國家質(zhì)檢總局2007年08月31日發(fā)布第98號局令,于當日公布并正式實施《食品召回管理規(guī)定》。管理規(guī)定共五章四十五條,主要內(nèi)容包括食品召回的管理體制;食品安全信息管理;食品安全危害調(diào)查和評估;食品召回實施,包括主動召回、責令召回和召回結果評估與監(jiān)督以及召回食品后處理,以及法律責任。其中第四條定義不安全食品,是指有證據(jù)證明對人體健康已經(jīng)或可能造成危害的食品。
中文名不安全食品
法令《食品召回管理規(guī)定》
危害評估食品安全危害調(diào)查和安全危害評估
含義有證據(jù)證明造成危害的食品
主要問題食品安全屬于公共衛(wèi)生優(yōu)先事項。每年有數(shù)百萬人因食用不安全食品而患病,還有許多人因此喪失生命。過去十年間,各大洲均有食源性疾病嚴重暴發(fā)的文獻記載,許多國家的疾病發(fā)生率還呈大幅度上升趨勢。
全球食品安全關切的主要問題全球食品安全關切的主要問題有:
●微生物危害蔓延(包括沙門氏桿菌或大腸埃希氏菌,即大腸桿菌等細菌);
●化學食品污染物;
●對新的食品技術的評估(如轉(zhuǎn)基因食品);
●在大多數(shù)國家中建立強大的食品安全系統(tǒng),確保全球安全食物鏈。
世衛(wèi)組織正在努力把從農(nóng)場到餐桌的健康風險降到最低限度,防止發(fā)生疫情,并倡導加強食品安全的5個要素。
其它相關性問題1.有200多種疾病通過食品傳播
每年有數(shù)百萬人因食用不安全食品而患病,還有許多人因此而喪失生命。據(jù)估計,每年僅腹瀉就奪走180萬兒童的生命,而其中大多數(shù)疾病因食品或水受到污染所致。適當?shù)氖澄镏苽淇煞乐勾蠖鄶?shù)食源性疾病發(fā)生。
2.世界范圍內(nèi)食源性疾病在不斷增長
食品中引起疾病的生物體通過當今相互關聯(lián)的全球食品鏈遠距離廣泛傳播,致使食源性疾病發(fā)生的頻率和范圍不斷升級和擴大。全球城市化快速發(fā)展,帶來了新的風險,因為城市居民食用非家庭制作的食品較多,包括新鮮食品和魚、肉類及家禽等,它們在處理或制作上可能不夠安全。
3.食品安全是一項全球關注問題
食品生產(chǎn)和貿(mào)易的全球化,增加了發(fā)生涉及污染食品國際事件的可能性。大多數(shù)國家通常都進口食物產(chǎn)品和原料。在出口國家加強食品安全系統(tǒng),可增強本地和跨界衛(wèi)生安全。
4.新出現(xiàn)的疾病與食品生產(chǎn)相關聯(lián)
過去10年里,影響人類健康的新的傳染病大約有75%是因細菌、病毒和源自動物和動物產(chǎn)品的其他病原體所致。其中,人所患的許多疾病都與在食品生產(chǎn)過程中,即在食品市場和屠宰場對受感染的家養(yǎng)和野生動物的處理有關。
5.最大限度地減少禽流感的風險
絕大多數(shù)人間H5N1禽流感病例,是在直接接觸受感染的活禽或死禽后招致感染。沒有任何證據(jù)表明,該疾病是因食用適當烹煮過的禽類而傳播給人類。為避免禽類導致食源性疾病的危險,應該做到:
●生肉與其他食品分開
●保持清潔并洗手
●燒熟煮透(直到肉食所有部分的溫度達到70°C,看不到任何粉嫩色為止)。
6.預防疾病從農(nóng)場開始
從農(nóng)場一級開始預防動物感染,可減少食源性疾病的發(fā)生。例如,把雞場中的沙門氏桿菌量減少50%(通過改進雞場管理),結果會使因感染細菌生病的人減少50%。在一些國家,無沙門氏桿菌雞群的喂養(yǎng)越來越普遍。
7.化學危害可污染食品
可導致癌癥的丙烯酰胺,是在高溫烹煮(通常在120°C以上)某些食品過程中由自然成分形成的,包括煎炸土豆產(chǎn)品、烘焙谷物產(chǎn)品和咖啡。食品業(yè)正在努力尋找適當?shù)姆椒ǎ档徒佑|此類化學品的風險。煎炸、燒烤或烘焙食品時應避免烹制過度。
8.食品安全人人有責
從農(nóng)場到餐桌,其中任何一個環(huán)節(jié)都可能發(fā)生食品污染。在食品供應鏈中,從農(nóng)場主、加工商、銷售者到消費者,人人都要采取適當措施,保證食品的安全。家居安全對于防止疾病暴發(fā)同樣至關重要。婦女是食品安全教育的主要目標群體,因為在許多社會中,婦女分工負責家庭膳食。
9.學校是宣傳食品安全的場所
對兒童進行安全食品操作行為的教育,是今天及未來預防食源性疾病的關鍵環(huán)節(jié)。將食品安全課納入學校課程,可教給兒童基本生活技能,有助于保證兒童及家人的健康。
食品安全的五大要素世衛(wèi)組織和會員國在宣傳食品安全、健康飲食和身體活動的種種好處。加強食品安全的五大要素是:
1.保持清潔
2.生熟分開
3.所有食物要做熟
4.在安全溫度下存放食品
5.使用安全的水和原材料。
相關拓展根據(jù)食品安全法的規(guī)定,店鋪作為經(jīng)營者必須要保證食品來源的安全。上述涉案產(chǎn)品是奶粉,依據(jù)《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》第三十八條,乳制品銷售者應當建立并執(zhí)行進貨查驗制度,審驗供貨商的經(jīng)營資格,驗明乳制品合格證明和產(chǎn)品標識,并建立乳制品進貨臺賬,如實記錄乳制品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進貨時間等內(nèi)容。本案中,店鋪通過網(wǎng)絡銷售的涉案進口奶粉不是我國目前準入的食品,并且該店鋪也無法提供進口貨物的相關報關單據(jù)、入境貨物檢驗檢疫證明等進口食品所應具備的資料,所以法院認定涉案奶粉屬于不符合食品安全標準的食品。 食品安全法第一百四十八條規(guī)定,生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者經(jīng)營明知是不符合食品安全標準的食品,消費者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價款10倍或者損失3倍的賠償金;增加賠償?shù)慕痤~不足1000元的,為1000元。但是,食品的標簽、說明書存在不影響食品安全且不會對消費者造成誤導的瑕疵的除外。[1]
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