學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)實施方案(定稿)

黨發(fā)【2010】82號

中共舊屋基彝族鄉(xiāng)委員會

關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實施方案

為深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會和省委八屆

九次全會精神，不斷提高舊屋基鄉(xiāng)黨組織的凝聚力、執(zhí)行力

和戰(zhàn)斗力，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，按照中共羅平縣委

辦公室，羅辦發(fā)【2010】42號文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，

制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想、主要原則和主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和

“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，

全面貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會，省委八屆八次全

會、市委三屆九次全會和縣委十一屆八次全會精神，按照科

學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神

的總要求，以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，牢固樹立黨組織

全員學(xué)習(xí)、黨員終身學(xué)習(xí)的理念，引導(dǎo)廣大黨員積極向書本

思想、新知識新經(jīng)驗，不斷提高全體黨員的思想政治水平、

戰(zhàn)略思維能力，不斷增強各級黨組織的創(chuàng)造力、執(zhí)行力、凝

聚力和戰(zhàn)斗力，為打造“生態(tài)家園、和諧彝鄉(xiāng)”提供組織保

障、精神動力和智力支持。

（二）主要原則

1、圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞加快鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

這個中心和改革發(fā)展穩(wěn)定這個大局來開展學(xué)習(xí)，統(tǒng)籌安排學(xué)

習(xí)型黨組織建設(shè)的各項工作，努力研究新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，

搶抓新機遇，贏得新發(fā)展。

2、聯(lián)系實際，推動工作。大力弘揚求真務(wù)實精神，堅

持學(xué)用結(jié)合，努力把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織與推動本鄉(xiāng)本部門本

單位中心工作緊密結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)理論同改造主觀世界、

轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和提高實際工作能力結(jié)合起來，努力把學(xué)習(xí)成

果轉(zhuǎn)化為解放思想、先行先試的實際行動，轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)變增長

方式、推動科學(xué)發(fā)展的政策思路，轉(zhuǎn)化為民生民憂、利民惠

學(xué)習(xí)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)、科學(xué)學(xué)習(xí)、自我超越的理念，自覺做到學(xué)

以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)，努力爭當(dāng)“學(xué)習(xí)之星”。

4、深入持久，創(chuàng)新發(fā)展。要把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為

長期的重要戰(zhàn)略任務(wù)，做到納入議事日程、納入日常工作、

納入經(jīng)費預(yù)算、納入各級綜合考核“四納入”。制定切實可

行的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織近期、中期和長期規(guī)劃，建立健全長

效的激勵、教育、管理、考核、反饋、投入、保障等動力和

運行機制，推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入、持久開展。尊重農(nóng)

村基層黨組織和黨員的首創(chuàng)精神，積極營造寬松環(huán)境，鼓勵

各地區(qū)、部門和基層單位根據(jù)各自實際情況，拓展學(xué)習(xí)的內(nèi)

容、途徑、渠道，創(chuàng)新學(xué)習(xí)思路、辦法和機制，探索行之有

效的方式和載體。

（三）主要目標(biāo)

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是一項長期的、系統(tǒng)的工作。近期目

標(biāo)是：從今年12月開始，用3年左右時間，集中開展創(chuàng)建

活動，使全鄉(xiāng)各級黨組織基本達(dá)到學(xué)習(xí)型黨組織要求，爭創(chuàng)

學(xué)習(xí)示范鄉(xiāng)。

1、學(xué)習(xí)理念進(jìn)一步樹立。廣大黨員切實把學(xué)習(xí)當(dāng)作一

種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式，做到在學(xué)習(xí)中

工作、在工作中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力明顯提高。

2、思想理論素養(yǎng)進(jìn)一步提高。廣大黨員在對黨的理論

創(chuàng)新成果的認(rèn)識上達(dá)到新高度，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺

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性進(jìn)一步增強，理想信念、黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、

大局意識、責(zé)任意識和發(fā)展信心明顯增強。

3、推動發(fā)展能力進(jìn)一步增強。努力提高黨員運用科學(xué)

理論研究分析解決實際問題的能力，應(yīng)對復(fù)雜形勢、掌握協(xié)

調(diào)利益關(guān)系、化解社會矛盾、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的能力，駕

馭市場經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的能力，服務(wù)人民

群眾、辦實事辦好事的能力，依法辦事、做好本職工作的能

力。

4、學(xué)風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。調(diào)查研究之風(fēng)、密切聯(lián)系群眾之

風(fēng)、求真務(wù)實之風(fēng)得到大力弘揚，干事創(chuàng)業(yè)、謀求發(fā)展的工

作氛圍進(jìn)一步形成。

5、黨組織功能和作用進(jìn)一步發(fā)揮。充分發(fā)揮黨組織的

政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，為黨員開展學(xué)習(xí)活動營造良好的組織

環(huán)境，使黨組織成為黨員不斷學(xué)習(xí)、追求超越、銳意創(chuàng)新的

精神家園和戰(zhàn)斗堡壘，成為擁有不斷增長的學(xué)習(xí)力和創(chuàng)新

力，保持黨的先進(jìn)性的政治組織。

二、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的學(xué)習(xí)內(nèi)容

(一)學(xué)習(xí)根本性的政治理論。一是深入開展中國特色社

會主義理論體系的學(xué)習(xí)教育。二是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展

觀。三是深入開展社會主義核心價值體系的學(xué)習(xí)教育。四是

深入開展世情、國情、黨情特別是省情、市情、縣情、鄉(xiāng)情

的學(xué)習(xí)教育。

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(二)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)性的知識技能。主要包括社會主義市場經(jīng)

濟(jì)、現(xiàn)代科技、歷史、法律、文化等各方面知識、拓寬知識

領(lǐng)域。在鄉(xiāng)機關(guān)事業(yè)單位，要重點學(xué)習(xí)先進(jìn)的行政管理理念

和知識，學(xué)習(xí)法律知識、應(yīng)急管理、輿論引導(dǎo)和新興媒體運

用等方面知識。在農(nóng)村，要重點學(xué)習(xí)各類先進(jìn)實用的農(nóng)業(yè)科

技知識、文化知識和社會主義民主與法制建設(shè)等知識，不斷

適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。在企業(yè)，重點學(xué)習(xí)先進(jìn)的

專業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)技能，深入學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)、金融貿(mào)易、法律

法規(guī)等知識，不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)發(fā)展的需要。

(三)學(xué)習(xí)針對性的業(yè)務(wù)知識。根據(jù)本部門、本崗位的工

作要求和特點，認(rèn)真學(xué)習(xí)管理知識、專業(yè)知識和技術(shù)，開展

專業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)每個黨員做到“干一行，愛一行，學(xué)一

行，鉆一行”，不斷提高工作水平和工作能力。

二、方法步驟

本次活動分為三個階段進(jìn)行：

（一）動員部署階段（2010年12月）

1、成立領(lǐng)導(dǎo)班子，組建工作機構(gòu)，做好宣傳發(fā)動。鄉(xiāng)

直各部門、各村（居）委會要成立學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小

組，組建工作班子和工作機構(gòu)。要進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、原

則、思路、方法和步驟，緊密結(jié)合自身實際，認(rèn)真制定切實

可行的工作方案和宣傳方案，迅速開展工作。及時召開推進(jìn)

學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)動員會議，統(tǒng)一廣大黨員干部思想認(rèn)識，

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切實安排部署好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作。

2、舉行黨委中心組集中學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)黨委中心組要舉行集

中學(xué)習(xí)，專題研究學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作，交流學(xué)習(xí)心得，

使全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作有機

結(jié)合，讓學(xué)習(xí)的過程成為推動工作的過程。

3、及時開展各項工作。鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)

小組辦公室一方面要切實加強與縣委學(xué)習(xí)型黨組織工作領(lǐng)

導(dǎo)小組及其辦公室的聯(lián)系，積極爭取縣委的支持、指導(dǎo)和幫

助；另一方面也要切實加強對鄉(xiāng)直各部門、各村（居）委會

的工作聯(lián)系和指導(dǎo)力度，認(rèn)真開展專題調(diào)研和專項督察，了

解情況，發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗，推動工作。

（二）深入實施階段（2011年1月至12月）

1、開展推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織“四大創(chuàng)建活動”。提高認(rèn)識，

努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織”、“ 學(xué)習(xí)型單位”、“學(xué)習(xí)型班子”、

“學(xué)習(xí)型系統(tǒng)”，適時啟動學(xué)習(xí)型黨組織“四大創(chuàng)建”和命

名表彰活動，以學(xué)習(xí)型班子創(chuàng)建帶動學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建，以

學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建帶動學(xué)習(xí)型系統(tǒng)創(chuàng)建，以學(xué)習(xí)型系統(tǒng)創(chuàng)建

帶動學(xué)習(xí)型單位創(chuàng)建，以學(xué)習(xí)型單位創(chuàng)建帶動學(xué)習(xí)型黨員爭

創(chuàng)，推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)長期、規(guī)范、持久、深入開展。

2、拓展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)載體。制定黨員干部讀書計

劃，認(rèn)真組織參加“領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)習(xí)”和農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教

育，開展“黨員干部讀經(jīng)典”活動和各種征文、知識競賽評

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比活動。大力開展“我們的節(jié)日”、青少年唱紅歌、青少年

誦經(jīng)典、村民道德日等主題突出、形式多樣、生動活潑的系

列學(xué)習(xí)活動。充分發(fā)揮黨校以及部門和行業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的作

用，努力改進(jìn)培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量。利用宣傳文化中心、

農(nóng)村文化大戶、農(nóng)家書屋等學(xué)習(xí)教育陣地，形成覆蓋各級黨

組織和全體黨員的終身學(xué)習(xí)的服務(wù)平臺。

3、改進(jìn)學(xué)習(xí)方式。一是切實改進(jìn)傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方式，深

入開展向“身邊典型學(xué)習(xí)”活動，在各行業(yè)、各部門培養(yǎng)樹

立可親、可敬、可信、可學(xué)的身邊典型，努力在全鄉(xiāng)形成比、

學(xué)、趕、幫、超的創(chuàng)爭局面。二是加強和改進(jìn)黨委中心組學(xué)

習(xí)，進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范管理，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，

增強學(xué)習(xí)效果。三是加強和改進(jìn)形勢政策教育，認(rèn)真落實各

級領(lǐng)導(dǎo)做形勢報告和上黨課制度，充分利用形勢報告會、電

視專題片、主題教育等方式，深入解讀國家發(fā)展形勢和重大

方針政策，不斷增強建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的吸引力和凝聚力。

進(jìn)學(xué)習(xí)的長效機制。

（三）鞏固提高階段（2012年1月至黨的十八大召開

前）。

1、總結(jié)、鞏固和完善多層次學(xué)習(xí)體系、終身學(xué)習(xí)體系

和制度保障體系，形成務(wù)實管用的長效機制，使學(xué)習(xí)型黨組

織建設(shè)走向規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化。

2、深入宣傳學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，

鞏固完善學(xué)習(xí)成果，促進(jìn)學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化、利用和提高。

3、總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進(jìn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織向縱深發(fā)

展，為黨的十八大獻(xiàn)禮。

三、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確建設(shè)職責(zé)。全鄉(xiāng)各級黨組織要

把推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)列入重要議事日程，切實做到“四

納入”。組織、宣傳、黨校和其它相關(guān)部門要在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)

導(dǎo)下密切配合，抓好學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)工作。鄉(xiāng)黨委將成

立由黨委書記任組長的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定

專門的學(xué)習(xí)計劃。各黨總支、支部也要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，

制定出專門的學(xué)習(xí)計劃報鄉(xiāng)黨委。并在每年1月15日前向

鄉(xiāng)黨委上報上一年度的學(xué)心情況總結(jié)和本年度學(xué)習(xí)計劃。

(二)堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，確保全員參與。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以

身作則，以高度的政治責(zé)任感、強烈的求知欲和積極的進(jìn)取

精神，切實減少應(yīng)酬，把更多的時間和精力放在學(xué)習(xí)上，力

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爭學(xué)得更多一些，學(xué)得更深一些，努力成為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組

織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的精心組織者、積極促進(jìn)者、自覺實踐

者，以自己的示范作用帶動全體黨員干部積極參與到建設(shè)學(xué)

習(xí)型黨組織活動中。

(三)加強分類指導(dǎo)，強化督促檢查。鄉(xiāng)黨委將經(jīng)常性了

解所屬部門和單位黨組織的學(xué)習(xí)情況，有針對性地加強督導(dǎo)

檢查。各單位應(yīng)盡快制定建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織方案，開展各具

特色的創(chuàng)建活動，并于12月30日前將方案及有關(guān)情況及時

上報鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（創(chuàng)先辦）。鄉(xiāng)黨委將適時召開

學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流會和表彰會，宣傳先進(jìn)典型，推廣成功經(jīng)驗。

（四）注重工作結(jié)合、細(xì)化學(xué)習(xí)要求。按照“年初有計

劃——月度有專題——每周有內(nèi)容——次次有組織——人

人有心得”的要求，將每一次學(xué)習(xí)規(guī)范組織，落到實處，取

得實效。注重“專家講學(xué)、討論研學(xué)、調(diào)研助學(xué)、日常自學(xué)、

互動促學(xué)”等多種學(xué)習(xí)方法的綜合運用，使學(xué)習(xí)型黨組織建

設(shè)工作做到“六個結(jié)合”：一是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與提高干

部素質(zhì)相結(jié)合；二是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與加強村委會班子建

設(shè)相結(jié)合。三是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與發(fā)展黨員相結(jié)合。四是

學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與黨組織陣地建設(shè)相結(jié)合。五是學(xué)習(xí)型黨

組織建設(shè)與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合。六是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與

促進(jìn)當(dāng)?shù)毓ぷ鏖_展相結(jié)合。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的目的，就是

要通過學(xué)習(xí)提高黨組織的管理水平，指導(dǎo)實踐能力以及帶富

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能力，最終達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

在學(xué)習(xí)中要堅持“六個一”標(biāo)準(zhǔn)：一是每天自學(xué)一小時。要

求做好學(xué)習(xí)筆記，各黨總支、支部每季度組織一次學(xué)習(xí)筆記

講評。二是每周集中學(xué)習(xí)一小時。建立學(xué)習(xí)日制度，結(jié)合平

時自學(xué)，各單位根據(jù)實際情況每星期確定一個固定時間組織

集中學(xué)習(xí)。三是每月讀一本好書。黨員干部每月精讀一本書，

并做好讀書筆記，撰寫讀后感。四是每個季度開展一次專題

講座或形勢報告會。每個季度邀請專家學(xué)者或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做一

次專題講座或形勢報告。五是每半年撰寫一篇調(diào)研報告。鄉(xiāng)

領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展，加快比學(xué)趕超，實現(xiàn)

富民強鄉(xiāng)”這一主題，每半年提交一篇不少于3000字的調(diào)

研文章或?qū)W習(xí)心得。六是每年組織一次干部理論考試。每年

年底由鄉(xiāng)黨委建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織一次

干部理論考試，理論考試成績要登記備案，作為選拔干部的

重要依據(jù)。

中共舊屋基彝族鄉(xiāng)委員會

2010年12月6日

主題詞：推進(jìn) 學(xué)習(xí)型黨組織 建設(shè) 方案

報：縣委組織部、縣委宣傳部

送：縣創(chuàng)先辦、縣文產(chǎn)辦、文化局、縣總工會、

縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委、鄉(xiāng)人大、鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)紀(jì)委

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（共印30份）

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