加強(qiáng)法律服務(wù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境討論稿

加強(qiáng)法律服務(wù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境討論稿

加強(qiáng)法律服務(wù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境討論稿1

為加強(qiáng)法律服務(wù)、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展大討論活動(dòng)走深走實(shí)。

3月17日，XXX組織全體干部職工學(xué)習(xí)了最高人民檢察院工作報(bào)告和大討論活動(dòng)學(xué)習(xí)

讀本。

通過學(xué)習(xí)，全體干部職工思想認(rèn)識(shí)得到了進(jìn)一步提高，大家一致認(rèn)為，優(yōu)化法治化

營(yíng)商環(huán)境是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)大局極其重要的任務(wù)，作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，在今后工作中要立

足檢察實(shí)際，充分發(fā)揮檢察職能在優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境中的作用，用實(shí)法治力量、用好

法治溫度、用足法治尺度，更好地助推我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

下一步，我院堅(jiān)持將學(xué)習(xí)教育貫穿整個(gè)大討論活動(dòng)始終，筑牢思想根基。通過學(xué)習(xí)，

不斷增強(qiáng)干部職工政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不斷提升主動(dòng)服務(wù)、平等保

護(hù)民營(yíng)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益意識(shí)，為民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展提供有力法治保障和優(yōu)質(zhì)法律

服務(wù)。

訴訟服務(wù)中心是接待當(dāng)事人和受理案件的第一窗口，更是人民眾司法維權(quán)路上推

開的第一扇門。土默特右旗人民法院訴訟服務(wù)中心牢固樹立“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”

理念，充分發(fā)揮崗位職能，推出八項(xiàng)便民利企舉措，為企業(yè)營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的法治化營(yíng)商

環(huán)境。

一、優(yōu)化一站式訴訟服務(wù)

精準(zhǔn)識(shí)別涉營(yíng)商環(huán)境案件，充分利用人民法院在線服務(wù)、訴訟服務(wù)遠(yuǎn)程柜臺(tái)、調(diào)解

平臺(tái)、律師平臺(tái)、送達(dá)平臺(tái)等相關(guān)工作平臺(tái)，大力推進(jìn)網(wǎng)上立案、在線解紛、網(wǎng)上送達(dá)

等快捷便民手段。對(duì)線下起訴的案件實(shí)現(xiàn)當(dāng)場(chǎng)立案、一碼繳費(fèi)、電子送達(dá)等一次性辦好、

一站式完成的服務(wù)方式，減輕企業(yè)訴累。

二、開通涉企案件綠通道

為涉企案件貼上優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境專用標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)整體的綠設(shè)計(jì)，不僅意味著

涉企案件綠通道的開辟，同時(shí)也代表著優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境“綠直通車”再提速，

確保立、審、執(zhí)各環(huán)節(jié)高效運(yùn)行。

三、優(yōu)化涉企案件辦理流程

立案時(shí)主動(dòng)對(duì)涉企案件進(jìn)行分析研判，充分考慮審判執(zhí)行對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響，

同步做好涉企經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估和信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)涉企案件進(jìn)行標(biāo)識(shí)，作為“四類案件”

納入院庭長(zhǎng)監(jiān)督范圍，確保涉企案件依法快立、快審、快執(zhí)的同時(shí)，嚴(yán)把案件質(zhì)量。

四、推進(jìn)涉企糾紛多元化解機(jī)制

深化繁簡(jiǎn)分流改革，實(shí)現(xiàn)訴前分流、多元調(diào)解；拓寬企業(yè)解紛渠道，提供訴前解紛，

對(duì)進(jìn)入訴訟程序的案件快慢分道、速裁快審、繁案精審，提高糾紛化解質(zhì)效。強(qiáng)化小額

訴訟適用，提高解紛效率、降低企業(yè)解紛成本，為優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境“加碼提速”。

五、加大訴訟調(diào)解力度

完善訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，進(jìn)一步整合資源，運(yùn)用好在線調(diào)解平臺(tái)，打造線上線下同步運(yùn)

行、規(guī)范高效的訴訟調(diào)解一站式糾紛解決服務(wù)平臺(tái)。

六、完善集約送達(dá)機(jī)制

訴訟服務(wù)中心運(yùn)用人民法院送達(dá)平臺(tái)，及時(shí)告知當(dāng)事人涉訴信息，著力解決長(zhǎng)期困

擾當(dāng)事人和法院的“送達(dá)難”問題，讓眾更及時(shí)參與訴訟，更便利接收訴訟文書，實(shí)

現(xiàn)直接送達(dá)、電子送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)等網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。

七、強(qiáng)化行政訴訟立案釋明制度

加強(qiáng)對(duì)涉企當(dāng)事人的法律釋明，減少訴累，避免程序空轉(zhuǎn)，立案后無法進(jìn)入實(shí)體審

理。落實(shí)行政訴訟一并審理民事爭(zhēng)議制度，為涉企案件當(dāng)事人一次性解決爭(zhēng)議提供制度

保障。

八、審慎采取訴前保全

對(duì)涉訴企業(yè)慎用保全措施，必須采取保全措施的，依照流程及時(shí)辦理。當(dāng)事人提出

財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)符合法定條件的，依法及時(shí)采取保全措施，對(duì)有多項(xiàng)財(cái)產(chǎn)可供保全，選擇

部分財(cái)產(chǎn)足以滿足訴訟請(qǐng)求的，選擇方便執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)予以保全，對(duì)于采取保全措施可能

影響企業(yè)正在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和社會(huì)穩(wěn)定的，靈活慎用保全措施，以確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和

人民眾正常生活秩序。

土默特右旗人民法院訴訟服務(wù)中心秉持“人人都是營(yíng)商環(huán)境建設(shè)者、案案都是營(yíng)商

環(huán)境試金石”的理念，不斷優(yōu)化訴訟服務(wù)品質(zhì)，全面提升訴訟服務(wù)水平，繼續(xù)用實(shí)際行

動(dòng)優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)紓困解難，努力打造法治化營(yíng)商環(huán)境新高地。

加強(qiáng)法律服務(wù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境討論稿2

為提升公共法律服務(wù)質(zhì)效，推動(dòng)矛盾糾紛多元化解，建立市企業(yè)家法治服務(wù)中心……

日前，市司法局出臺(tái)16條舉措暖商安企。

為進(jìn)一步完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制，打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境，為全面建設(shè)社會(huì)

主義現(xiàn)代化大都市提供有力法治保障，市司法局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法治化營(yíng)商環(huán)

境建設(shè)的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》）。《措施》共5部分16條，分別從為市場(chǎng)主體

提供有力制度保障、營(yíng)造公平發(fā)展法治環(huán)境、優(yōu)化公共法律服務(wù)體系、營(yíng)造親商安商社

會(huì)氛圍、強(qiáng)化優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境組織保障等方面提出了具體舉措。

成立“一帶一路”商事調(diào)解中心；在優(yōu)化公共法律服務(wù)體系方面，《措施》中提出，

要提升公共法律服務(wù)質(zhì)效，加強(qiáng)和改進(jìn)公證服務(wù)，充分發(fā)揮律師職能作用，推動(dòng)矛盾糾

紛多元化解。尤其，推動(dòng)北京融商一帶一路法律與商事服務(wù)中心在濱海新區(qū)落地，成立

“一帶一路”商事調(diào)解中心。加強(qiáng)天津知識(shí)產(chǎn)權(quán)公證服務(wù)中心線上知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)建

設(shè)，探索推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁優(yōu)先推薦機(jī)制。

建立市企業(yè)家法治服務(wù)中心；在營(yíng)造親商安商社會(huì)氛圍方面，《措施》中提出，要落

實(shí)“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰負(fù)責(zé)”普法責(zé)任制，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)政策法規(guī)納入“八

五”普法重要內(nèi)容。建立市企業(yè)家法治服務(wù)中心，統(tǒng)籌整合立法、執(zhí)法、司法、守法普

法各領(lǐng)域法治資源，圍繞法律服務(wù)、法治宣傳、問題處理、決策參謀等重要環(huán)節(jié)，建設(shè)

法治化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)保障平臺(tái)，為企業(yè)提供集約化、精準(zhǔn)化、專業(yè)化的“一站式”法治

服務(wù)。

大力整治運(yùn)動(dòng)式、“一刀切”執(zhí)法；在營(yíng)造公平發(fā)展法治環(huán)境方面，《措施》中提出，

要持續(xù)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。積極發(fā)揮新建市級(jí)行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)作用，大力整

治運(yùn)動(dòng)式、“一刀切”執(zhí)法、執(zhí)法不作為，改進(jìn)和創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，推動(dòng)有關(guān)執(zhí)法單

位制定出臺(tái)本領(lǐng)域市場(chǎng)輕微違法違規(guī)行為免罰清單并向社會(huì)公開。嚴(yán)防執(zhí)法擾企，禁止

違法“一律關(guān)停”“先停再說”等現(xiàn)象，適時(shí)開展行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”專項(xiàng)督察。此

外，還要充分發(fā)揮行政復(fù)議職能作用，深化“放管服”改革，加快推進(jìn)簡(jiǎn)單證照類等公

證服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。