如何才能實現(xiàn)科學管理
導讀：科學管理堅信：雇主與雇員的真正利益是一致的;除非實現(xiàn)了雇員的財富最大化，否則不可能永久地實現(xiàn)雇主的財富最大化，反之亦然;同時滿足工人的高薪酬這一最大需求和雇主的低產品工時成本這一目標是可能的。總之，財富最大化只能是生產率最大化的結果。
工人和管理者雙方最重要的目標是培訓和發(fā)掘企業(yè)中每個人的技能，以便每個人都能盡其天賦之所能，以最快的速度、用最高的勞動生產率從事適合他的等級最高的工作。
在各行各業(yè)，即使在那些微不足道的細節(jié)上，用科學的方法代替單憑經驗行事的方法，也將帶來巨大的收益……而這種最好的方法和工具只有通過對所有正在采用的方法和工具進行系統(tǒng)的科學研究和分析，同時結合準確、精密的動作和時間研究才能發(fā)現(xiàn)和形成。
管理人員和工人親密無間的、個人之間的協(xié)作，是現(xiàn)代科學或任務管理的精髓。
管理的主要目標應該是使雇主的財富最大化，同時也使每一位雇員的財富最大化。
廣義上講，這里用到的“財富最大化”不僅意味著公司或其所有者能獲得更多的利潤，還意味著各行各業(yè)都達到了最好的經營狀況。而且，只有這樣才能實現(xiàn)永久的社會財富最大化。
同樣的道理，雇員的財富最大化不僅意味著他可比其他同級別的雇員得到更多的薪酬，更為重要的，還意味著每位雇員的勞動生產率達到了最高。因此，一般來說，如果給予他機會，他就能夠從事與其天賦和聰明才智相適應的最高級別的工作。
毋庸贅言，雇主的財富最大化及雇員的財富最大化應該是管理的兩個首要目標。但毫無疑問的是，在整個工業(yè)界，總體上雇主的組織與雇員的組織之間，殘酷斗爭多于真誠合作，以致雇主和雇員兩者的相互關系不可能協(xié)調到利益完全一致的地步。這一觀點可能為雇主和雇員雙方的大多數所認同。
持上述觀點的大多數人認為，雇主與雇員的根本利益必然是對立的。恰恰相反，作為科學管理的堅實基礎之所在，科學管理則堅信：雇主與雇員的真正利益是一致的;除非實現(xiàn)了雇員的財富最大化，否則不可能永久地實現(xiàn)雇主的財富最大化，反之亦然;同時滿足工人的高薪酬這一最大需求和雇主的低產品工時成本這一目標，是可能的。
科學管理原理寄希望于引導：至少是使那些不同意上述科學管理目標的人改變其觀點;雇主認識到對其雇員采取更為寬容的政策將更有利，而不是試圖通過支付盡可能低的工資獲得最大產出;雇員改變在勞動成果歸屬方面的看法，而不再對雇主獲得合理甚至超額利潤耿耿
于懷，認為其全部勞動果實都應歸自己所有，也不再認為他們?yōu)橹ぷ鞑⒃谙鄳聵I(yè)上投資的人就不該享有或只應享有很少權利。
沒人會否認，在單個人工作的情況下，只有其勞動生產率達到最高，也即只有在其實現(xiàn)了日產出最大時，才可實現(xiàn)其財富最大化。
對于兩個人一起工作的情況，上述事實也十分清楚。為說明這一道理，假設你和你的幫手工作技能熟練到每天可制作兩雙鞋，而你的競爭者和他的幫手每天卻只能生產一雙鞋。顯然，與每天只能制作一雙鞋的競爭對手相比，在賣掉兩雙鞋以后，你可以支付給你的幫手更多的工資，而且你可以比你的競爭對手贏得更多的利潤。
在更復雜的制造企業(yè)中，事實也非常清楚，只有以最低的全部支出(包括人力、自然資源和以機器、建筑物形式存在的資本費用)完成企業(yè)的工作，才能為工人和雇主帶來永久的最大化財富。或者，用另一種方式來說明這個道理：只有在企業(yè)的工人和機器的生產率達到了最大，也即，只有當工人和機器的產出達到了最大，才可實現(xiàn)財富的最大化。道理很簡單，除非你的工人和機器比其他企業(yè)的工人和機器制造出更多的產品，否則，與你的競爭對手相比，你便不能向你的工人支付更多的工資。道理是，你可以比較兩家彼此直接競爭的公司哪家公司可以支付更多的工資，用同樣的方法，你可以比較同一國家的不同地區(qū)，甚至相互競爭的兩個國家哪個可支付更多的薪酬。總之，財富最大化只能是生產率最大化的結果。本文后面將給出若干公司的實例。這些公司掙得了巨額紅利，同時，比起鄰近的其他公司及其競爭對手來，支付給工人的工資高出30%～100%。給出的例子包括從最初級到最復雜的、類型不同的工作。
如果以上推理正確，那么工人和管理者雙方最重要的目標是培訓和發(fā)掘企業(yè)中每個人的技能，以便每個人都能盡其天賦之所能，以最快的速度、用最高的勞動生產率從事適合他的等級最高的工作。
這些原理看來顯而易見，以致不少人可能認為再拿來論述幾乎是幼稚的。可是，讓我們看看那些確確實實存在于美國和英國的事實吧。英國人和美國人是世界上最偉大的運動員。無論什么時候，美國工人參加棒球比賽或者英國工人參加板球比賽，可以有把握地說，他總會竭盡全力以使自己所在的球隊贏得勝利，他將全力以赴爭取得到最高的得分。在比賽中，群情激奮，任何沒有使出渾身解數的隊員都將被打上“懦夫”的烙印，而受到大家的鄙視。
可是，當這同一位工人第二天回到工作崗位時，他便不再盡其所能以完成更多的任務，更多的情況卻是，他在思考著如何才能少干活。結果是完成的工作遠比其所能完成的要少。通常情況下，他只完成不到正常水平1/3或一半的工作量。事實是，如果他竭盡全力以便每天完成盡可能多的工作任務，那么他會遭受同事的辱罵，其所遭到的傷害甚至比在賽場得到了“懦夫”的稱號還要嚴重。少干活就是偷懶，以避免每天完成更多的工作任務，在美國稱為“磨洋工”，在英國稱為“怠工”。這種磨洋工現(xiàn)象在工業(yè)企業(yè)界幾乎是普遍的，在建筑業(yè)也有一定程度的流行。我聲明在作以上闡述時并不懼怕反駁，因為這些現(xiàn)象確實構成了當今最大的時弊，英國和美國的勞動人民正為此而深感苦惱。
本文后面將指出，通過一定的措施，平均起來每位工人和每臺機器的產出將成倍增長。這些措施包括：制止各種形式的“磨洋工”;調整雇主和雇員之間的關系，使得每位工人都愿意發(fā)揮其最大優(yōu)勢，以其最快的速度進行工作;工人與管理者無間地合作，并得到管理人員的幫助(工人理應得到的)等。在美國和英國正在討論的那些方案中，還有什么其他革新措施比科學管理更能促進繁榮、消除貧困和減輕痛苦呢?近來[1]，美國和英國正為以下諸多問題所困擾：一方面是關稅以及對大公司的管控;另一方面是對遺產繼承權的管轄，以及各種各樣的、或多或少帶有公共提案性質的問題，如稅收。這些問題帶給兩國人民的焦慮是深遠的，但是，在對待更為重大的“磨洋工”問題上，盡管其直接并顯著地影響著工資、財富和幾乎每一位工人的生活，并且以同樣的程度影響著國內每一家工業(yè)企業(yè)的財富，卻沒有誰提起這檔事以引起大家的關注。
排除造成“磨洋工”的原因，進而消除“磨洋工”，可使生產成本大為降低，從而大大擴展我們的國內外市場，也使我們在與貿易對手的競爭中爭取了更有利的條件。科學管理可排除經濟蕭條、失業(yè)、貧困等根本原因，因而其影響將會比那些正在被采用的，試圖緩和上述問題和災難的，頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的措施更為持久，也更為深遠。這也使得更高的工資、更短的工作時間、更優(yōu)越的工作和家庭條件成為可能。
可是，面對這樣顯而易見的事實(即只有每位工人盡其最大努力實現(xiàn)了每天產量最大化時，才能帶來財富的最大化)，我們中的大多數人為什么仍然有意地反其道而行之?甚至當人們抱著最良好的愿望努力工作時，多數情況下他們的勞動生產率仍然低下?
造成這種情況的主要原因主要有以下三條：
第一，甚至從史前時期以來就在工人中廣為流傳一種謬論：在商業(yè)中，如果每個人或每臺機器的產出增加了，那么最終將導致大量工人的失業(yè)。
第二，通常實行的不完善的管理制度，使得每個工人為了保護其最大利益而必然要“磨洋工”。
第三，單憑經驗行事的生產率低下的方法，這種方法在各行各業(yè)仍十分普遍，導致我們的工人浪費了大量的勞動。
本文試圖闡明工人放棄單憑經驗行事的方法，取而代之以科學的工作方法將獲得豐碩的成果。
第一，絕大多數工人仍然認為，如果他們全力以赴地工作，那么對整個行業(yè)來說就是做了極不公平的事情。因為，這樣會導致大量的工人失業(yè)。可是，各行業(yè)的發(fā)展歷史表明：每一次革新，無論是發(fā)明了一種新的機器，還是引入了更好的工作方法，所帶來的是所在行業(yè)工人生產能力的提高和成本的降低，不是更多的工人失業(yè)，而是帶來了更多的工作機會，從而需要更多的工人投入到工作中去。
某種日用商品的降價可立刻引起對這種商品需求的激增，下面以鞋為例說明。由于機器的引入，使得每一部分原來必須手工進行的工作都可以用機器來加工，結果是工時費用只有原來的一小部分，出售時價格也就非常低。因而，如今在工人階級家庭，幾乎每個男人、婦女和孩子每年都可以買一兩雙鞋，常年都有鞋可穿了。而以前每位工人可能每五年才買一雙鞋，大部分時間得赤著腳，穿鞋可是一種華貴和奢求!盡管由于使用機器后每位制鞋工人的產量大大增加了，但是，對鞋的需求也增加了，結果是與以前相比，有更多的工人工作在制鞋工業(yè)。
