論漢武帝的治邊方略

2024年4月1日發(作者：安國藥王廟)

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論漢武帝的治邊方略

作者：王玉沖

來源：《蘭臺世界》2018年第12期

摘 要; 漢武帝初期，西漢的邊防形勢依然嚴峻。為破解安全困境，漢武帝在加強中央集權

之后，開始了大規模經營邊疆的活動。以戰止戰，維護邊境穩定;鑿通西域，完善統一格局;因

險制塞，修筑防御工事;開發邊疆，增強守御之備。漢武帝的治邊舉措促進了邊疆地區的開

發，增進了民族融合，維護了國家的統一，為西漢王朝提供了良好的發展環境，還促進了亞、

歐、非之間的經濟文化交流，對當今的邊疆治理有著積極的啟迪意義。

關鍵詞; 漢武帝 邊防 治邊 方略

中圖分類號 K234 文獻標識碼 A 收稿日期 2018-04-10

漢武帝初期，西漢的邊防形勢依然嚴峻。北方強大的匈奴不斷襲擾西漢邊郡，時刻威脅

著西漢北部邊疆的安全。在匈奴的指使下，西羌政權也經常參與侵擾漢朝邊境的行動，對漢朝

的西北邊境形成了夾擊之勢。西域諸國不同程度地役屬于匈奴，南越國離漢之心越來越嚴重，

東甌、閩越等國也經常反抗西漢政權。經過漢初以來幾十年的休養生息，西漢國力得到恢復和

發展。為破解安全困境，漢武帝在加強中央集權之后，開始了大規模經營邊疆的活動，為西漢

的繁榮鼎盛奠定了基礎。

一、以戰止戰，維護邊境穩定

西漢初年以妥協為主的隱忍戰略，雖然為西漢政權的鞏固和社會經濟的發展提供了相對

穩定的周邊環境，但也存在邊境飽受侵擾和王朝國威不振等弊端。經過漢初70年的“休養生

息”，特別是“文景之治”后，西漢的國力逐漸強盛，為漢武帝反擊匈奴奠定了物質基礎。

西漢初期的隱忍戰略并沒有完全實現邊防的穩定，匈奴政權仍不時襲擾西漢邊境。為提

振國威，實現邊防安全，元光二年（前133），漢武帝改變了柔弱的邊防政策，決定對匈奴實

施軍事打擊。公元前133年，漢武帝于馬邑用計匈奴，布下30萬大軍準備伏擊，匈奴只

好退走，標志著西漢邊防戰略的轉向。元朔二年（前127），匈奴兩萬騎兵侵入遼西，殺掉了

太守。漢武帝派衛青率3萬騎迎擊，收復了河套地區，設立了朔方、五原郡，解除了匈奴對首

都長安的威脅。元狩二年（前121），漢武帝派霍去病北擊匈奴，深入匈奴腹地兩千余里，奪

取了祁連山和河西走廊。之后，漢武帝在河西走廊設置了酒泉、武威、張掖、敦煌四郡。這次

戰爭隔斷了匈奴與羌人的聯系，為西漢溝通西域開辟了道路。元狩四年（前119），漢武帝派

衛青、霍去病各率領五萬騎兵打擊匈奴，取得了對匈奴作戰的空前勝利。經過漢武帝對匈奴的

征伐之后，匈奴遠遁漠北，力量大為削弱，西漢北疆威脅得以減輕。

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漢武帝反擊匈奴戰爭的勝利，有效地保護了中原地區先進的生產生活方式，提高了西漢

的聲威，為溝通西域，行使對西域的有效管轄奠定了基礎，為西漢王朝的社會建設和對外交流

創造了一個安定的環境。

二、鑿通西域，完善統一格局

中華傳統戰略文化以“大一統”作為戰略目標，漢武帝也繼承了這一優秀的文化傳統。漢武

帝防御邊患、打擊蠻夷侵擾、溝通西域等活動，都體現了“大一統”精神。漢武帝對內穩定秩

序，對外攻守防御，將國家政權的“大一統”和“華夷一體”相結合，是維護多民族國家的團結、

安定和促進各民族共同進步的重要舉措。

為了有效打擊匈奴，漢武帝積極尋求盟友的支持。漢武帝即位不久，即派遣張騫出使西

域，以圖聯絡西域某些和匈奴有嫌隙的國家，共同夾擊匈奴。張騫第一次出使西域之時，西漢

政府還處于大規模反擊匈奴的準備階段，前往西域的路途還處于匈奴的管轄之下。張騫在出使

西域的途中被匈奴俘獲扣留達十余年。等他逃出匈奴之手，到達大月氏時，大月氏已失去和匈

奴對抗的意愿。公元前128年，張騫返回長安的途中，又遭匈奴扣留。一年多后，張騫回到長

安時，出使的隊伍只剩下張騫和一個隨從。張騫第一次出使西域，雖然未達到預期的目的，卻

了解了西域的軍事地形、風土人情和地理物產，開始了西漢與西域諸國的聯系，為建設與西域

的友好關系和反擊匈奴奠定了基礎。張騫第二次出使西域（前119）時，西漢反擊匈奴的戰爭

已取得了重大勝利，西漢通往西域的道路已經暢通。張騫率領規模300人的使團，前往西域。

西漢以文明的外交禮節和精美物品展示了中原王朝的強盛與先進，吸引了西域諸國的關注，加

強了與西域各國的聯系，開通了影響深遠的絲綢之路。從此，絲綢之路上中西方使者和商旅往

來不絕，成為古代歐、亞、非交流貿易最為重要的交通線。中國的絲綢、漆器和鐵器大量銷往

西方，中亞、西亞以及歐洲的土特產和藝術也開始東傳，極大地豐富和影響了中西方的經濟文

化生活。

西漢對西域的積極經營，使得西漢廣地萬里，威德四海，體現了漢武帝的“大一統”思想。

漢武帝積極經營西域的政策為后世繼承，為之后歷代治理西域奠定了基礎。

三、因險制塞，修筑防御工事

漢武帝在反擊匈奴的同時，又憑借其強盛的國力，積極加強邊防建設。首先是大力修筑

長城，除重修秦代的長城外，還新建了邊城、亭障、烽臺及軍用道路等軍事配套設施，使之成

為集邊防、交通、通訊三位一體的綜合防御系統。其次，積極擴充邊防軍，將戍卒、邊郡正

卒、謫卒、弛刑徒和屬國兵整編為強大的邊防部隊。人防與物防的統籌并用，極大地增強了西

漢王朝的邊防力量，為取得反擊匈奴、通西南夷及平定南越、東甌、閩越戰爭的勝利提供了重

要的保障。

西漢時期，秦長城作為防御工事仍繼續發揮作用，是抗御匈奴南下的重要邊防設施。為

抵御匈奴的入侵，漢高祖二年（前205）時，已開始對秦長城的重新繕修工作。漢武帝時，為

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有效地經營邊疆，服務于強國戰略，更是大規模地修繕長城。元朔二年（前127），漢軍收復

了“河南地”，漢武帝派衛青“復繕故秦時蒙恬所為塞，因河為固”[1]2906。元鼎六年（前

111），漢武帝命人修筑西塞，封堵了長城缺口。漠北戰役后，匈奴勢力不斷西移，酒泉郡所

面臨的軍事壓力日益增大，而居延海一帶更加成為關乎西漢安全大局的戰略要地。針對此種情

況，漢武帝不斷修補河西防務的這一薄弱環節，命人修筑塞外列城。塞外列城的修筑，不僅加

強了西漢的縱深防御能力，更為西漢勢力向外拓展提供了戰略可能。所以，塞外列城構成了對

匈奴的直接威脅，在西漢修筑塞外列城后不久，匈奴軍便大舉入侵定襄、云中、五原和朔方等

地，以毀壞塞外長城。

長城的修建與漢匈之間軍事博弈的戰略局勢密切相關，它伴隨著西漢軍事勝利一步步地

延伸至匈奴勢力的核心地帶，不但減緩了匈奴入侵的壓力，而且形成了對匈奴的壓迫與鉗制。

從這個意義上說，漢武帝修筑長城不僅是防御性的工事，而且是具有攻擊性的壁壘。因此，西

漢政府一直不惜財力、人力，修補與增強這道防線。

四、開發邊疆，增強守御之備

為促進邊疆地區的發展，增強守御之備，漢武帝還采取了移民實邊和屯田戍邊等開發邊

疆、強邊固防的措施。這些舉措，一方面促進了漢族與少數民族的融合;另一方面也促進了邊

疆地區的發展，增強了西漢王朝的戍邊能力。

為了充實邊疆，增強邊防能力，西漢政府曾多次進行有組織的移民。西漢初建之時，民

生凋敝，邊疆地區的居民大量逃亡。公元前169年，為有效鞏固西漢西北邊疆的穩定，晁錯上

書漢文帝，主張募民實邊，以邊疆的土地供養邊疆的軍民，以邊疆的軍民保衛邊疆的安全。晃

錯的屯墾戍邊理論為漢武帝時期的邊疆屯墾活動提供了理論依據。

隨著漢武帝對匈奴戰爭的不斷勝利，西漢疆域不斷拓展，邊防線不斷向外推移，邊防駐

軍的數量日多。但邊疆地區相對落后的生產力，難以為邊疆駐軍提供足夠的糧餉。因糧餉由中

原轉運至邊疆的運費相當高昂，移民實邊、屯田戍邊、興邊富民，提高邊疆地區的自給能力便

成為治邊強邊的重要舉措。元狩三年（前120），漢武帝移民70萬于朔方等地。河西之戰

后，漢武帝將軍隊的屯田推廣到河西及西域的輪臺、渠犁一帶。元狩四年（前119）漠北之戰

結束后，漢武帝便令漢軍在朔方以西一帶“通渠置田”，且戰且耕，以實現軍糧的部分自給，減

少軍糧長途運輸的勞役負擔和嚴重損耗。如史籍所載：“漢度河自朔方以西至令居，往往通渠

置田，官吏卒五六萬人，稍蠶食，地接匈奴以北。”[2]2911軍隊屯田可“因田致谷”，且戰且

耕，平戰結合，實現自給，減省軍費，減輕軍糧轉運的徭役負擔;可利用農閑“繕治郵亭”，修

筑道路橋梁，實現軍民深度融合，加強對邊境地區的控制;可保護邊境居民的安全，為之創造

平安環境，使之安心耕作，“不失農業”;可以充實邊境的裝備，達到不戰而制敵的目的。總

之，移民實邊、軍隊屯田具有“內無亡費之利，外有守御之備”[3]2989的重大戰略意義。

漢武帝的移民實邊、屯墾戍邊舉措，實現了邊疆發展與安全的齊頭并進。正所謂，邊民

富，邊防固。漢武帝對邊疆地區的開發，穩定發展了邊疆，增強了邊疆戍守能力。同時，還促

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進了民族團結，增進了中西的經濟和文化交流，保證了絲綢之路的暢通。移民實邊、軍隊屯田

的國防思想一直為歷代軍事學家所繼承，對歷代王朝的國防建設產生了深遠的影響。

漢武帝的治邊方略是一個綜合性體系。漢武帝對匈奴的戰爭是展示國威、消弭威脅的重

要舉措，修筑防御工事是增強守備的重要條件，鑿通西域是完善統一格局的內在需求，開發邊

疆是固本強基、展示國家硬實力與軟實力的根本保證。漢武帝的治邊舉措提升了邊疆地區戰略

支點地位，使之成為內聯外拓的橋梁紐帶，成為西漢王朝國力向周邊輻射的重要地帶，對當今

的邊疆治理有著積極的啟迪意義。

參考文獻

[1][2]司馬遷.史記卷110[M]..中華書局，1982.

[3]班固.漢書卷69[M].中華書局，1962.

★基金項目：河北省社科基金項目（HB18GJ003）。

★作者簡介：王玉沖，中國人民警察大學邊防系講師，博士，研究方向為國境安全。