干部人事檔案造假問題分析

干部人事檔案造假問題分析

文章闡述了干部人事檔案造假的表現及危害，分析了干部人事檔案造假的

原因，提出了治理干部人事檔案造假的對策建議。要加強思想道德教育，堅守誠

信底線，使其不想造假；轉變用人觀念，不搞一刀切，使其不用造假；嚴格管理

制度，加大懲處力度，使其不敢造假；加快檔案信息化建設，提高技防水平，使

其不能造假。

標簽： 干部人事檔案；內容造假；原因；對策

一、干部人事檔案造假的表現及危害

干部檔案是“組織人事等有關部門，按照黨的干部政策，在培養、選拔和任

用干部等工作中，形成的記載干部經歷、政治思想、品德作風、業務能力、工作

表現、工作實績等內容的文件材料，是歷史地、全面地考察了解和正確選拔使用

干部的重要依據……。”干部人事檔案必須具有原始性、歷史性、全面性、真實

性、可信性的特點，才能為組織部門選人用人提供有價值、有意義的參考。反之，

如果干部人事檔案弄虛作假，不但不能為組織部門提供準確的信息和有價值的參

考，還必然會破壞選人用人的正常秩序，甚至使組織部門選錯人、用錯人，為黨

的事業造成損失。

當前干部人事檔案造假現象非常嚴重。據《中國紀檢監察報》2015年2月

27日報道：“在2014年中央巡視組兩輪巡視整改情況中，20個省份中15個省份

的整改通報提及整治干部檔案造假。”另據《京華時報》2016年1月29日報道：

“中央組織部近日通報稱，在省管干部檔案專項審核中，420人因檔案造假受到

組織處理或紀律處分，186人因檔案問題被記錄在案。”近年來，媒體報道的一

些典型案件更是讓人觸目驚心：山西太原市質量檢驗協會原秘書長王紅英檔案存

在偽造虛假年齡、虛假身份、虛假任職經歷等問題；山西運城市經濟開發區副主

任黃梅芳的干部人事檔案存在涂改年齡等造假問題；廣東梅州市勞動教養管理所

原政委鐘立檔案存在工作經歷弄虛作假、違規獲取公務員身份等問題；河北省共

青團石家莊市委原副書記王亞麗，檔案中除了性別是真的，其余信息全是假的，

檔案中的90多枚公章，有三分之一以上是假的；山西河津原住建局局長薛新民

在招工、轉干、入黨、升職和戶口登記等過程中，曾先后11次填報不同的出生

日期，4次虛假填寫參加工作時間，只是小學畢業的他甚至偽造專科學籍檔案；

江西鷹潭團市委原書記徐楷涉嫌“造假騙官”，存在被違規錄用為公務員、仿造檔

案、對抗組織調查等嚴重違紀問題，在8年時間內橫跨兩省5地，且多個崗位任

職不滿一年，從一名副科級鄉鎮干部變身為正處級團市委書記；山西省臨汾市原

紀委書記沈慶華被舉報“檔案年齡”比真實年齡改小了5歲……。

從當前報道的干部人事檔案造假的案件來看：干部人事檔案造假的主要表現

在偽造、涂改“三齡兩歷一身份”，即年齡、工齡、黨齡、學歷、工作經歷和干部

身份，尤其是年齡、學歷、經歷更是干部人事檔案的“重災區”；干部人事檔案造

假的動機主要是為了升官，謀取私利，即所謂的“掙面子、占位子、圖帽子、撈