第一節旅游法律關系的概述(12節)

課題：旅游法律關系概述

一、教學目標

1、理解法律關系的概念和旅游法律關系；

2、掌握旅游法律關系的特征

二、課型：新授

三、課時：2

四、教學重點：旅游法律關系的特征

五、教學難點：旅游法律關系的概念

六、教學過程

（一）導入新課

案例：2004年4月20日下午，周某等7名游客來到某旅游執法大隊投訴，

要求協助追回交給某國際旅行社參加泰國游的團款（1人）和換匯款（13人）

合計人民幣222090元。據周某等游客反映，她們分別于2月15日和3月21

日將一行13的團款18700元、換匯款221000元交給該旅行過國際四部經理張

某，交款地點是該旅行社總部所在地的國際部辦公室張某向游客出具了該有公司

印章的收據。但直到4月10日出團當天（其中1人因護照未辦妥無法出團），

游客仍拿不到外匯。返程后，周某等人向該旅行社追要相關款項，始知旅行社根

本沒有對該團隊進行操作，資金也未入公司賬戶。該旅行社認為印章石被張某篡

改過的，一切均為張某的個人行為，旅行社不承擔有關責任。由于相關款項

不知所蹤，旅行社已向公安機關報案，張某已被公安機關拘留。經省旅游執法大

隊調查取證，認為旅行社應承擔因內部管理混亂造成游客損失的責任，故應先行

退還游客款項。至于張某以旅行社名義所進行的違法行為以及侵占的款項，則由

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旅行社按法律途徑追究其責任。省旅游執法大隊責任旅行社退還游客款項，并對

旅行社進行了行政處罰。

思考：本案例中有哪些法律關系？

（二）講授新課

1、法律關系的概念

法律關系是指基于法律事實，由法律規范所確認和調整的在人們行為過程中

形成的特殊的社會關系，及法律上的權利和義務的關系。

例如：a、由于調整平等主體的公民之間、組織之間以及公民與組織相互之間的財產關系

和人身關系而形成的民事法律關系；

B、由于侵害他人人身或財產，觸犯刑律而形成被害人同犯罪嫌疑人之間的刑事法律

關系。

旅游法律關系是法律關系的一種，是指由旅游法律規范所確認和調整的，

在旅游活動中所形成的以旅游權利義務為內容的社會關系。

例如：旅游合同簽訂，即在旅行社和旅游者之間形成旅游法律關系。

2、旅游法律關系的特征

旅游法律關系作為法律關系的一種，具有以下五方面的特征：

a、旅游法律關系的產生以旅游法律規范為前提

例如：有了旅游行政法律規范，才有可能產生旅游行政許可、旅游行政處罰、旅游行政復

議等法律關系；

有了刑事法律規范，才有可能產生旅游刑事關系，才會有可能防止各種與旅游有關的

犯罪。

相反，許多社會關系因沒有相應的法律規范加以確認，就不可能形成法律關系，而只

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能是一般的社會關系。比如說，戀愛關系、朋友關系、同志關系、同鄉關系屬于倫理道德規

范調整范疇，不具有法律上的權利義務關系，因而不是法律關系，不屬于《旅游法》規調整

的范圍。

b、旅游法律關系以權利和義務為內容

權利和義務是統一的。一般來說，旅游法律關系主體享有權利的總和等于承擔義務的

總和，一方面享有權利，另一方面就要承擔相應的義務。沒有無權利的義務，也沒有無義務

的權利。

c、旅游法律關系的實現以國家強制力作為保證

既然法律體現國家意志，承擔法律上權利、義務的主體就處于特殊地位，國家要支持、

保證他們權利的實現、義務的旅行，在各種旅游法律關系得不到正常實現的情況下，國家就

運用強制力來保證實現。國家強制力體現為審判機關、旅游行政管理機關和旅游行政處罰機

關等國家機關職權活動。

例如：旅游合同關系一旦依法成立后，任何一方不得自行變更或終止。否則對方有權要求法

律保護。

d、旅游法律關系是屬于思想范疇的社會關系，具有特殊的意志性

旅游法律關系的產生，要通過當事人真實的意思表示而建立。

例如：旅游者參加旅游活動的意思表示和旅行社愿為其提供服務的意思表示而建立起立的權

利、義務關系。如果任何一方都沒有意思表示，實現損害賠償的權利、義務的這種旅游法律

關系便不會產生。

e、旅游法律關系的范圍具有廣泛性

由于旅游業的依托性、關聯性、綜合性的特點，同時旅游活動主體的參與范圍廣，包羅

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了吃、住、行、游、購、娛等旅游要素的相關部門，因而旅游法律關系的范圍具有廣泛性。

（三）鞏固練習

案例分析：本節案例中，游客周某等人與旅行社是屬于民事法律關系。

張某作為旅行社的工作人員，其行為是代表旅行社的，屬于民法中規

定的職務代理行為，其行為后果應由旅行社承擔。省旅游執法大隊和

旅行社之間是旅游行政管理法律關系，旅游執法大隊是管理方，旅行

社是被管理方。公安機關與張某則是刑事法律關系，公安機關是刑事

偵察機關，而張某是犯罪嫌疑人。

（四）歸納小結

本課堂學生理解了法律關系概念、旅游法律關系概念，掌握了旅游法律關系

的特征，并初步識記了本節課的重要知識點。

（五）作業處理

1、法律關系的概念是什么？旅游法律關系的概念是什么？

2、旅游法律關系的特征有哪些？

（六）板書設計

1、法律關系的概念：

2、旅游法律關系的概念：

3、旅游法律關系的特征：

教學反思：本課堂采用案例導入的方法，很快的吸引了學生的注意力，調動學生學習積

極性，在講解知識點時，重點點撥了識記的方法，注重課堂強化學生對知識點的識記，要讓

學生牢固的把知識點記在腦海里，需要讓學生課后的復習。

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