縣公共法律服務(wù)體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告

縣公共法律服務(wù)體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告

縣公共法律服務(wù)體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告為加快推進(jìn)公共法律

服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步滿足人民眾日益增長(zhǎng)的法律服務(wù)需

求，深入推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。據(jù)

上級(jí)部門要求，縣司法局對(duì)公共法律服務(wù)體系建設(shè)情況開展調(diào)

研。

一、公共法律服務(wù)體系建設(shè)情況匯報(bào)近年來，縣立足縣

情實(shí)際，著力抓載體建平臺(tái)補(bǔ)短板，在公共法律服務(wù)體系建設(shè)

上做了實(shí)踐與探索。以公共法律服務(wù)體系建設(shè)和信息化為抓

手，以法治思維的方式創(chuàng)建了“縣公共法律服務(wù)中心”，滿足

了眾日益增長(zhǎng)的法律服務(wù)需求，基本實(shí)現(xiàn)了法律服務(wù)全覆

蓋，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。全

縣共建有縣法律服務(wù)中心1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)工作站13個(gè)，

皆配備了遠(yuǎn)程通訊服務(wù)設(shè)備和滿意度評(píng)價(jià)器，并投入使用。截

至6月底，全縣共在“三臺(tái)融合”平臺(tái)錄入工單77條。

二、公共法律服務(wù)體系建設(shè)不平衡不充分問題的主要表現(xiàn)

形式及原因分析（一）公共法律服務(wù)基礎(chǔ)條件較為薄弱縣目

前已建成一個(gè)縣級(jí)公共法律服務(wù)中心，但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的法律服

務(wù)站都是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所，無獨(dú)立辦公業(yè)務(wù)用房，無政府購(gòu)買

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服務(wù)的專業(yè)法律服務(wù)人員，司法所除了承擔(dān)司法行政職能外，

還承擔(dān)當(dāng)?shù)卣芏喙ぷ鳎宜痉ㄋぷ魅藛T平均2人，人少

事多的矛盾十分突出。

（二）公共法律服務(wù)社會(huì)化程度不高一些部門對(duì)公共法

律服務(wù)的認(rèn)識(shí)不足，對(duì)公共法律服務(wù)的職能、作用不甚了解，

遇有法律問題，只有少部分眾會(huì)法律服務(wù)工作站尋求有償

法律服務(wù)，大部分眾還是習(xí)慣于求助于信訪、公安等部門，

導(dǎo)致公共服務(wù)資源不能充分發(fā)揮其作用。

（三）公共法律服務(wù)基層工作人員業(yè)務(wù)不熟練在推動(dòng)縣

公共法律服務(wù)體系建設(shè)過程中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)工作站遇到

了工作人員缺乏專業(yè)操作知識(shí)、設(shè)備使用不熟練的問題。這些

問題導(dǎo)致公共法律服務(wù)體系建設(shè)不完全，就不能夠高效的服務(wù)

于眾。

三、解決公共法律服務(wù)體系建設(shè)不平衡、不充分問題的具

體舉措及成效（一）充分發(fā)揮好現(xiàn)有公共法律服務(wù)資源力量

充分發(fā)揮好遠(yuǎn)程通訊服務(wù)設(shè)備的作用，使縣法律服務(wù)中心和各

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)工作站都具備和市局值班律師進(jìn)行視訊通話的條

件，以便更加高效及時(shí)的解決眾咨詢的各項(xiàng)法律問題。

（二）做好公共法律服務(wù)宣傳工作縣司法局組織機(jī)關(guān)人

員下鄉(xiāng)開展法律服務(wù)宣傳活動(dòng)，向當(dāng)?shù)乇姲l(fā)放宣傳手冊(cè)和法

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律服務(wù)辦事指南宣傳單，并在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)眾提出的法律問題進(jìn)行

解答。

（三）做好公共法律服務(wù)體系基層工作人員培訓(xùn)工作召

集縣公共法律服務(wù)體系工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，確保每個(gè)

人都具備業(yè)務(wù)流程操作知識(shí)，使公共法律服務(wù)體系能正常運(yùn)

作、發(fā)揮應(yīng)有的作用。

四、推進(jìn)現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系建設(shè)、解決公共法律服務(wù)

體系建設(shè)不平衡不充分問題的意見建議（一）強(qiáng)化政府主導(dǎo)

地位，建立健全公共法律服務(wù)機(jī)制將公共法律服務(wù)納入地方

經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、政府公共服務(wù)體系、基本公共服務(wù)體系，工作

經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算，建立長(zhǎng)效機(jī)制。在全縣13個(gè)鄉(xiāng)

鎮(zhèn)建立公共法律服務(wù)站，形成公共法律服務(wù)網(wǎng)，修建專用房，

配備專業(yè)法律服務(wù)人員。

（二）整合資源，促進(jìn)全縣法律服務(wù)均衡發(fā)展全縣執(zhí)業(yè)

律師20余人，職業(yè)律師幾乎全在縣城執(zhí)業(yè)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今還

沒有設(shè)立法律服務(wù)所，所以應(yīng)大量吸收從事過法律服務(wù)的法律

從業(yè)人員，整合資源，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際分配人員，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

都有法律服務(wù)人員，以此促進(jìn)全縣法律服務(wù)均衡發(fā)展。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，建立健全公共法律服務(wù)體系建設(shè)檢查考

核機(jī)制建議由政府牽頭相關(guān)成員單位每年對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律

服務(wù)體系建設(shè)工作進(jìn)行考核。檢查各法律服務(wù)工作站建設(shè)情

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況，臺(tái)賬是否齊全，具體考核標(biāo)準(zhǔn)由縣公共法律服務(wù)中心結(jié)合

工作實(shí)際定制。

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