邯鄲市建設(shè)局關(guān)于開展“履職盡責(zé)，勤政為民”主題活動的實施方案
文章屬性
?【制定機(jī)關(guān)】邯鄲市建設(shè)局
?【公布日期】2008.11.11
?【字 號】邯建辦[2008]159號
?【施行日期】2008.11.11
?【效力等級】地方規(guī)范性文件
?【時效性】現(xiàn)行有效
?【主題分類】機(jī)關(guān)工作
正文
邯鄲市建設(shè)局關(guān)于開展“履職盡責(zé)，勤政為民”主題活動的實施方案
（邯建辦[2008]159號）
根據(jù)市委、市政府《關(guān)于開展“履職盡責(zé)，勤政為民”主題活動的實施意見》，經(jīng)局黨組會研究決定，在全局范圍內(nèi)開展“履職盡責(zé)，勤政為民”主題活動?，F(xiàn)制定實施方案如下：
一、充分認(rèn)識開展“履職盡責(zé)、勤政為民”主題活動的重要性和必要性
城鎮(zhèn)化是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合實力的反映、開放程度的反映和文明程度的反映；是一項龐大的、細(xì)密的、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?、系統(tǒng)的、綜合性的社會工程，而建設(shè)工作是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的一項重要內(nèi)容。近年來，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局全體干部職工緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，圍繞我市城鄉(xiāng)建設(shè)重點，圍繞服務(wù)全市社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，精心謀劃，勤奮工作，扎實推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、行業(yè)管理以及為城建重點項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作取得了顯著成績。但是，當(dāng)前城鄉(xiāng)建設(shè)面臨的新情況、新形勢、新問題，特別是全省大力推進(jìn)“三年大變樣”活動，省委、省政府和市委、市政府對城市建設(shè)工作寄予厚望，以及加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的建設(shè)熱潮對我們提出了新的更高的要求，這就需要我們每個干部職工必須以更強(qiáng)的工作責(zé)任，更優(yōu)的工作標(biāo)準(zhǔn)，更高的工作效率，盡職盡責(zé)地干好每一項工作，從而推動城鄉(xiāng)建設(shè)工作再上新臺階。從目前情況看，我局干部職工隊伍總體上是
好的，能擔(dān)當(dāng)重任的，但是還有個別干部職工的素質(zhì)和能力還有很多不適應(yīng)的地方。突出表現(xiàn)為：宗旨意識、群眾觀念還不夠深刻，對涉及人民群眾切身利益的問題關(guān)心的不夠；執(zhí)政意識、責(zé)任意識不到位，重審批輕管理，重監(jiān)督輕服務(wù)，讓群眾滿意意識不強(qiáng)烈；責(zé)任心和使命感不夠強(qiáng)烈，工作遇到困難就產(chǎn)生畏難情緒，取得一點成績就會沾沾自喜，小進(jìn)則止，開拓創(chuàng)新性工作較少；處室與處室之間還有管理漏洞，影響工作效率，在群眾當(dāng)中造成不好影響；個別在工作中出現(xiàn)錯位、缺位、越位，行政不作為、亂作為現(xiàn)象偶有出現(xiàn)。因此，積極響應(yīng)市委、市政府號召，在建設(shè)局全體干部職工隊伍中開展“履職盡責(zé)、勤政為民”主題活動非常必要。這是落實好城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”工作的需要，是全面落實城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的需要，是加快我市城建事業(yè)又好又快發(fā)展的需要。
二、指導(dǎo)思想和基本原則
指導(dǎo)思想：全面貫徹落實黨的十七大精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“履職盡責(zé)、勤政為民”這一主題，對照建設(shè)局《三定方案》和《行政執(zhí)法責(zé)任制》，明確機(jī)關(guān)各處室和局屬單位職能，強(qiáng)化責(zé)任到人，加強(qiáng)監(jiān)督，跟蹤問責(zé)，著力解決干部職工在執(zhí)行層面上存在的突出問題，為全面落實“三年大變樣”工作，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境，推動我市城建事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
基本原則：教育為主原則，堅持以正面教育和自我教育為主；依法行政原則，堅持依法行政、權(quán)由法授；權(quán)責(zé)一致原則，堅持在行使權(quán)力的同時，必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；質(zhì)量效能原則，堅持既要提高工作質(zhì)量，又要提高工作效能；強(qiáng)化監(jiān)督原則，堅持行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。
三、目標(biāo)要求和需要解決的突出問題
通過開展主題活動，要強(qiáng)化五種意識，解決五個方面問題，實現(xiàn)五個目標(biāo)。
（一）強(qiáng)化五個意識：
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識。要多一些學(xué)習(xí)鉆研，少一些交際應(yīng)酬。優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，學(xué)習(xí)新的知識、新的理念、新的技術(shù)等，并在實際工作中轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作開展的新動力。
二是強(qiáng)化創(chuàng)新意識。要多一些改進(jìn)改革，少一些因循守舊。要杜絕固步自封，墨守成規(guī)，摒棄“寧可不做，也不犯錯”的落后思想，善于在日常工作中發(fā)現(xiàn)規(guī)律，在總結(jié)規(guī)律中敢于創(chuàng)新，以實踐驗證創(chuàng)新成果。
三是強(qiáng)化精品意識。要多一些精益求精，少一些敷衍了事。城市建設(shè)要堅持高起點，高標(biāo)準(zhǔn)，以打造百年工程、精品工程的意識建設(shè)生態(tài)、文明、舒適、宜居、和諧的現(xiàn)代化城市。工作質(zhì)量要圍繞優(yōu)質(zhì)、高效、便民、利民，塑造一支讓群眾滿意的工作團(tuán)隊。堅決杜絕敷衍塞責(zé)，應(yīng)付交差的工作態(tài)度。
四是強(qiáng)化交賬意識。要多一些苦干實干，少一些悠哉游哉。目前距離年終時間已經(jīng)不多，要樹立年底向市委、市政府、全市人民交上滿意答卷的信心和決心，抓緊突破各項工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問題，認(rèn)真研究解決的措施，擬定實施方案，落實人員、落實責(zé)任和時間要求，保證到期交帳。
五是強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識。要多一些拾遺補(bǔ)缺，少一些拆臺責(zé)難。在工作中務(wù)必要做到和睦相處，團(tuán)結(jié)協(xié)作，以求大同，存小異，拾遺補(bǔ)缺的態(tài)度對待，對待事業(yè)，共同把工作作好。
（二）解決五個方面問題：
按照市委、市政府《關(guān)于開展“履職盡責(zé)，勤政為民”主題活動的實施意見》要求，并結(jié)合我局實際，要突出解決以下幾個方面的問題。
一是著力解決“職能不清、責(zé)任不明”問題。主要是量化、實化、細(xì)化每個處室、每個單位、每個職位、每個崗位的工作職責(zé)和責(zé)任，重點解決“職能交叉、職能重復(fù)”、“無人管理、多頭管理”、“自由裁量權(quán)過大”，只行使權(quán)力，不履行義務(wù)，不承擔(dān)責(zé)任等問題。
二是著力解決“不作為、亂作為”問題。主要是不求上進(jìn)，不思進(jìn)取，得過且過，業(yè)績平平，無所建樹；個別工作人員濫用職權(quán)，吃拿卡要，弄虛作假等損害人民群眾利益，損害黨和政府形象等。
三是著力解決“責(zé)任心缺失、工作不到位”問題。主要是黨性不強(qiáng)，宗旨觀念淡薄，工作激情不足，群眾感情不深，事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，在其位不謀其政、不盡其責(zé)、敷衍了事、不深入實際、不調(diào)查研究、不解決問題，搞形式主義，做表面文章等。
四是著力解決“程序繁瑣，效能低下”問題。主要是因循守舊，墨守成規(guī)，改革力度不大，創(chuàng)新精神不足，貪圖部門利益和小團(tuán)體利益，人為抬高門檻，設(shè)置障礙，辦事拖拉，不便于企業(yè)和群眾辦事。
五是著力解決“政令不暢、執(zhí)行不力”問題。主要是對上有令不行，有禁不止，有事不辦，形成中梗阻、下梗阻；對內(nèi)議而不決，決而不行，行而不果等。
（三）實現(xiàn)五個目標(biāo)：
一是提高道德水準(zhǔn)。全體干部職工牢固樹立以人為本的核心價值觀和勤政為民理念，樹立正確的價值觀、權(quán)力觀、利益觀，有強(qiáng)烈的責(zé)任意識和敬業(yè)精神，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德、社會公德、家庭美德，形成愛崗敬業(yè)，恪盡職守，盡職盡責(zé)的良好風(fēng)尚。
二是增強(qiáng)履職能力。干部職工整體素質(zhì)明顯提高，業(yè)務(wù)能力、工作能力明顯增強(qiáng)，能夠勝任本職工作，解決復(fù)雜問題，能夠深入研究分析當(dāng)前的困難，以創(chuàng)造性的思路克服困難，創(chuàng)造新經(jīng)驗、新業(yè)績，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成本職工作任務(wù)。
