社科縱橫
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中國周刊
2020.05No.238
淺談單位內(nèi)部保衛(wèi)工作存在的問題及相關(guān)對(duì)策
劉?磊
中煤第五建設(shè)有限公司?江蘇?徐州?221006
摘要：?jiǎn)挝粌?nèi)部治安保衛(wèi)工作存在問題，單位內(nèi)部保衛(wèi)工作形勢(shì)嚴(yán)峻。不安定因素趨于增多，存在一些矛盾。內(nèi)部安全防范工作
基礎(chǔ)薄弱，必須對(duì)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作進(jìn)行改革，創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新機(jī)制，才能提高單位內(nèi)部保衛(wèi)水平，確保單位內(nèi)部的安全環(huán)境。
關(guān)鍵詞：內(nèi)保工作形勢(shì)；安全保衛(wèi)；對(duì)策
引言
企業(yè)內(nèi)保工作是重要性體現(xiàn)在內(nèi)部穩(wěn)定，防范到位，應(yīng)急處置果斷，才能維護(hù)好單位良好辦公秩序，加強(qiáng)和公安機(jī)關(guān)的聯(lián)系，在技防物防上加大投入，監(jiān)控、防火、防盜設(shè)備配置到位，內(nèi)部人員素質(zhì)技能要不斷加強(qiáng)提高，加強(qiáng)應(yīng)急處置演練和平常的訓(xùn)練，為單位發(fā)展保駕護(hù)航。
1 新形勢(shì)下，單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作形勢(shì)嚴(yán)峻
隨著單位內(nèi)部規(guī)模的快速發(fā)展，人員、物資、資金、信息在大范圍流動(dòng)的同時(shí)，逐步向單位內(nèi)部高度集聚，慢慢會(huì)打破規(guī)模單一條件下相對(duì)封閉、單純何相對(duì)穩(wěn)定的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作環(huán)境，影響內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的主導(dǎo)因素由單一性的治安因素向政治、經(jīng)濟(jì)、法律、政策和治安形勢(shì)等復(fù)合性的社會(huì)因素轉(zhuǎn)變，面臨的形式和任務(wù)日益嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面。
1.1社會(huì)治安問題的誘發(fā)力有所增加
隨著單位內(nèi)部發(fā)展的不斷深入，單位內(nèi)部人員規(guī)模的擴(kuò)大，利益關(guān)系的復(fù)雜性、價(jià)值觀念的多樣性、人財(cái)物的流動(dòng)性、信息傳播的便捷性進(jìn)一步發(fā)展，導(dǎo)致單位內(nèi)部治安形勢(shì)日趨復(fù)雜，特別是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和收入差距的拉大，使一些社會(huì)違法現(xiàn)象如搶劫、盜竊、詐騙等刑事案件會(huì)向單位內(nèi)部蔓延，單位內(nèi)部案件會(huì)呈上升趨勢(shì)：?jiǎn)挝粌?nèi)部破壞生產(chǎn)案件以及報(bào)復(fù)傷害管理人員，圍攻、謾罵、挾持單位內(nèi)部管理者的案件也會(huì)發(fā)生，這些都會(huì)嚴(yán)重影響著單位內(nèi)部的正常生產(chǎn)秩序。
1.2?單位內(nèi)部不安定因素趨于增多
隨著經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加速，煤炭行業(yè)不景氣直接引發(fā)施工企業(yè)施工和生產(chǎn)，導(dǎo)致在職人員收入逐步下降，與單位牽扯勞資糾紛、工傷人員和公亡人員，以及外部各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系人成為各種不穩(wěn)定因素的隱患。
1.3?重點(diǎn)要害部位存在一定安全隱患
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)追求利益最大化的價(jià)值指導(dǎo)下，單位內(nèi)部可能只注重經(jīng)濟(jì)效益，而忽視對(duì)要害部位安全保衛(wèi)工作的人，財(cái)物力的投入，使得單位內(nèi)部?jī)?nèi)部的安全防范工作空隙大、漏洞多，再加上外來務(wù)工人員不好管理等現(xiàn)象造成一些關(guān)系單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的設(shè)備、設(shè)施存在嚴(yán)重的安全隱患。由于要害部位地位重要，直接關(guān)系到單位內(nèi)部能否正常生產(chǎn)，也是當(dāng)前各種違法犯罪活動(dòng)搗亂、破壞的主要目標(biāo)，一旦發(fā)生問題，不僅會(huì)影響單位內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)利益，還會(huì)影響單位內(nèi)部的社會(huì)形象。
1.4?單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作還存在一些矛盾
在單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人員大流動(dòng)的形勢(shì)下，由于單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作重視不夠，保衛(wèi)隊(duì)伍面臨待遇偏低、人員老化等問題，是保衛(wèi)人員一旦在退休、調(diào)出或是缺員的情況下不能夠得到及時(shí)的補(bǔ)充，待崗人員也不愿意干保衛(wèi)工作的尷尬局面。再加上單位
內(nèi)部保衛(wèi)工作在現(xiàn)在單位內(nèi)部當(dāng)中地位降低，保衛(wèi)人員出現(xiàn)或多或少的自卑心理，保衛(wèi)工作缺乏改革創(chuàng)新的意識(shí)和能力，仍然沿襲過去那種法辦公，這些都導(dǎo)致單位內(nèi)部安全防范工作基礎(chǔ)薄弱，人防、物防、技防未能達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作喪失了安全防范應(yīng)有的威懾力。
2 新形勢(shì)下，強(qiáng)化單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作的對(duì)策
鑒于當(dāng)前單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作面臨的問題，必須對(duì)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作進(jìn)行改革，創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新機(jī)制，才能提高單位內(nèi)部保衛(wèi)水平，確保單位內(nèi)部的安全環(huán)境。
2.1?加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
在單位內(nèi)部發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，保持單位內(nèi)部?jī)?nèi)部安全穩(wěn)定，對(duì)于保證單位內(nèi)部發(fā)展尤為迫切和重要。單位內(nèi)部應(yīng)充分認(rèn)識(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作的重要性、緊迫性和長期性，要對(duì)保衛(wèi)工作充分重視。要加強(qiáng)單位內(nèi)部保衛(wèi)部門預(yù)防職能、教育職能、服務(wù)職能等，通過提高保衛(wèi)人員待遇、通過培訓(xùn)提高保衛(wèi)人員素質(zhì)、加強(qiáng)教育強(qiáng)化保衛(wèi)人員職能和與地方保衛(wèi)公司合作建立多種形式的護(hù)衛(wèi)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)雙重管理等途徑，著重解決好單位保衛(wèi)工作地位下降、職責(zé)不清、職權(quán)不明、保衛(wèi)組織形同虛設(shè)，保衛(wèi)人員缺員得不到補(bǔ)充等問題，充分調(diào)動(dòng)保衛(wèi)人員的工作積極性，把安全防范工作真正落到實(shí)處，把維護(hù)單位內(nèi)部治安穩(wěn)定工作做在平時(shí)。
2.2?加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)
單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作正常開展的關(guān)鍵在于規(guī)章制度的健全完善和保衛(wèi)工作責(zé)任的具體落實(shí)。根據(jù)《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》要求，要堅(jiān)決貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“誰在崗、誰負(fù)責(zé)”“誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則，健全完善安全保衛(wèi)工作負(fù)責(zé)制，制訂和完善各項(xiàng)內(nèi)部安全保衛(wèi)制度，落實(shí)完善科學(xué)治安防范體系措施，使單位內(nèi)部?jī)?nèi)部不出大事、少出小事，努力實(shí)現(xiàn)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作由被動(dòng)處置轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)防范。要制訂完善應(yīng)急預(yù)案，要加快建立單位內(nèi)部危機(jī)應(yīng)急機(jī)制相協(xié)調(diào)的統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的單位危機(jī)應(yīng)急處理機(jī)制，適時(shí)組織演練，以應(yīng)對(duì)自熱災(zāi)害、重大事故、群體性治安案件、邪教組織等引發(fā)的各種危機(jī)，切實(shí)維護(hù)單位和社會(huì)的穩(wěn)定。
2.3?加強(qiáng)技防設(shè)施建設(shè)
單位內(nèi)部要積極轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整職能，不斷探索單位內(nèi)部安全保衛(wèi)各種新模式，關(guān)鍵是要加強(qiáng)單位技防設(shè)施建設(shè)，彌補(bǔ)傳統(tǒng)管理方式的不足，努力實(shí)現(xiàn)人防、物防、技防的有機(jī)結(jié)合，要結(jié)合單位承受能力、安全現(xiàn)狀、社會(huì)地位等因素，按照先易后難，分步驟、分階段、多層次、多格局的方式安裝切實(shí)可行、覆蓋面廣的視頻監(jiān)控系統(tǒng)、電子紅外報(bào)警裝置、門禁系統(tǒng)等技防措施。要加強(qiáng)技防工作專業(yè)培訓(xùn)，維護(hù)技防設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.4?加強(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)
