
河南省消防條例(2014修訂版)
(1999年3月26日河南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò) 2010年9月29日河南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議修訂 根據(jù)2014年3月26日河南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議《關(guān)于修改〈河南省消防條例〉的決定》修正)
第一章總則
第二章消防職責(zé)
第三章火災(zāi)預(yù)防
第四章消防組織
第五章滅火救援
第六章監(jiān)督檢查
第七章法律責(zé)任
第八章附則
第一章總則
第一條為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,實(shí)行消防安全責(zé)任制,建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。
第三條各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、政府組建的專職消防隊(duì)和消防文職人員經(jīng)費(fèi)納入
本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)消防工作發(fā)展需要增加投入,保障火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援的實(shí)際需要。
第四條縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,并由本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法做好消防工作。
第五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的消防法律、法規(guī)宣傳教育,普及消防知識(shí),增強(qiáng)公民的消防安全意識(shí)和消防法制觀念。
公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防法律、法規(guī)的宣傳,并督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作。
教育、人力資源行政主管部門和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入教育、教學(xué)、培訓(xùn)的內(nèi)容。
報(bào)刊、廣播、影視、網(wǎng)絡(luò)等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極宣傳消防法律、法規(guī)和消防常識(shí),適時(shí)發(fā)布消防公益信息。
工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對(duì)象的特點(diǎn),組織開展消防宣傳教育。
公民應(yīng)當(dāng)自覺學(xué)習(xí)消防知識(shí),積極參加消防演練,提高防火自救能力。
第六條維護(hù)消防安全是全社會(huì)的共同責(zé)任。任何單位和個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。
第七條
鼓勵(lì)、支持消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新,推廣使用先進(jìn)的消防和應(yīng)急救援技術(shù)、設(shè)備,提高火災(zāi)預(yù)防、滅火和應(yīng)急救援水平。
鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量開展消防公益宣傳、火災(zāi)預(yù)防、消防安全救助等消防志愿服務(wù)活動(dòng)。鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)公共消防事業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng)。
第八條每年11月9日為全省消防日,各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、各單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展消防宣傳教育、消防演練等活動(dòng)。
第二章消防職責(zé)
第九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé):
(一)建立消防安全委員會(huì)或者消防工作聯(lián)席會(huì)議制度,研究并協(xié)調(diào)解決重大消防安全問(wèn)題;
(二)將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施;
(三)加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè),改善城鄉(xiāng)消防安全條件;
(四)組織有關(guān)部門開展消防安全檢查;
(五)建立健全應(yīng)急救援社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,組織指揮重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作;
(六)對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十條公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé):
(一)依法開展消防監(jiān)督檢查;
(二)依照規(guī)定公開執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限、程序、期限,公開消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(三)依法對(duì)國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收;對(duì)備案的其他建設(shè)工程進(jìn)行抽查;對(duì)公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查;
(四)依法查處消防安全違法行為,督促火災(zāi)隱患整改,及時(shí)報(bào)告、通報(bào)重大火災(zāi)隱患;
(五)制定滅火應(yīng)急救援預(yù)案并進(jìn)行演練;
(六)實(shí)施火災(zāi)撲救,依法調(diào)查火災(zāi)事故;
(七)開展重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作;
(八)對(duì)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十一條公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé):
(一)開展消防安全宣傳教育,督促和指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)單位落實(shí)消防安全措施;
(二)開展日常消防監(jiān)督檢查,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定處理消防安全違法行為;
(三)協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開展滅火、應(yīng)急救援和火災(zāi)事故調(diào)查;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十二條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本部門、本系統(tǒng)消防安全管理,定期組織消防安全檢查,依法督促所屬單位消除火災(zāi)隱患。
行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合行業(yè)實(shí)際制定消防安全管理規(guī)則,加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo)、支持和幫助會(huì)員單位加強(qiáng)消防安全管理,督促會(huì)員單位落實(shí)消防安全責(zé)任。
第十三條單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)落實(shí)消防安全責(zé)任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;
(二)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修,確保完好有效;
(三)對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè),自動(dòng)消防系統(tǒng)的檢測(cè)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,確保完好有效,檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確,存檔備查;
(四)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(五)組織防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;
(六)依法建立消防組織,進(jìn)行有針對(duì)性的消防演練;
(七)開展消防宣傳教育培訓(xùn),提高本單位人員查改火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)和組織人員疏散逃生的能力;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的消防安全全面負(fù)責(zé)。
第十四條法律、法規(guī)規(guī)定的消防安全重點(diǎn)單位除應(yīng)當(dāng)履行本條例第十三條規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)確定消防安全管理人,落實(shí)消防安全責(zé)任;
(二)建立消防檔案,確定消防安全重點(diǎn)部位,設(shè)置防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格管理;
(三)實(shí)行每日防火巡查,并建立巡查記錄;