美黃石國家公園有一群瀕臨滅絕的鹿,人們?yōu)榱吮Wo它們,射殺了園內(nèi)所有的狼。水草肥美又沒有天敵的侵?jǐn)_,這群鹿過著愜意的生活,數(shù)量日增,欣欣向榮,滅絕的威脅似乎被解除了。但緊接著人們發(fā)現(xiàn)問題并沒有這么簡單,沒有狼群的威脅,鹿群的體質(zhì)開始變差,各種疾病在鹿群蔓延。人們使用各種辦法治療它們,卻始終不見成效,鹿群再次面臨生存危機。
無奈,人們只得又把狼醫(yī)生請了回來。當(dāng)群狼再次出現(xiàn)時,鹿群已經(jīng)不知道狼為何物,直到狼群撲咬上來,鹿群才知道狼是來吃自己的,爭相逃命。就這樣,狼群每天追著鹿群在公園上飛奔,凡是跑不動的就會被吃掉。幾個月之后,人們發(fā)現(xiàn),生活在危險中的鹿群,非但沒有滅絕,所有的疾病反而一掃而光,變得健步如飛,壯碩如牛。
小故事蘊含大道理:充滿危機感的環(huán)境才能激發(fā)生存發(fā)展的動力。三十三年前,改革開放戰(zhàn)略構(gòu)想實踐伊始,面臨的是已經(jīng)處于崩潰邊緣的國民經(jīng)濟,是中國共產(chǎn)黨在一定程度上的執(zhí)政危機和信任危機,是發(fā)達國家引領(lǐng)的第三次科技革命的沖擊。落后就要挨打,強烈的危機感激發(fā)了中華兒女面對艱難、面對挑戰(zhàn),奮發(fā)趕超的動力。從十一屆三中全會開始,以鄧小平為核心的黨中央逐步開辟了一條建設(shè)中國特色社會主義道路,三十多年來,中國人民沿著這條道路取得了舉世矚目的建設(shè)成就:經(jīng)濟總量躍居世界第二,黨的執(zhí)政水平日益提高,以載人航天、深海探測為代表的高科技領(lǐng)域不斷取得突破。
中國社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,人民生活水平日益提高,社會生活日趨多元化,越來越多的人開始享受發(fā)展帶來的實惠。向上向好的發(fā)展前景,讓部分人,特別是一些公職人員的危機感淡化,追求安逸穩(wěn)定,不求有功但求無過的思想沉渣泛起。在社會生活中,也出現(xiàn)了和鹿群相似的情況。
近年來,各地突發(fā)公共事件層出不窮,"三鹿奶粉事件"、"甬溫線動車事故"等重大安全事故教訓(xùn)深刻,這些問題發(fā)生的客觀原因很多,但有一個重要的共同點便是有關(guān)職能部門責(zé)任淡薄,監(jiān)督失位,缺乏危機意識。在我們?yōu)閷崿F(xiàn)"十二五"藍圖而奮斗的時候,這些問題的集中出現(xiàn)應(yīng)該引起我們的警惕:"憂勞可以興國,逸豫可以亡身",一個群體若沒有危機感,那么危險就近在咫尺。
近年來媒體上出現(xiàn)的高頻詞有兩個:一是"責(zé)任",二是"問責(zé)".各地各部門為改善官員作風(fēng)、優(yōu)化投資環(huán)境,均建立健全問責(zé)制度。專治官員"慵懶散",專治責(zé)任意識淡,專治政策執(zhí)行差,專治部門收費亂。
一批責(zé)任人受到問責(zé),一些衙門作風(fēng)得到扭轉(zhuǎn),問責(zé)以來,官員"人人自危",驚呼"狼來了"."跑不動"就會被"吃掉",干不好就要被問責(zé),各地各部門紛紛結(jié)合自身工作,出臺了一系列優(yōu)化服務(wù)、提高工作績效的制度和管理辦法。從地稅的情況來看,近年來,優(yōu)化納稅服務(wù),加快信息化建設(shè),規(guī)范稅收執(zhí)法行為等都是作為地稅的重要工作在抓,曾有一位同事感慨:"哎呀,狼來了,現(xiàn)在公務(wù)員是越來越難當(dāng)了".公務(wù)員難當(dāng)就是一種危機感,是一種進步,也是一件好事。
公務(wù)員"難當(dāng)"才能真正做到對工作兢兢業(yè)業(yè),恪盡職守,廉潔奉公,公務(wù)員"難當(dāng)"才能真正做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀。公務(wù)員"難當(dāng)"是對為人民服務(wù)承諾的踐行,是對人民賦予的權(quán)利義務(wù)的負(fù)責(zé)。公務(wù)員"難當(dāng)"換來的是干部隊伍崗責(zé)意識的強化和部門整體形象的提升,換來的是個人價值和社會價值的統(tǒng)一實現(xiàn),從長遠看,換來的是群眾的安居樂業(yè)和國家的長治久安。讓公務(wù)員變得"難當(dāng)"的"狼",應(yīng)該多來兒群。