青海省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定
文章屬性
?【制定機(jī)關(guān)】青海省人民政府辦公廳
?【公布日期】2019.07.30
?【字 號(hào)】青政辦〔2019〕94號(hào)
?【施行日期】2019.08.29
?【效力等級(jí)】地方規(guī)范性文件
?【時(shí)效性】現(xiàn)行有效
?【主題分類】消防管理
正文
青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青海省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定的通知
青政辦〔2019〕94號(hào)
各市、自治州人民政府，省政府各委、辦、廳、局：
《青海省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
青海省人民政府辦公廳
2019年7月30日
青海省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為預(yù)防和減少重特大火災(zāi)危害，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范火災(zāi)高危單位的消防安全管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《青海省消防條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)火災(zāi)高危單位的消防安全管理工作，適用本規(guī)定。
第三條 火災(zāi)高危單位消防安全管理工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、社會(huì)積極參與的原則，實(shí)行消防安全“戶籍化”管理。
第四條 本規(guī)定所指的火災(zāi)高危單位是指一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及社會(huì)影響的場(chǎng)所。主要包括：
（一）大型人員密集場(chǎng)所；
（二）大型高層、地下建筑；
（三）重點(diǎn)要害單位；
（四）大型易燃易爆單位；
（五）超國(guó)家技術(shù)規(guī)范的重要單位；
（六）其他類型單位及場(chǎng)所。
第五條 火災(zāi)高危單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人（非法人單位）是本單位消防安全責(zé)任人，對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。
第二章 消防安全管理
第六條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)依托“社會(huì)單位消防安全戶籍化管理系統(tǒng)”開(kāi)展日常消防安全管理，實(shí)施“人員備案、維保備案、評(píng)估備案”三項(xiàng)備案制度，開(kāi)展“紅、黃、綠”三色預(yù)警監(jiān)管。
第七條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé)，確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防安全知識(shí)培訓(xùn)，提高全員檢查消除火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)、組織疏散逃生能力，保障本單位消防安全。
第八條 火災(zāi)高危單位消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
（一）貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)，保障本單位消防安全符合規(guī)定，掌握單位的消防安全情況；
（二）將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排，批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃；
（三）為本單位的消防安全管理、評(píng)估和消防、電氣設(shè)施定期檢測(cè)提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障；
（四）定期組織防火檢查，督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改，及時(shí)處理涉及消防安全的重大問(wèn)題；
（五）設(shè)置消防安全管理專門機(jī)構(gòu)，確定專職消防安全員；
（六）建立專職消防隊(duì)或者志愿消防隊(duì)，實(shí)行24小時(shí)值班制度；
（七）組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，每季度實(shí)施演練。
第九條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)確定本單位消防安全管理人，負(fù)責(zé)消防安全管理日常領(lǐng)導(dǎo)工作。消防安全管理人對(duì)單位消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)，及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問(wèn)題，落實(shí)消防安全措施。
第十條 火災(zāi)高危單位建筑應(yīng)符合消防要求，總平面布置有利于滅火和應(yīng)急救援，建筑結(jié)
構(gòu)有利于消防安全疏散逃生；嚴(yán)禁占用防火間距、消防車通道、滅火救援場(chǎng)地，嚴(yán)禁設(shè)置影響消防撲救或遮擋排煙窗（口）的架空管線、廣告牌等障礙物；消防車通道、消防救援場(chǎng)地、消防車取水口等應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志。
第十一條 火災(zāi)高危單位舉辦集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)在具備消防安全條件后，向公安機(jī)關(guān)申報(bào)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，經(jīng)檢查合格后方可舉辦。
第十二條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)將容易發(fā)生火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴(yán)重危及人身和財(cái)產(chǎn)安全以及對(duì)消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理。
第十三條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)對(duì)動(dòng)用明火實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。嚴(yán)禁在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火；因特殊情況需進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的，動(dòng)火部門和人員應(yīng)當(dāng)向本單位消防管理機(jī)構(gòu)申報(bào)審批手續(xù)，專（兼）職消防員落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，在確認(rèn)無(wú)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火施工。
屬于公共娛樂(lè)場(chǎng)所的，在營(yíng)業(yè)期間嚴(yán)禁動(dòng)火施工。
第十四條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)采用在顯著位置設(shè)置警示標(biāo)志、提示用語(yǔ)等方式告知本單位火災(zāi)危險(xiǎn)性及自救逃生方法，加強(qiáng)安全疏散設(shè)施管理，設(shè)置消防安全疏散指示標(biāo)志，主要疏散通道地面要設(shè)置不間斷疏散指示帶，保障疏散通道、安全出口暢通。
第十五條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)配備緩降器、軟梯、救生袋和防煙面具等逃生避難設(shè)施。逃生避難設(shè)施應(yīng)設(shè)置在明顯醒目便于操作的部位。大型化工廠、易燃易爆單位應(yīng)當(dāng)配置空氣呼吸器或者氧氣呼吸器。
賓館客房、病房樓等有條件的單位，應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急手電筒、防煙面具等逃生器材及使用說(shuō)明。
第十六條 單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的建筑消防設(shè)施，保持防火門、防火卷簾、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火、機(jī)械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)。嚴(yán)禁下列行為：
（一）擅自停用、拆除或者挪用消防設(shè)施、器材；
（二）占用疏散通道，在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物；
（三）在營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)、教學(xué)、工作等期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標(biāo)志遮擋、覆蓋；
（四）其他影響消防安全的行為。
第十七條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)每月開(kāi)展一次消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)自我評(píng)估，對(duì)本單位消防安全進(jìn)行綜合判定。自我評(píng)估結(jié)果通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)單位消防安全管理系統(tǒng)報(bào)消防救援機(jī)構(gòu)備案。自我評(píng)估主要包括以下內(nèi)容：
（一）單位建筑物是否經(jīng)過(guò)行政許可或者備案，公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前是否向消防救援機(jī)構(gòu)作出符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)的承諾；
（二）單位內(nèi)部消防安全管理責(zé)任體系、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和消防安全管理制度是否建立，內(nèi)容是否規(guī)范；
（三）單位的演練預(yù)案、培訓(xùn)方案制定是否符合單位實(shí)際；
（四）單位“四個(gè)能力”建設(shè)是否符合標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)崗位和消防控制室人員是否持證上崗；
（五）單位消防安全責(zé)任制，防火巡查、檢查制度是否落實(shí)；
（六）消防安全培訓(xùn)，滅火、安全疏散演練是否按時(shí)開(kāi)展；
