發(fā)改委工作會(huì)議上的講話(精選3篇)

發(fā)改委工作會(huì)議上的講話（精選3篇）

發(fā)改委工作會(huì)議上的講話 篇1

各位領(lǐng)導(dǎo)、們：

全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市人大二屆四次會(huì)議，已經(jīng)全面安排部署了

今年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，項(xiàng)目工作是其中的重中之重。作為綜合經(jīng)

濟(jì)管理和項(xiàng)目主管部門，我們發(fā)改委將在市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮

優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新思路，狠抓落實(shí)，力爭(zhēng)在規(guī)劃藍(lán)圖、謀劃項(xiàng)目、籌劃資金

等三個(gè)大的方面為全市實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略做出積極貢獻(xiàn)，全力保障我

市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快跨越式發(fā)展。

首先，要規(guī)劃好項(xiàng)目建設(shè)藍(lán)圖。項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)劃先行。我們準(zhǔn)備

重點(diǎn)開展三個(gè)方面的規(guī)劃編制工作：一是要抓緊編制全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)

劃。按照市委二屆三次全會(huì)提出的產(chǎn)業(yè)調(diào)整方向，圍繞“農(nóng)林牧加”、

“煤電鋁化”、“山水關(guān)城”產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，對(duì)我市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行行業(yè)目

標(biāo)細(xì)化，逐一提出發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目支撐體系，為今后全市新上項(xiàng)目奠

定基礎(chǔ);二是要做好園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路和產(chǎn)業(yè)集

群的發(fā)展方向，選擇一批有一定基礎(chǔ)、有龍頭企業(yè)、有較長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)延伸

趨勢(shì)的園區(qū)，對(duì)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)延伸和基礎(chǔ)設(shè)施共享等進(jìn)行

規(guī)劃，為爭(zhēng)取上級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的項(xiàng)目和投資提前做好準(zhǔn)備;三是要啟

動(dòng)和完成一批重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，近期，由我委主編的《全市煤矸石發(fā)電

專項(xiàng)規(guī)劃》已通過省的評(píng)審，《服務(wù)業(yè)發(fā)展中期規(guī)劃》即將完成初稿，

年內(nèi)還將重點(diǎn)編制《全市資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等一批

專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃一批發(fā)展項(xiàng)目。

們要轉(zhuǎn)變項(xiàng)目的儲(chǔ)備和篩選思路，緊緊圍繞國(guó)家的宏觀調(diào)控政策特別

是產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，圍繞市委、市政府確立的發(fā)展重點(diǎn)和工作重心，抓

緊開發(fā)儲(chǔ)備一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)和環(huán)保節(jié)能政策的精深加工、高新技術(shù)

工業(yè)化項(xiàng)目，特別是要加大力度，開發(fā)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

項(xiàng)目，盡早開展前期工作，推動(dòng)全市節(jié)能減排降耗和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

升級(jí)。此外，我們要更加注重林業(yè)、水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社

會(huì)事業(yè)發(fā)展方面項(xiàng)目的開發(fā)儲(chǔ)備和審批申報(bào)工作，繼續(xù)組織實(shí)施一批

城市污水處理、垃圾處理、集中供熱(供氣)、縣城供水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、

廣播電視、職業(yè)教育·、農(nóng)村寄宿制中學(xué)、城鎮(zhèn)九年義務(wù)教育、縣級(jí)醫(yī)

院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施

項(xiàng)目，力爭(zhēng)為改善民生、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁奠定好的基礎(chǔ)。

最后，籌劃好項(xiàng)目建設(shè)資金。我們重點(diǎn)要拓寬四個(gè)方面的融資渠

道：一是要主動(dòng)向金融部門推薦項(xiàng)目，爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的理解與支持，

努力擴(kuò)大和深化與開發(fā)銀行的戰(zhàn)略性合作;二是要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省基

本建設(shè)投資，密切關(guān)注國(guó)家和省的投資方向和支持重點(diǎn)，充分發(fā)揮發(fā)

改系統(tǒng)作為政府投資主渠道的作用，提前做細(xì)做實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)工作，力

爭(zhēng)為我市爭(zhēng)取更多的建設(shè)資金;三是要加大對(duì)省煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展基

金的爭(zhēng)取力度，繼續(xù)搜集整理、充實(shí)完善備選項(xiàng)目，做好項(xiàng)目的及時(shí)

上報(bào)和后續(xù)跟蹤工作，力爭(zhēng)全年?duì)幦?guó)家和省名類投資超過13億元;四

是要加大招商引資力度，在推進(jìn)已簽約項(xiàng)目落實(shí)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)充實(shí)

州人大九屆六次會(huì)議，深刻分析了國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，明確提出了做好

20xx年工作的總體要求、目標(biāo)和主要任務(wù)。剛才，州委、州人民政府

副州長(zhǎng)趙志勇對(duì)一年來全州發(fā)展改革系統(tǒng)的工作給予了高度肯定，

并站在全局和戰(zhàn)略的高度，對(duì)做好20xx年的工作提出了明確的要求，

我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)州委六屆六次全會(huì)

和趙副州長(zhǎng)重要講話精神，做好20xx年發(fā)展改革工作，講兩個(gè)方面的

意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分肯定全州發(fā)展改革工作成效

20xx，面對(duì)十分嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，州委、州政府帶領(lǐng)全州各

族人民堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的各項(xiàng)方針政策，

結(jié)合我州實(shí)際，及時(shí)研究出臺(tái)了一系列應(yīng)對(duì)危機(jī)的政策措施，見事早、

行動(dòng)快，有效應(yīng)對(duì)危機(jī)沖擊，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，全州經(jīng)濟(jì)總

體呈現(xiàn)出“困難中開局，逆境中奮進(jìn)，增速逐步加快，總體趨勢(shì)向好”

的良好態(tài)勢(shì)。全州生產(chǎn)總值完成48.41億元,同比增長(zhǎng)13.1%;全社會(huì)固

定資產(chǎn)投資完成40.4億元，增長(zhǎng)30.14%，超額完成省政府下達(dá)目標(biāo)

任務(wù)。其中：貢山完成4.94億元，同比增長(zhǎng)2.07%;福貢完成6.5億

元，同比增長(zhǎng)1.1%;瀘水完成16.03億元，同比增長(zhǎng)33.92%;蘭坪完成

10.92億元，同比增長(zhǎng)50.4%;項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利，投資在5000萬

元以上的重大項(xiàng)目前期工作完成審批、核準(zhǔn)10項(xiàng);經(jīng)濟(jì)運(yùn)行釋放的積極

信號(hào)日益增多。這是州委、州政府總攬全局、運(yùn)籌帷幄、果斷決策、

堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全州上下共同努力奮斗的結(jié)果。一年來，全州發(fā)

展改革系統(tǒng)的們?yōu)榇烁冻隽似D辛的努力，使各項(xiàng)工作取得了明顯

成效，有效開展“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”工作，在非常

之年完成和超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代

表委黨組向全州辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的發(fā)展改革系統(tǒng)的全體干部職工

表示親切的問候!向一年來大力支持發(fā)展改革工作的各縣領(lǐng)導(dǎo)、州級(jí)各

部門、各企事業(yè)單位表示衷心的感謝!

關(guān)于全州發(fā)展改革工作取得的成效和所做的工作，趙副州長(zhǎng)在剛

才的重要講話中已作了充分肯定，我就不再重復(fù)?？偟目?，是形勢(shì)極

為復(fù)雜、困難問題最多、面臨任務(wù)最為繁重的一年，也是工作最為主

動(dòng)扎實(shí)、取得成效最為明顯的一年?；仡櫩偨Y(jié)一年來的工作，我們有

以下幾個(gè)方面的感受和體會(huì)。

(一)與省委、省政府和州委、州政府保持高度一致，堅(jiān)決貫徹落實(shí)

好黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和州委州政府的重大決策部署

發(fā)展改革工作涉及方方面面，要做好各項(xiàng)工作，必須堅(jiān)決貫徹落

實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和州委州政府的重大決策。金融危機(jī)爆

發(fā)以來，因我州產(chǎn)業(yè)單一，抗御風(fēng)險(xiǎn)能力脆弱，工業(yè)增加值一度呈現(xiàn)

負(fù)增長(zhǎng)，企業(yè)虧損面較大、大多企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。面對(duì)嚴(yán)峻

復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，州委、州政府多次召開會(huì)議，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需的

重大機(jī)遇，創(chuàng)造性地落實(shí)中央實(shí)施的積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨

幣政策，在較短時(shí)間內(nèi)遏制住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑的態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回

升向好運(yùn)行，體現(xiàn)了州委、州政府對(duì)形勢(shì)的科學(xué)判斷，對(duì)復(fù)雜局面的

高超智慧和駕馭全局的能力和水平。全州緊緊抓住擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)

濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)遇，在上“項(xiàng)目”上做文章，最大限度爭(zhēng)取國(guó)家和省的支

持。同時(shí)，積極籌備，成功召開了省政府加快××發(fā)展專題工作會(huì)議，

省委、省政府決定在19個(gè)方面予以支持，有力地促進(jìn)了全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)

的發(fā)展。

(二)堅(jiān)持工作的主動(dòng)性、前瞻性，更好地發(fā)揮職能作用，當(dāng)好州委、

政府的參謀和助手

發(fā)展改革部門是政府重要的綜合職能部門，工作涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)

展全局，承擔(dān)著對(duì)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展宏觀指導(dǎo)管理、綜合平衡、

的分析預(yù)測(cè)力度，三月份開始，逐月、逐季提供經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)

告，及時(shí)提出克服突出困難、化解各類矛盾、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

和確保社會(huì)穩(wěn)定的意見和建議，為州委、政府準(zhǔn)確判斷形勢(shì)，科學(xué)果

斷決策發(fā)揮了重要作用。三是高度重視項(xiàng)目前期工作，著眼全局和長(zhǎng)

遠(yuǎn)，主動(dòng)謀劃項(xiàng)目建設(shè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃，積極主動(dòng)抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和項(xiàng)目

開工建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，為乃至今后重大項(xiàng)目的開工建設(shè)奠定了良

好基礎(chǔ)。

(三)堅(jiān)持工作的科學(xué)性、全局性，全力促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

過去的一年，全州發(fā)展改革工作以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重

門的共同努力下，促進(jìn)了投資的持續(xù)較快增長(zhǎng)，圓滿完成省政府下達(dá)

我州的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步開創(chuàng)了危機(jī)之年增投資、擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的

新局面，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要的拉動(dòng)作用。

(五)堅(jiān)持工作務(wù)實(shí)性和實(shí)效性，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

發(fā)展改革工作件件是實(shí)，事事是真，不能有半點(diǎn)的夸夸奇談、表

面文章。國(guó)家和省為應(yīng)對(duì)危機(jī)制定了一系列重大政策和措施，發(fā)展改

革系統(tǒng)結(jié)合實(shí)際堅(jiān)決貫徹落實(shí)，開展了以加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)、

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、推進(jìn)“法制政府”、“責(zé)任政府”、“陽(yáng)光

政府”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。同時(shí)，通過多方協(xié)調(diào)和強(qiáng)化

監(jiān)管，按照投資政策、項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、資金使用等方面的總體要求，

確保了擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目“三個(gè)百分之百”到位，截止20xx年2月底，中

央擴(kuò)大內(nèi)需投資185個(gè)項(xiàng)目全部開工，已竣工105項(xiàng)，完成投資10

億元，發(fā)現(xiàn)的問題全部得到整改，受到省政府?dāng)U大內(nèi)需檢查組和省發(fā)

展改革委的好評(píng)。

(六)堅(jiān)持工作的協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性，爭(zhēng)取各方支持，形成全力推進(jìn)發(fā)

展改革工作有利局面

一是及時(shí)主動(dòng)匯報(bào)銜接，爭(zhēng)取省發(fā)展改革委的理解、關(guān)心和支持。

中央擴(kuò)大內(nèi)需一攬子計(jì)劃出臺(tái)后，我州發(fā)展改革系統(tǒng)就在較短的時(shí)間

內(nèi)，及時(shí)組織編制上報(bào)了一大批符合國(guó)家要求的項(xiàng)目，為爭(zhēng)取中央和

省的支持提供了有利條件。二是積極支持配合各部門發(fā)揮職能作用，

確保“一擴(kuò)三?！蹦繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)，各級(jí)各部門積極與上級(jí)對(duì)口部門溝通

做好今年的工作，繼續(xù)保持我州經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展勢(shì)頭，任務(wù)艱

巨，發(fā)展改革工作系統(tǒng)的要認(rèn)真落實(shí)好中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和州委

六屆六次全會(huì)、州人大九屆六次會(huì)議精神，認(rèn)真抓好落實(shí)，主要做好

以下幾方面的工作。

(一)認(rèn)清形勢(shì)，明確指導(dǎo)思想

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省發(fā)展改革暨固定資產(chǎn)投資工作會(huì)議明確

指出，過去的一年是極為困難的一年，今年將是各種不確定因素交織

在一起，更為復(fù)雜的一年。做好今年發(fā)展改革的各項(xiàng)工作，必須審時(shí)

度勢(shì)，正確判斷和把握好總體發(fā)展大勢(shì)。結(jié)合我州發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重

點(diǎn)、面臨的困難，20xx年全州發(fā)展改革工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹

黨的xx屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委八屆八次全會(huì)、州委六

屆六次全會(huì)、州人大九屆六次會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”

重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分把握國(guó)家繼續(xù)擴(kuò)大

內(nèi)需的重大機(jī)遇，打造蘭坪、瀘水兩個(gè)“增長(zhǎng)極”和福貢、貢山兩個(gè)

“發(fā)展極”，堅(jiān)持既定的目標(biāo)不動(dòng)搖，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要，實(shí)時(shí)完

善階段性的工作思路和重點(diǎn)，突出抓生態(tài)、調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)特色、打基礎(chǔ)、

育產(chǎn)業(yè)、重民生、保穩(wěn)定、促和諧，更加注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注

重培育特色產(chǎn)業(yè)，更加注重夯實(shí)基礎(chǔ)，更加注重推進(jìn)改革開放，更加

注重推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，更加注重促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步

堅(jiān)定信心，迎難而上，真抓實(shí)干，為“”順利開局做好充分準(zhǔn)備、奠

定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)突出重點(diǎn)，明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)，努力完成投資目標(biāo)任務(wù)

20xx年是圓滿完成“”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力為“”順利開局

做好準(zhǔn)備，實(shí)現(xiàn)×ד二次跨越”關(guān)鍵之年。圍繞“三?！奔涌彀l(fā)展這

一核心任務(wù)，今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)為：在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、

完善體制、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低能耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實(shí)

現(xiàn)全州生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%以上;地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)10%以上;

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)，

農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%以上，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在省調(diào)控指標(biāo)

目204項(xiàng)，總投資370億元，當(dāng)年計(jì)劃投資69.56億元(政府投入

32.58億元)。其中：新開工項(xiàng)目128項(xiàng)，總投資265.17億元，當(dāng)年

計(jì)劃投資42.58億元(政府投入16.16億元);在建項(xiàng)目76項(xiàng)，總投資

104.8億元，當(dāng)年計(jì)劃完成投資26.98億元(政府投入16.42億元);主要

前期工作項(xiàng)目38項(xiàng)。上報(bào)中央投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目78項(xiàng)，總投資

250.61億元，其中:申請(qǐng)中央補(bǔ)助34.57億元;省補(bǔ)助17.25億元，當(dāng)

年計(jì)劃完成投資28.59億元。經(jīng)落實(shí)省上報(bào)國(guó)家“擴(kuò)大內(nèi)需”項(xiàng)目74

項(xiàng)，總投資22.78億元，申請(qǐng)投資14.19億元。

1、完成投資目標(biāo)任務(wù)的有利因素

20xx年總體情況好于去年，我們對(duì)做好今年的工作、完成好今年

的目標(biāo)任務(wù)充滿信心。完成今年固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)具備的有利因

素有：一是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖然存在復(fù)雜多變的因素，但總體上處于逐

步復(fù)蘇。二是保持固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長(zhǎng)仍有后勁。中央將繼續(xù)

加大對(duì)西部地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善基本公共服

務(wù)的支持力度，有利于我州積極爭(zhēng)取國(guó)家資金，實(shí)施一批大項(xiàng)目、好

項(xiàng)目。三是工業(yè)生產(chǎn)將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。去年底以來,國(guó)際鉛鋅市場(chǎng)

需求有所加大，價(jià)格回升對(duì)我州礦電產(chǎn)業(yè)發(fā)展將起到正面影響。四是

社會(huì)消費(fèi)將繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。國(guó)家增加“三農(nóng)”補(bǔ)貼，提高城鎮(zhèn)低

收入人群補(bǔ)貼額度，拓展醫(yī)保、社保覆蓋范圍,有利于穩(wěn)定中低收入階

層的收入，加上經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升、企業(yè)效益好轉(zhuǎn)、就業(yè)增加，20xx年居

民消費(fèi)能力和消費(fèi)信心將進(jìn)一步提升。五是國(guó)家準(zhǔn)備實(shí)施新一輪西部

大開發(fā)，這將有力地推進(jìn)我州基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)

業(yè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。六是省政府加快××發(fā)展專題工作會(huì)議決定支持

的政策和項(xiàng)目投資逐步得到落實(shí);獨(dú)龍江鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)獨(dú)龍族整族幫扶綜

合發(fā)展規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施，全州“扶貧攻堅(jiān)、生態(tài)修復(fù)、交通通暢、教育

資源整合、強(qiáng)基固邊”五大工程全面推進(jìn)。七是瀾滄江水電開發(fā)籌建

工作已全面啟動(dòng)，將有效支撐投資增長(zhǎng)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2、完成投資目標(biāo)任務(wù)，必須做好以下幾方面的工作

一要加大工作力度，確保在建項(xiàng)目順利推進(jìn)。今年要重點(diǎn)推進(jìn)劍

蘭二級(jí)公路、××六庫(kù)第二大橋、貢德公路、福貢上帕大橋、黃登電站、

中小水電、電網(wǎng)建設(shè)、六庫(kù)新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、瀘水工業(yè)園區(qū)、蘭坪縣垃

圾處理場(chǎng)、蘭坪縣污水處理廠及配套管網(wǎng)工程、蘭坪縣民族中學(xué)、蘭

鉛6000噸/日氧化礦生產(chǎn)線、六庫(kù)垃圾處理場(chǎng)、六庫(kù)污水處理廠及配

套管網(wǎng)工程、瀘水縣水泥廠、六庫(kù)新區(qū)自來水廠、福貢縣城供水管網(wǎng)

改造、農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村公路硬化工程、州民族中學(xué)擴(kuò)建等項(xiàng)

目的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)金六二級(jí)公路全面竣工，努力形成更多的實(shí)物工程量，

確保投資的有效拉動(dòng)。二要全力爭(zhēng)取中央和省的支持。要緊緊抓住中

央繼續(xù)加大對(duì)西部地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善基本

公共服務(wù)的有利機(jī)遇，組織申報(bào)一批項(xiàng)目，積極向省發(fā)展改革委匯報(bào)

銜接，爭(zhēng)取得到國(guó)家和省的更大支持。三要認(rèn)真扎實(shí)地做好項(xiàng)目前期

反饋。八要切實(shí)抓好以“”規(guī)劃為重點(diǎn)的各項(xiàng)規(guī)劃編制工作。20xx年，

我州將全面開展“”規(guī)劃編制工作，州縣發(fā)改部門要在黨委、政府的

領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)規(guī)劃研究，加大工作力度，全面完成“”規(guī)劃編制任務(wù)。

著力組織好“”總體規(guī)劃編制工作，這是20xx年規(guī)劃工作的重中之重，

重點(diǎn)要抓好以下工作：在全面總結(jié)“”規(guī)劃執(zhí)行情況基礎(chǔ)上，深化對(duì)

“”重大前期問題的研究，對(duì)“”規(guī)劃基本思路要有初步考慮，加強(qiáng)

對(duì)重大專題的研究，還要會(huì)同各方面，研究提出納入規(guī)劃綱要的重要

指標(biāo)、重大工程和項(xiàng)目、重大改革和政策，形成規(guī)劃綱要框架草案，

上報(bào)政府。同時(shí)，組織好相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的編制。

們，做好20xx年的發(fā)展改革工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。一年

之計(jì)在于春，關(guān)鍵在開好頭、起好步，全州發(fā)展和改革系統(tǒng)的干部職

工要在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)

濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展機(jī)遇，鼓足干勁，銳意進(jìn)取，百尺竿頭更進(jìn)一步，為完

成20xx年發(fā)展改革工作的各項(xiàng)任務(wù)，促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展

做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

發(fā)改委工作會(huì)議上的講話 篇3

今年我市開展的解放思想大討論的主題是，加快科學(xué)發(fā)展示范區(qū)

建設(shè)，努力把新建設(shè)成為人民群眾的幸福之都，其目的就是通過大討

論活動(dòng)，正確認(rèn)識(shí)和把握我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，

居安思危，努力破除影響我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各種思想障礙，為加快

科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。就這一主題，我們應(yīng)當(dāng)從

以下幾個(gè)方面認(rèn)識(shí)和把握。

一、近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了明顯成績(jī)

從20xx年開始，我市實(shí)現(xiàn)了走在全省最前列的目標(biāo)，20xx年地

區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到20xx.6億元，占全省20%，財(cái)政收入226.5億元，占

全省21.8%。20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2362億元，占全省20.3%，

財(cái)政收入264.3億元，占全省21.6%。20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)到

2760億元，占全省20.4%，財(cái)政收入預(yù)計(jì)326億元，占全省21.7%。

經(jīng)濟(jì)總量和人均收入都居全省第一，為此我們感到自豪，也令世人對(duì)

敬佩。

二、面臨千載難逢的發(fā)展機(jī)遇

發(fā)展正面臨千載難逢的歷史機(jī)遇，抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，我們就

能夠大有作為。概括起來，我們面臨著“六大機(jī)遇”：一是東北亞經(jīng)

濟(jì)一體化進(jìn)程加快凸顯了參與中日韓生產(chǎn)要素重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要

門戶和紐帶的地位;二是環(huán)渤海地區(qū)快速崛起給帶來了快速產(chǎn)業(yè)聚集的

重大契機(jī);三是京津冀都市圈快速發(fā)展為創(chuàng)造了借力京津、更多承接產(chǎn)

業(yè)轉(zhuǎn)移的條件;四是國(guó)家實(shí)施新的能源和原材料戰(zhàn)略會(huì)在形成一個(gè)重要

的商業(yè)性能源儲(chǔ)備和調(diào)配中心;五是河北建設(shè)沿海強(qiáng)省將使得許多生產(chǎn)

要素加快向聚集;六是曹妃甸和南堡油田的黃金組合，給騰飛插上了兩

支強(qiáng)勁的翅膀。面對(duì)機(jī)遇，我們別無選擇，只有乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為，

努力把發(fā)展的機(jī)遇變成發(fā)展的成果，才能不負(fù)重托、不辱使命。

三、自身發(fā)展中存在諸多深層次矛盾

越是在大好形勢(shì)面前，在看到好的發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，我們?cè)揭?/span>

安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，牢固樹立不進(jìn)則退、小進(jìn)亦退的觀念，努力

破除影響我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各種深層次矛盾。當(dāng)前，影響我市經(jīng)濟(jì)

社會(huì)發(fā)展的主要矛盾和問題有以下幾點(diǎn)：

一是我市一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)。20xx年第一產(chǎn)業(yè)占gdp的比重

是10.8%，第二產(chǎn)業(yè)是57.9%，第三產(chǎn)業(yè)是31.3%，20xx年第一產(chǎn)業(yè)

占gdp的比重是10%，第二產(chǎn)業(yè)是57.9%，第三產(chǎn)業(yè)是32.1%，現(xiàn)在

整個(gè)產(chǎn)業(yè)還主要是靠第二產(chǎn)業(yè)支撐，第三產(chǎn)業(yè)比重低，發(fā)展明顯滯后。

主要問題是產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展不協(xié)調(diào)，城市服務(wù)功能還不完善，市場(chǎng)體系

有待進(jìn)一步健全。當(dāng)務(wù)之急是加快發(fā)展生產(chǎn)性物流、加工配送中心等

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

二是一鋼獨(dú)大持續(xù)多年。20xx年全市規(guī)模以上鋼鐵工業(yè)完成增加

值565億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的58.7%，占全市gdp的

23.9%;上交稅金占到全市財(cái)政收入的42.4%，為全市發(fā)展做出了較大

貢獻(xiàn)。但鋼鐵產(chǎn)業(yè)單一獨(dú)大問題十分突出。由鋼鐵工業(yè)于比重過大，

直接導(dǎo)致了我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的潛在風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較高。鋼鐵市場(chǎng)稍有波動(dòng)，

就可能引發(fā)全市經(jīng)濟(jì)振蕩，形成鋼鐵市場(chǎng)“傷風(fēng)”，全市經(jīng)濟(jì)“感冒”

的連鎖反應(yīng)。從鋼鐵工業(yè)內(nèi)部看，一是規(guī)模偏小。20xx年經(jīng)過整合后

形成的20個(gè)鋼鐵集團(tuán)，鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)單位58個(gè)，按現(xiàn)有生產(chǎn)能力計(jì)

算，每個(gè)企業(yè)平均生產(chǎn)規(guī)模120萬噸。二是裝備水平普遍較低。

450m3以下小高爐占總能力的40%，;煉鋼以20～50t小轉(zhuǎn)爐為主，

占總能力的45%。由于爐容小、裝備水平低，二次能源回收利用低，

能源消耗高;塵環(huán)保設(shè)施配套不完善，環(huán)境污染重;配套提高產(chǎn)品質(zhì)量的

精煉設(shè)施配套不完善，影響產(chǎn)品品種開發(fā)和質(zhì)量提高。三是品種結(jié)構(gòu)

不合理，產(chǎn)品檔次低。**市鋼材品種主要以窄帶鋼和中寬帶鋼為主，

窄帶鋼能力大，占鋼材總量的40.4%，缺乏深加工產(chǎn)品，產(chǎn)品檔次和

附加值較低。四是支撐條件全面緊張，資源條件制約鋼鐵發(fā)展。近幾

年鋼鐵生產(chǎn)規(guī)模快速增長(zhǎng)，導(dǎo)致原料結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，自產(chǎn)礦只能

滿足生產(chǎn)的三分之一，其余需要依靠地方采購(gòu)和進(jìn)口。水資源不足已

經(jīng)成為制約鋼鐵規(guī)模發(fā)展的瓶頸，華北地區(qū)人均水資源已低于500m3，

**市人均水資源占有量為342m3，僅為全國(guó)人均占有量的15.4%，已

經(jīng)成為全國(guó)缺水最嚴(yán)重的地區(qū)之一，目前**市實(shí)際用電負(fù)荷缺口達(dá)

30～40%。

三是節(jié)能減排任務(wù)艱巨。1、我市能耗總量居高不下。20xx年全

市能耗總量5973萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全省的30.2%;20xx年全市能耗總量

6649萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增長(zhǎng)11.3%，占全省的30.3%。我市用全省1/3的

能耗支撐了全省1/5的gdp。2、工業(yè)能耗比重一直很高。20xx年工

業(yè)能耗總量占全市的77%，20xx年提高到81%，提高了4個(gè)百分點(diǎn)。

3、單耗相對(duì)較高，降速不快。20xx年我市單位gdp能耗、單位gdp

電耗、單位工業(yè)增加值能耗分別為2.86噸標(biāo)準(zhǔn)煤、1861.77千瓦時(shí)、

5.34噸標(biāo)準(zhǔn)煤，分別居全省各市的第一位、第二位、第三位，分別高

于全省平均水平50.98%、27.44%、22.82%;20xx年單位gdp能耗雖

然下降了2.9%，但慢于全省降速0.2個(gè)百分點(diǎn)。20xx年上半年全市單

位工業(yè)增加值能耗為4.87噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，仍高于全省平均水平。4、

環(huán)境污染較為嚴(yán)重。20xx年全市二氧化硫、煙塵、工業(yè)粉塵、工業(yè)固

體廢棄物的排放量分別占全省排放總量的21%、25%、36%、60%，

排放量相對(duì)較高。全市城市空氣綜合污染指數(shù)為2.91，比20xx年上升

了0.3%，比全省平均水平2.6還高0.31。20xx年上半年，城市環(huán)境

空氣質(zhì)量二級(jí)及優(yōu)于二級(jí)天數(shù)為147天，比去年同期減少2天，綜合

污染指數(shù)為3.39，比去年同期上升了0.43，污染仍較嚴(yán)重。隨著資源

的日漸減少，加之我市長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性、體制性和機(jī)制性矛盾，以

資源型為主的高能耗、高污染，大量消耗資源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，已愈

來愈制約我市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，我們必須加快推進(jìn)節(jié)能減排工作。

四是我們面臨機(jī)遇，也面臨周邊的壓力和挑戰(zhàn)。這些機(jī)遇是開發(fā)

性的，周邊地區(qū)也有同樣的機(jī)遇，比如：天津?yàn)I海新區(qū)和遼寧省五點(diǎn)

一線的開發(fā)建設(shè)，且發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。

五是社會(huì)弱勢(shì)群體需格外關(guān)注。低保水平需要不斷提升。目前我

市享受城鄉(xiāng)低保的生活困難群眾有16萬人，雖然已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，

但保障標(biāo)準(zhǔn)和保障水平偏低(城鎮(zhèn)225元/月，農(nóng)村1000元/年)，特別

是隨著物價(jià)水平的不斷提高，低保家庭的基本生活仍然十分困難;下崗

失業(yè)人員就業(yè)難問題依然比較突出。由于受勞動(dòng)力供求矛盾和勞動(dòng)力

結(jié)構(gòu)矛盾的雙重影響，我市的就業(yè)壓力仍然較重，據(jù)有關(guān)部門測(cè)算，

每年新成長(zhǎng)勞動(dòng)力供過于求人數(shù)在3萬人以上，那么處于就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)劣

勢(shì)的5萬多下崗失業(yè)人員以及零就業(yè)家庭等困難群體的就業(yè)問題顯得

更為突出，需要各級(jí)政府采取多種措施予以重點(diǎn)幫扶。生活困難家庭

的醫(yī)療救助水平需要不斷提高。盡管目前我市醫(yī)保覆蓋范圍不斷拓寬，

正在向全覆蓋推進(jìn)，但保障水平依然偏低，對(duì)于生活困難家庭來講，

還不足以解決因病返貧問題，因此需要構(gòu)筑更為有力的醫(yī)療救助體系，

不斷提高醫(yī)療救助水平。

四、解放思想，居安思危，加壓奮進(jìn)

盡管我們近年來經(jīng)濟(jì)總量和人均收入居全省第一，走在了全省最

前列，但我們不能盲目自滿，不能以唐老大自居，要充分認(rèn)識(shí)我市經(jīng)

濟(jì)和社會(huì)發(fā)展面臨的壓力和挑戰(zhàn)，居安思危，加壓奮進(jìn)，樹立不進(jìn)則

退、小進(jìn)亦退的思想，增強(qiáng)憂患意識(shí)，努力破除影響我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)

展的各種思想障礙，通過解放思想大討論，加快科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)

步伐，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展大跨越。

一是樹立科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的責(zé)任感和使命

感。黨的xx大報(bào)告明確提出，要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。要實(shí)現(xiàn)更

好更快發(fā)展，這是省委、省政府對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的厚望和要求，也是建設(shè)

科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的必然要求，因此，我們要從思想上樹立科學(xué)發(fā)展意

識(shí)，增強(qiáng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的責(zé)任感和使命感。首先是按照科學(xué)發(fā)

展的要求進(jìn)行全面規(guī)劃;其次是申報(bào)國(guó)家級(jí)科學(xué)發(fā)展示范區(qū);第三是科學(xué)

發(fā)展與我市的改革和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，進(jìn)行全方位的結(jié)構(gòu)調(diào)整;第

四是把節(jié)能降耗作為科學(xué)發(fā)展的重要組成部分抓緊抓實(shí)，抓出成效;第

五是科學(xué)發(fā)展要與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有機(jī)結(jié)合。

二是在當(dāng)務(wù)之急的是城市轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。近年來，我市

在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式問題上進(jìn)行了很多有益的探索和嘗試，取得了明顯成

效，但總的來看還不系統(tǒng)、不明顯、不全面，還存在著較大偏差和缺

位，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提高資源利用效率、改善自然生態(tài)環(huán)境等突

出矛盾和問題一直未能得到徹底解決，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展還

面臨諸多矛盾和難題。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)就是

能夠充分提高廣大人民群眾的幸福指數(shù)，沒有發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，效益

的改善、質(zhì)量的提高、環(huán)境的優(yōu)美、社會(huì)的和諧、人民的幸福只能是

暫時(shí)的、不全面的。我們要通過打造沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶，實(shí)現(xiàn)發(fā)展由內(nèi)

陸型經(jīng)濟(jì)向沿海開放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變;通過打造產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展由單

點(diǎn)生產(chǎn)型向產(chǎn)業(yè)、區(qū)域融合型轉(zhuǎn)變;通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)發(fā)

展由工業(yè)主導(dǎo)型向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展型轉(zhuǎn)變;通過園區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展

由粗放型方式向集約型方式轉(zhuǎn)變;通過自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)發(fā)展由規(guī)模擴(kuò)張

型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變;通過實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展由粗放利用型向生