城市公共消防設(shè)施管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)公共消防設(shè)施管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保護(hù)公民人身和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，根據(jù)國家消防法及省消防條例等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公共消防設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護(hù)和監(jiān)督檢查活動(dòng)。
本辦法所稱公共消防設(shè)施是指：
（一）消防站、消防訓(xùn)練基地；
（二）消火栓、消防水池、消防供水管網(wǎng)等消防供水設(shè)施；
（三）疏散通道、安全出口、消防車通道；
（四）消防通信設(shè)施；
（五）其他公共消防設(shè)施。
本辦法所稱消火栓具體包括：
（一）市政道路配建的消火栓（以下簡稱市政消火栓）；
（二）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位配建的室外消火栓（以下簡稱單位消火栓）；
（三）居民住宅區(qū)配建的共用消火栓（以下簡稱居民住宅區(qū)消火栓）。
第三條 各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)公共消防設(shè)施的管理工作，協(xié)調(diào)解決公共消防設(shè)施管理中的重大問題。
市、縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共消防設(shè)施的監(jiān)督管理，并由本級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施。公安派出所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共消防設(shè)施的日常監(jiān)督檢查、消防宣傳教育等工作。
發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、國土、規(guī)劃、建設(shè)、住房、城管、交通、水利、農(nóng)業(yè)、教育等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好公共消防設(shè)施管理工作。
開發(fā)園區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等區(qū)域的管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)理區(qū)域內(nèi)的公共消防設(shè)施的管理工作。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)在本級政府預(yù)算中安排必要的資金，保障消防站、消防供水、消防通信等公共消防設(shè)施的建設(shè)，促進(jìn)消防事業(yè)發(fā)展。
單位公共消防設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)經(jīng)費(fèi)由機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位承擔(dān)。
居民住宅區(qū)共用消防設(shè)施的建設(shè)經(jīng)費(fèi)和保修期內(nèi)的維護(hù)經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。保修期滿后的維修、更新和改造，可以申請使用住宅專項(xiàng)維修資金；沒有專項(xiàng)維修資金或者專項(xiàng)維修資金不足的，由業(yè)主按照約定承擔(dān)，沒有約定或者約定不明的，按照各自專有部分建筑面積所占比例承擔(dān)。
第五條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將公共消防設(shè)施納入消防安全數(shù)字化和網(wǎng)格化管理范圍，并與住房、建設(shè)、城管、交通、水利等部門以及居民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位建立信息共享機(jī)制，提高公共消防設(shè)施的信息化管理水平。
各級人民政府和消防安全委員會(huì)各成員單位應(yīng)當(dāng)積極支持和參與消防大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)應(yīng)用工作，加強(qiáng)對消防安全數(shù)據(jù)資源的共享共用。
第六條 各級人民政府及其有關(guān)部門、街道辦事處、村（居）民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、學(xué)校等單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共消防設(shè)施宣傳教育，增強(qiáng)公民保護(hù)公共消防設(shè)施的意識。
新聞、廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳播媒介，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共消防設(shè)施的公益性宣傳。
第七條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防安全主體責(zé)任，按照標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，定期檢驗(yàn)維修，保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，定期開展防火檢查、演練等職責(zé)。
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)破壞公共消防設(shè)施的行為有權(quán)予以制止、舉報(bào)。
鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量參與公共消防設(shè)施宣傳、建設(shè)、維護(hù)和監(jiān)督等工作。對在公共消防設(shè)施管理工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將公共消防設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，預(yù)留消防隊(duì)站、訓(xùn)練設(shè)施等建設(shè)用地，與其他城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投入使用。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)編制公共消防設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、國土、水利、交通等部門的意見，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的公共消防設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。
市、縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共消防設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃制定公共消防設(shè)施建設(shè)年度計(jì)劃，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。
第九條 規(guī)劃、建設(shè)、水利、交通等部門在編制城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)規(guī)劃時(shí)，涉及公共消防設(shè)施內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)征求公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的意見。
