創新咨詢服務組織實施方式，《國務院辦公廳關于促 進建筑業持續健康發

展的意見》（國辦發〔

2017

〕

19

號）提出 培育全過程工程 咨詢”，各部委及地方政府

部門相繼發布了一系列關于全過程工程咨詢的政策文 件。

全過程工程咨詢政策文件在全過程工程咨詢推廣過程中具有重要的調控和指導 作用，我

們從國家及各地方政府（以試點城市為主）網站查找并匯總了

50

余份

全過程工程咨詢相關政策文件，最終整理出

35

份已發布政策文件及

4

份征求意 見稿，

以全過程工程咨詢的定義界定、業務范圍、項目類型、服務模式、委托方 式、單位資質

要求、人員資質要求和收費標準等為切入點，梳理相關條款，為開 展全過程工程咨詢服

務提供參考。

01

定義界定

國家及地方政府部門頒布的全過程工程咨詢相關政策文件及征求意見稿，

程工程咨詢的概念做出了描述，但尚未完全統一，主要概念梳理如下表所示：

對全過

________________ 表

L

全過程工程咨詢概念匯總表 _________________

全過程工程各詢

1

1 國家

:關于促進建頊業 持

培育全過程工程咨詢。鼓勵投資咨詢.勘察、設計 .監理、

1

續徒廉發展的意

見》〈國辦發（

招標代理、造價等企業采取聯合經薦、 并購敗組等方式發

展全過程工程咨詢，培育一批具 育國際水平的全過程工程

咨詢企業.

2017

）

19^）

1工程咨詢行業管 理

2

辦法，（2017年 第9

全過程工裡咨詢：采用多種服務方式組臺.為項目 決策、實

號） 施和運營持續提供局部或整體解決方案以 及管理眾務.

（:美于征求推迸全

過程工程咨詢眼務

發展的指導意見

全過程工程咨詢是對工程逹設項目前期研究和決 策以及工

?征求童見稿〉和 建

程項目實施和運行（或稱運苜〉的全生 命周期提供包含設

設工程由詢服務 臺同

計和規劃在內的涉及組織.管雀 .經濟和技術等各有關方面

示范文本（征 求意見

的工程咨詢眾務?

稿）意見的 函》（?建

市監帝（

20⑻9號》

3

4

鼓勵投資者?在投資決策環節委托工程咨詢單位提供 綜臺

性咨詢服務.統籌考慮影響項目可行性的各科 國索，增徑決

E關于推進全過程 工

策論證的協調性.

程咨詢肥務發展 的指

在房屋建筑、市政基礎設施等工程建設中.鼓勵建 設單位委

導意見〈發改 投資

托咨詢單位提供招標代理、勘察.設計. 監浬、造價.項目管

規》

（

2019J 皿號）

理等全過程咨詢眼務.滿足建 設單位i體化服務需求.増強

工程建沒過程的協醫 性.

〈關于征求V房屋 理

5

全過程工翟咨詢町分為投資決第綜合性咨詢和工 程建設全

過程咨詢 其中.工程逢設全過程咨誼 又可分為工程勘察設

沒項目全過程 工程咨

計咨詢、工程招標采購咨詢.

詢眼務技術 標準〈征

工程監理與項目菅理服務。工程咨詢方還可根據委 托方需

求意見 鎬）A童見的

求提供其他專項咨詢服務.

函》

筑和市政基礎設 施建

地方

:關于印發湖南省 全

過程工程咨詢試 點工

金過程工程咨詢，是指或主在項目建設過程中將工 程咨詢

作方案和第一 批試點

業務整體委托給一家企業，由該企業提供 項目策劃.可疔性

名單的通知

研究.環境影響評價報告.工程 勘察.工程設計、工程監理、

適價咨詢及招標代理 尊工程咨詢眼務活動9

《關于在房屋建筑

全過程工程咨詢服務是指在項目投資決策、工程建 設、運

和市政工程領域加 快

營詩涅過程中.為建設單位提供的渉及經濟 .技術、組織、

推行全過程工程 咨詢

管理尊各有關方面的綜合性.跨階 段、一體化的咨詢服務

眼務的指導意 見；｛魯

建連晉宇 （20⑼W號〉

《關于公開征求＜ 濰

6

7

8

坊市建設工程全 過程

工程咨詢眼務 背理辦

法A （征求 意見稿）

意見的通 知

全過程工程咨詢服務是指在唄目投資訣第、工程建 設、運

營管理過程中.為建設單位提供的涉及經濟 、技術.組織、

管理等各有關方面的綜合性.跨階 段.一體化的咨詢服務.

9

《湖南省住房和城

仝過程工程咨詢，是指業主在項目建設過稈中將工 程咨詢

鄉建設廳關于印發 全

業務整體委托給一家企業.由該企業提供 項目策劃.可行性

過程工程咨詢工 作試

研咒.環境影響訐價報吿?工程

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行文本的通知

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