2023年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案的通知

寶雞市人民政府辦公室關于印發寶雞市2022-2023年

秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案的通知

文章屬性

? 【制定機關】寶雞市人民政府辦公室

? 【公布日期】2022.09.30

? 【字 號】寶政辦函〔2022〕90號

? 【施行日期】2022.09.30

? 【效力等級】地方規范性文件

? 【時效性】現行有效

? 【主題分類】大氣污染防治

正文

寶雞市人民政府辦公室關于印發寶雞市2022-2023年秋冬季

大氣污染綜合治理攻堅行動方案的通知

各縣、區人民政府，市政府各工作部門、各直屬機構：

《寶雞市2022-2023年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》已經市政府同

意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

寶雞市人民政府辦公室

2022年9月30日

寶雞市2022-2023年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案

為扭轉我市優良天數同比減少和空氣質量指數等不降反升的不良局面，持續改

善環境空氣質量，根據《陜西省2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》

和《寶雞市藍天保衛戰2022年工作方案》，結合實際，特制定本方案。

一、主要目標

秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動分兩個階段實施。第一階段（2022年9月1

日至2022年12月31日），我市優良天數達到111天及以上，PM2.5濃度控制在

37.5微克/立方米以內，重度及以上污染天數控制在1天以內；各縣區優良天數、

PM2.5濃度控制目標和重度及以上污染天數控制指標見附件1。第二階段（2023年

1月1日至2023年3月31日）具體控制目標另行下達。

二、重點任務

（一）大力優化產業結構

1.堅決遏制“兩高”項目盲目發展。嚴格執行《產業結構調整指導目錄》，堅

決遏制“兩高”項目盲目發展，嚴格落實國家產業規劃、產業政策、“三線一

單”、規劃環評，以及產能置換、煤炭消費減量替代、區域污染物削減等要求，嚴

禁不符合規定的項目建設。嚴格實施節能審查制度，加強節能審查事中事后監管。

重點區域嚴禁新增鋼鐵、焦化、水泥熟料、平板玻璃、電解鋁、煤化工產能，嚴禁

新增化工園區。加快陜西社會水泥有限責任公司1條2500噸/日熟料生產線置換項

目推進。(市發展改革委、市工業和信息化局分別牽頭，市生態環境局、市行政審

批服務局按職責分工負責，各縣區政府、寶雞高新區管委會負責落實)

（二）持續優化能源結構

2.加強煤炭消費總量控制。2022年全市規上工業非電力用煤量控制在460萬

噸以內。大力發展新能源和清潔能源，不斷擴大工業生產和農村生產生活電力、天

然氣、地熱替代規模，到2022年底，力爭天然氣消費7億立方米。（市發展改革

委牽頭，市工業和信息化局、市住房城鄉建設局按職責分工負責，各縣區政府、寶

雞高新區管委會負責落實）

3.加強重點涉煤企業管控。最大限度消納非煤電力，最大限度減少燃煤發電，

熱電企業嚴格落實以熱定電，禁止超負荷發電。火力發電企業要提前安排運煤、儲

煤工作，火電、煤炭企業采用公路運輸的，優先使用國五及以上排放標準和新能源

汽車進行運輸，其中具備鐵路專用線的，鐵路、封閉廊道、新能源汽車等清潔運輸

比例力爭不低于80%。加強煤炭生產、火電、供熱、水泥、焦化等單位煤炭質量監

督檢查。采暖季期間，每月組織開展1次專項監督抽查，煤質抽檢覆蓋率不低于

90%。(市發展改革委、市交通運輸局、市市場監督管理局分別牽頭，各縣區政府、

寶雞高新區管委會負責落實）

4.大力推進清潔取暖。統籌兼顧溫暖過冬與清潔取暖。著力整合供熱資源，加

快供熱區域熱網互聯互通，充分釋放燃煤電廠、工業余熱等供熱能力，發展長輸供

熱項目。建立長效管控機制，持續鞏固高污染燃料禁燃區清潔取暖和平原地區散煤

清零成效。深入實施農村電網提升改造工程，大力發展可再生能源，建立以天然

氣、電、生物質能、太陽能、氫能、地熱能等多能互補為支撐的清潔用能保障體

系，推動可再生能源與新型城鎮化、鄉村振興、新基建、新技術等深度融合，支持

屋頂分布式光伏和垃圾焚燒發電項目建設。完成陳倉區陽平鎮公共建筑多能互補清

潔低碳示范項目、扶風縣科技工業園多功能互補智慧微能項目、麟游縣萬家城村清

潔取暖項目建設。（市發展改革委、市住房和城鄉建設局牽頭，市財政局、市生態

6.強化鍋爐綜合整治成效。持續鞏固35蒸噸/時以下燃煤鍋爐拆改成效，在清

潔能源保障的前提下，發現一臺，拆改一臺。禁止新增35蒸噸/時以下燃煤鍋爐。

開展鍋爐污染物達標情況專項檢查，持續強化燃煤鍋爐超低排放改造成效和燃氣鍋

爐低氮改造成果。完成寶雞科達特種紙業有限責任公司45蒸噸/時燃煤鍋爐SCR脫

硝項目深度治理。（市生態環境局牽頭，市發展改革委、市住房城鄉建設局、市工

業和信息化局按職責分工負責，各縣區政府、寶雞高新區管委會負責落實）

（三）深入實施工業企業綜合整治

7.深化工業污染治理。動態鞏固固定污染源排污許可管理全覆蓋，強化排污許

可“一證式”監管，持續推進重點涉氣固定污染源治理。推動水泥、焦化行業實施

全流程超低排放改造。10月底前基本完成寶雞市眾喜金陵河水泥有限公司4500噸

/日水泥熟料線深度治理項目、寶雞眾喜鳳凰山水泥有限公司SCR脫硝技術改造項

目、千陽縣海螺水泥有限公司SCR脫硝技術改造項目，實現水泥窯超低排放，力爭

年內創建成為A級績效企業。（市生態環境局牽頭，市工業和信息化局、市發展改

革委等按職責分工負責，各縣區政府、寶雞高新區管委會負責落實）

8.強化無組織排放綜合治理。嚴格控制陶瓷等重點行業企業生產工藝過程及相

關物料儲存、輸送等環節無組織排放，提高廢氣收集率。2022年12月底前，基本

完成陶瓷行業無組織排放綜合治理，完成陜西東嶺冶煉有限公司儲煤場密封煤棚建

設和陜西圣龍紙業有限公司煤棚技改工程。（市生態環境局牽頭，各縣區政府、寶

雞高新區管委會負責落實）

9.加大工業爐窯綜合整治。開展工業爐窯“回頭看”，從爐窯淘汰、清潔能源

替代、深度治理、無組織管控、在線安裝等5個方面推進爐窯環保升級改造，實行

清單化管理，實現淘汰類工業爐窯動態清零。排氣口高度超過45米的高架源，沖

天爐、玻璃熔窯、以煤和煤矸石為燃料的磚瓦燒結窯、耐火材料焙燒窯(電窯除

外)、炭素焙(煅)燒爐(窯)、石灰窯、鐵合金礦熱爐和精煉爐等，應按要求安裝自

動監控設施。燒結類磚瓦企業基本完成深度治理。完成千陽縣德盛坊瓷業有限公司

等8戶陶瓷、岐山縣陜西天璽鈣業有限公司等5戶石灰企業脫硫自動加藥改造任

務。完成岐山縣陜西漢基新墻體制造有限公司和岐山縣漢基建材有限公司等2家燒

結類磚瓦企業除塵改造項目。淘汰鳳縣宏建建材有限公司磚瓦輪窯1座。（市生態

環境局、市工業和信息化局、市自然資源和規劃局、市發展改革委按職責分工負

責，各縣區政府、寶雞高新區管委會負責落實）

（四）深入開展揮發性有機物排查整治

10.堅決打好揮發性有機物突出問題排查整治“收官戰”。開展揮發性有機物

排查整治問題“回頭看”，重點對涉VOCs企業揮發性有機液體儲罐、裝卸、泄漏

檢測與修復、廢氣收集、低效處理設施等關鍵環節進行排查整治。強化揮發性有機

物無組織排放控制。完成陜西長青能源化工有限公司、陜西東嶺冶煉有限公司、陜

西寶新藥業有限公司3家企業LDAR抽測和檢查，推進陜西長青能源化工有限公司

甲醇罐區揮發性有機物VOCs治理項目建設。（市生態環境局牽頭，市發展改革

委、市工業和信息化局、市市場監督管理局、市商務局按職責分工負責，各縣區政

府、寶雞高新區管委會負責落實）

11.系統開展揮發性有機物源頭替代排查整治。工業涂裝企業應當按照《低揮

發性有機化合物含量涂料產品技術要求》(GB/T 38597-2020)中水性涂料、無溶劑

涂料、輻射固化涂料的限量值要求，使用低揮發性有機物含量的涂料。《低揮發性

有機化合物含量涂料產品技術要求》未做規定的，揮發性有機物含量限值應符合

《車輛涂料中有害物質限量》(GB24409-2020)、《工業防護涂料中有害物質限值》

(GB30981-2020)、《木器涂料中有害物質限值》(GB18581-2020)等相關國家標準中

非溶劑型涂料的要求。工業涂裝企業經充分論證，確因生產工藝需要必須采用溶劑

型涂料的，應符合《低揮發性有機化合物含量涂料產品技術要求》中溶劑型涂料的

限制要求。加強涉VOCs產品質量監督檢查，對生產、銷售企業涂料、油墨、膠粘

劑、清洗劑VOCs含量限值開展抽測。(市生態環境局、市市場監督管理局分別牽

頭，市工業和信息化局按職責分工負責，各縣區政府、寶雞高新區管委會負責落

實）

12.加大揮發性有機物綜合治理。以工業涂裝、包裝印刷、化工、涂料、油

墨、膠粘劑、家具等行業為重點，全面提升揮發性有機物治理設施廢氣收集率、同

步運行率和去除率，確保穩定達標排放。2022年12底前完成寶雞好貓實業（集

團）有限公司十色凹版印刷、陜西法士特汽車傳動集團有限責任公司鑄造分公司、

漢德車橋新廠區涂裝工序、陜西保利華英包裝有限公司、眉縣興洲熱能有限公司有

機廢氣深度治理。（市生態環境局牽頭，市發展改革委、市工業和信息化局按職責

分工負責，各縣區政府、寶雞高新區管委會負責落實）

（五）全力推動運輸結構優化保障

13.加強在用機動車管理。加強重型貨車常態化路檢路查，開展重型貨車集中

使用地和停放地的入戶檢查。全面落實機動車排放檢測與維護（I/M）制度，對超

標排放汽車實施閉環管理。開展機動車排放檢測機構全面排查，嚴厲打擊偽造檢驗

結果、出具虛假報告等違法行為，規范檢驗檢測行為。（市生態環境局、市交通運

輸局分別牽頭，市市場監督管理局、市公安局按職責分工負責，各縣區政府、寶雞

高新區管委會負責落實）

14.持續淘汰高排放老舊柴油車。持續開展國三及以下柴油車和燃氣汽車淘汰

工作，淘汰國三及以下排放標準的柴油貨車80輛。推動淘汰國三及以下排放標準

新增或更新的城市公交、城市物流配送、輕型郵政快遞、出租車、網約車、公務用

車、輕型環衛車輛等新能源汽車比例不低于80%。推動交通樞紐、批發市場、快遞

轉運中心、物流園區等建設充電基礎設施建設。2022年新增新能源出租車500

輛、新能源郵政快遞車輛81輛、快件配送電動三輪車1975輛。（市交通運輸局牽

頭，市工業和信息化局、市發展改革委、市城市管理執法局、市商務局、市郵政管

理局按職責分工負責，各縣區政府、寶雞高新區管委會負責落實）

16.從嚴加強非道路移動機械管理。加強非道路移動機械管控區域管理，市域

范圍禁止不符合《非道路移動柴油機械排氣煙度限值及測量方法》(GB36886-

2018)Ⅲ類限值標準的非道路移動機械作業，杜絕工程機械冒黑煙現象。持續開展

非道路移動機械編碼登記工作。加大建設施工、工礦企業、市政交通、物流園區、

鐵路貨場等重點場所非道路移動機械排放狀況監督檢查，對非道路移動機械開展排

放抽測不少于3次。積極推進火電、煤炭、焦化、建材、礦山等工礦企業新增或更

新的作業車輛和機械新能源化。（市生態環境局牽頭，市工業和信息化局、市發展

改革委、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市公安局、市城市管理執法局等按職

責分工負責，各縣區政府、寶雞高新區管委會負責落實）

17.大力優化重點企業運輸結構。推動年貨運量100萬噸以上的焦化、水泥、

建材、有色等重點行業企業，在采暖季期間大宗物料、產品和其他原輔材料應采用

鐵路、封閉廊道、國五及以上排放標準或新能源汽車運輸。預測有重污染天氣發生

時，相關企業應提前合理安排運輸計劃，實施錯峰運輸，最大限度降低應急響應期

間運輸污染疊加影響。（市發展改革委、市交通運輸局、市生態環境局分別牽頭，

各縣區政府、寶雞高新區管委會負責落實）

18.推動物流園區優化運輸結構。強化物流園區清潔運輸管理，推動年貨物吞

吐量100萬噸以上的物流園區，在采暖季采用鐵路、國五及以上排放標準和新能源

汽車運輸大宗貨物比例達到70%左右。（市發展改革委牽頭，市交通運輸局配合，

各縣區政府、寶雞高新區管委會負責落實）

19.系統推進門禁系統建設。以水泥、機械加工、建材制造、電力熱力生產等

行業企業為重點，持續推進重點用車企業門禁系統建設。制定移動源重污染天氣應

急管控方案，建立用車大戶清單和貨車白名單，實現動態管理，倒逼重點用車企業

更新、選用清潔運輸車輛。完成陜西漢德車橋有限公司、陜西太白黃金礦業有限責

任公司、法士特伊頓(寶雞)輕型變速器有限責任公司3戶用車企業門禁系統建設。

（市生態環境局牽頭，市發展改革委、市交通運輸局按職責分工負責，各縣區政

府、寶雞高新區管委會負責落實）

20.強化成品油運銷管理。深入開展黑加油站點聯合治理攻堅，開展打擊生

產、銷售不合格油品和清理取締黑加油站點、流動加油車專項行動。強化成品油質

量管理，嚴厲打擊非法存儲銷售不符合國家標準的車用燃油行為。開展儲油庫、加

油站汽柴油和車用尿素抽檢專項檢查，實現年度全覆蓋。（市商務局、市市場監督

管理局分別牽頭，各縣區政府、寶雞高新區管委會負責落實）

（六）大力開展揚塵綜合整治

21.嚴格降塵量考核。實行降塵量月度監測排名制度，各縣區平均降塵量不得

高于7.5噸/月·平方公里。（市生態環境局牽頭，各縣區政府、寶雞高新區管委

會負責落實）

22.強化施工揚塵管理。建立施工工地動態管理清單，構建過程全覆蓋、管理

全方位、責任全鏈條的施工揚塵防治體系。施工工地全面做到建筑施工揚塵管控

“6個100%”。嚴格落實工地揚塵治理排名制度，對持續排名靠后的嚴肅曝光，依

收中心、市自然資源和規劃局、市水利局、市交通運輸局按職責分工負責，各縣區

政府、寶雞高新區管委會負責落實）

23.加強揚塵精細化管控。對全市道路揚塵污染進行全面梳理，建立負面清

單，10月底前完成集中提升整治。加大城市主次道路、城市出入口、城鄉結合部

等重要路段沖洗和吸塵式機械化濕法清掃保潔力度。確保城市建成區道路機械化濕

式清掃率達到86%以上，縣城建成區達到69%以上。對城市公共區域、長期未開發

的建設裸地，以及廢舊廠區、物流園、大型停車場等進行排查建檔，采取綠化、硬

化等措施及時整治揚塵。城市建成區、城鄉結合部等區域易產生揚塵物料，堆放應

采取苫蓋等有效抑塵措施。嚴禁露天裝卸作業和物料干法作業。（市城市管理執法

局牽頭，各縣區政府、寶雞高新區管委會負責落實）

（七）強化面源污染綜合治理

24.強化露天焚燒管控。各縣區政府和鎮街要強化秸稈禁燒屬地責任，全面落

實各級網格化監管職責，圍繞秸稈禁燒工作，加強“定點、定時、定人、定責”管

控，開展重點時段、重點部位、重點區域專項管控。充分發揮露天焚燒視頻監控系

統作用，嚴格落實24小時值守制度，加強秸稈焚燒、燒荒燒垃圾等露天焚燒問題

監督管理，確保露天焚燒火情“發生即發現，發現即處置”。建立農作物秸稈“五

料化”綜合利用體系，使全市秸稈綜合利用率穩定在95%以上。（各縣區政府、寶

雞高新區管委會負責落實）

油煙凈化裝置并保持穩定達標運行和定期維護，穩步推動實施治理設施第三方運維

管理、運行狀態監控。加大油煙超標排放、違法露天燒烤等行為的執法力度。（市

城市管理執法局牽頭，市市場監督管理局、市生態環境局按職責分工負責，各縣區

政府、寶雞高新區管委會負責落實）

27.深入強化大氣熱點區域系統整治。各縣區要強化大氣熱點預警網格日常監

督巡查力度和頻次，對生態環境部預警的熱點網格以及異常、高值出現頻次高的空

氣質量監測站點采取VOCs、PM2.5溯源、道路積塵負荷走航監測等方式，全面查清

污染原因，強化重點監管，開展系統整治。陳倉區、高新區要對今年以來生態環境

部預警次數較多的S1563538、S1563539兩個熱點網格深入實地進行調查，查準查

實存在的涉氣問題，舉一反三實施整改，10月底前整改到位。（市生態環境局牽

頭，各縣區政府、寶雞高新區管委會負責落實）

（八）積極實施重污染天氣應對

28.加強重污染天氣聯防聯控。進一步強化汾渭平原大氣污染聯防聯控決策應

急響應，依法及時啟動重污染天氣預警，采取應急減排措施。積極開展中輕度污染

天氣應對，推動區域聯控、部門聯動，提升區域大氣污染防治協作能力。（市生態

環境局牽頭，各縣區政府、寶雞高新區管委會負責落實）

29.加強重污染天氣應對。堅持底線思維應對，強化“一市一策”專家組和生

態環境、氣象等部門會商研判，穩步提高重污染天氣預測預報準確率，及時發布重

污染預警信息，嚴格落實重污染天氣應急預案要求，突出重點精準減排、分級差異

管控，確保“削峰降頻”。加強重污染天氣應急響應期間執法監督力度，督促企業

落實重污染應急減排責任。按照部省要求，及時更新重污染天氣應急減排清單。

（市生態環境局牽頭，各縣區政府、寶雞高新區管委會負責落實）

30.深入開展重點行業績效升級行動。按照“沖 A、增 B、減 C、清 D”

思路，梯次推進全市26個重點行業企業治污設施升級，組織水泥等重點行業企業

開展績效升級，力爭B級及以上績效(含引領性)水平企業創建達到去年1.5倍。嚴

控保障類企業和保障類工程數量，切實編制好重污染天氣應急減排清單。重污染響

應期間，減少對績效等級高的企業執法頻次。（市生態環境局牽頭，市發展改革

委、市工業和信息化局按職責分工負責，各縣區政府、寶雞高新區管委會負責落

實）

三、保障措施

31.加強組織領導。各縣區要切實加強組織領導，成立秋冬季攻堅工作專班，

把秋冬季攻堅行動作為深入打好藍天保衛戰、重污染消除攻堅戰的關鍵舉措，堅持

正確處理經濟與環保、發展與監管的關系，服務“疫情要防住、經濟要穩住、發展

要安全”大局，要借鑒以往秋冬季攻堅行動成功經驗，避免出現不擔當作為、放松

監管要求等問題。同時，在實施過程中要堅決防止“一刀切”，不得采取“一律關

停”“先停再說”等簡單粗暴措施。

32.夯實任務責任。各縣區、各有關部門要制定轄區工作方案，將秋冬季大氣

污染綜合治理攻堅行動方案任務逐級逐部門細化分解，明確完成時限和責任人，強

力推進攻堅任務完成。各有關部門要按照生態環境保護職責，堅持“誰主管誰負

責、誰牽頭誰協調”原則，領導干部落實“一崗雙責”，各盡其責、履職盡責，指

導推動各項重點任務落地落實。

33.健全調度督導機制。市秋冬季攻堅工作專班實施“每日跟蹤研判、按周分

析回顧、逐月通報點評”，各縣區自9月起，每月15日、30日各報送一次工作進

展。對空氣質量明顯惡化、目標任務進展滯后的縣區和市級有關部門，綜合運用通

報排名、預警、提醒、公開約談等措施，督促落實屬地責任和監管責任。

35.開展交叉執法檢查。綜合運用在線監測、用電工況監測、紅外檢測、走航

監測、現場檢查等多種手段，依托現有便攜式監測等儀器，對火電、供熱等重點行

業加大執法監管力度。重點查處篡改、偽造監測數據的違法行為，對監督執法中發

現的問題，要督促有關企業切實履行生態環境保護責任，嚴格整改要求，確保整改

到位，并舉一反三加強監管。對違法情節及后果嚴重、屢查屢犯的，要依法嚴厲查

處，公開曝光典型案例。

36.強化督導檢查。對空氣質量問題突出的縣區、鄉鎮進行下沉督導。督導工

作以督政為主，兼顧督企，采取聽取匯報、座談交流、查閱資料、明查暗訪、交辦

督辦等方式，對各責任單位履職情況及大氣污染突出問題開展督導檢查。對秋冬季

大氣污染綜合治理重點攻堅任務落實不力、環境問題突出的，視情開展專項督查。

37.加大宣傳引導。梳理總結秋冬季攻堅正面工作亮點、先進典型與負面突出

問題、典型案例。完善有獎舉報制度，鼓勵企業員工、群眾參與大氣污染防治監督

管理，強化公眾監督。

附件：1.2022年秋冬季各縣區空氣質量控制指標

2.寶雞市2022-2023年冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案措施任務表

附件1

2022年秋冬季各縣區空氣質量控制指標

（2022年9月1日-12月31日）

縣

PM2.5 優良天數 重污染及以上天數

區

金臺區 37.5 108 1

渭濱區 33 114 1

陳倉區 41.5 104 1

高新區 34 112 1

鳳翔區 30 114 1

岐山縣 28 115 1

扶風縣 31 112 1

眉

37 108 1

縣

隴

27 118 0

縣

千陽縣 28 117 0

121 0 麟游縣 持續改善

122 0 太白縣 持續改善

鳳

持續改善 122 0

縣

備注：即PM2.5濃度結合2022年1-8月和2021年同期監測數據梯度量化設定

指標（其中麟游縣、太白縣和鳳縣要求持續改善）。優良天數2022年1-8月減少

10天及以上的區縣，基于2021年9-12月優良天數增加3天；2022年1-8月減少

10天以內的區縣，增加1天（太白縣與鳳縣除外）。重污染天數市五區與東部平

原縣控制目標1天，其余縣0天。

附件2

寶雞市2022-2023年冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案措施任務表

重 主 完成時 工 程 措 牽頭 配合單

限 施 部門 位 類別 點工作 要任務

各縣區

政府、寶雞

高新區管委

加快陜西社會水會負責落

“兩 壓 2022 市工

高”行減水泥 年12月底業和信息

業產能產能 前 化局

產業

結構

調整

控制

新區管委會

負責落實，

不再列出

完成千陽縣德盛

工 重

業爐窯點行業 市生

綜合整綜合整態環境局

治 治

2022坊瓷業有限公司等8

年12月底戶陶瓷、岐山縣陜西

前 天璽鈣業有限公司等

5戶石灰企業脫硫自

泥1條2500噸/日熟實，以下均

料生產線置換廣西項需各縣區政

目推進。 府、寶雞高

動加藥改造任務。

完成岐山縣陜西 市工

漢基新墻體制造有限業和信息

化局 公司和岐山縣漢基建

磚 2022 市發展

材有限公司等2家燒市自然資

瓦窯綜年12月底和改革委員

結類磚瓦企業除塵改源和規劃

合整治 前 會

造項目，淘汰鳳縣宏局 市

建建材有限公司磚瓦生態環境

輪窯1座。 局

完成寶雞市眾喜

金陵河水泥有限公司

4500噸/日水泥熟料

水線深度治理、寶雞眾

重泥、獨喜鳳凰山水泥有限公

2022和信息化

點行業 立焦化 司SCR脫硝技術改造 市生

年12月底局、市發展

升級改行業超項目、千陽縣海螺水態環境局

造 低排放泥有限公司SCR脫硝

前 和改革委員

改造 技術改造項目，實現

會

水泥窯超低排放，力

爭創建A級績效企

業。

重 主 完成時 工 程 措 牽頭 配合單

限 施 部門 位 類別 點工作 要任務

市工業

完成陜西東嶺冶

煉有限公司儲煤場密

封煤棚建設；完成陜

工 顆西圣龍紙業有限公司

業源污粒物無煤棚技改工程；完成 市生

2022

年12月底

染 組織排千陽9戶陶瓷企業粉態環境局

前

治理 放治理 塵無組織排放綜合整

治；完成隴縣華凱新

型建材有限公司無組

織排放綜合治理。

加強VOCs產品

產業

結構VOCs產 2022 市市

調整 品質量年12月底場監督管

質量監督檢查，對生 市生態

產、銷售企業涂料、環境局、市

油墨、膠粘劑、清洗工業和信息

監督檢前 理局

重

點工業

行業

VOCs綜

合治理

治 2022十色凹版印刷、陜西

查

展抽測。

完成寶雞好貓實

業（集團）有限公司

市發展

市生和改革委員

污設施 年12月底法士特汽車傳動集團

態環境局 會、市工業

建設 前 有限責任公司鑄造分

和信息化局

公司、漢德車橋新廠

區涂裝工序、陜西保

劑VOCs含量限值開化局

利華英包裝有限公

司、眉縣興洲熱能有

限公司有機廢氣深度

治理。

儲

推進陜西長青能

罐/裝載 2022

源化工有限公司甲醇 市生 市工業

廢氣綜年12月底

罐區揮發性有機物態環境局 和信息化局

合 前

治理

對陜西能源化工

市發展

有限公司、陜西東嶺

和改革委員

2022冶煉有限公司、陜西

LDAR工 市生會、市工業

年12月底寶新藥業有限公司3

作 態環境局 和信息化

前 家企業LDAR工作開

抽檢 局、市商務

展情況進行抽測和檢

局

查。

自 岐山陜西通力專 市發展

2022

VOCs監動監控 用汽車有限責任公司 市生和改革委員

年12月底

測 設施安（車架）1戶企業安態環境局 會、市工業

前

監控 裝 裝自動監控設施。 和信息化局

重 主 完成 工 程 措 牽頭 配合單

類別 點工作 要任務 時限 施 部門 位

散 清 2022 完成陳倉區陽平鎮 市發 市財政

VOCs治理。

能源煤治理 潔取暖 年12月底公共建筑多能互補清潔展和改革局、市住房

結構前 低碳示范項目、扶風縣委員會 和城鄉建設

調整 科技工業園多功能互補局、市生態

智慧微能項目、麟游縣環境局、市

萬家城村清潔取暖項目市場監督管

建設。 理局

完成太白縣農業大

控 2022

棚等烘干爐清潔能源替 太白 市農業

制農業 年12月底

代2臺，共替代散煤縣政府 農村局

用煤 前

0.004萬噸。

市工業

煤 煤

2022 全市規上工業非電 市發和信息化

炭消費炭消費

年12月底力用煤量控制在省上下展和改革局、市住房

總量控總量控

前 達的460萬噸。 委員會 和城鄉建設

制 制

局

市發展

和改革委員

淘 2022 繼續排查 35 蒸

市生會、市住房

鍋

汰燃煤 年12月底噸以下燃煤鍋爐，發現

爐綜合

整治

鍋爐 前 一臺，淘汰一臺。

局、市工業

和信息化局

燃 2022 完成寶雞科達特種 市生

煤鍋爐年12月底紙業有限責任公司45態環境局

態環境局 和城鄉建設

超低排前 蒸噸燃煤鍋爐SCR脫硝

放改造 項目深度治理。

市發展

燃和改革委員

2022 對燃氣鍋爐執法檢

氣鍋爐 市生會、市住房

年12月底查，發現問題及時督導

低氮改態環境局 和城鄉建設

前 企業整改。

造 局、市工業

和信息化局

市發展

生

和改革委員

物質鍋 2022 對生物質鍋爐執法

市生會、市住房

爐 年12月底檢查，發現問題及時督

態環境局 和城鄉建設

治理、前 導企業整改。

淘汰

和信息化局

重 主 完成 工 程 措 牽頭部 配合單

類別 點工作 要任務 時限 施 門 位

全市煤炭行業清

煤

2022潔運輸（鐵路、廊 市發展 市交通

炭企業

年12月底道、新能源或國六貨和改革委員運輸局、市

運

清潔運

運輸

前 車）比例達到31.4%會 生態環境局

輸結構

輸

結構

以上

調整

調整

焦 2022 全市焦化行業清 市發展 市交通

化企業年12月底潔運輸（鐵路、水和改革委員運輸局、市

局、市工業

原材前 路、管道、新能源或會 生態環境局

料、產國六貨車）比例達到

成品清75%，同比提高2個

潔運輸 百分點。

市工業

新增新能源出租

和信息化

車500輛、新能源郵

局、市發展

政快遞車輛81輛、

和改革委員

快件配送電動三輪車 市交通

會、市城市

1975輛，新增或更新運輸局

環衛車輛使用新能源

老 2022

局、市商務

汽車比例不低于

局、市郵政

80%。

管理局

市交通

運輸局、市

淘汰國三及以下

市公安市場監督管

排放標準的柴油貨車

局 理局、市生

80輛。

態環境局、

市商務局

車 組織開展打擊黑

管理執法

舊車淘年12月底

汰 前

打 2022

船燃油 加油站點（車）專項 市商務 市市場

擊黑加年12月底

品質改行動90天，并對不局 監管局

油站點 前

善 達標油品跟蹤溯源。

在全市加油站

油（點）抽檢車用汽柴

品和尿 2022油共計60個批次，

市市場 市商務

素 年12月底實現年度全覆蓋；從

監管局 局

質量抽前 高速公路、國道、省

查 道沿線加油站抽檢尿

素30次以上。

2022 市公安

開展重型貨車路 市生態

年12月底局、市交通

檢路查不少于2次。 環境局

前 運輸局

檢查排放檢驗機

2022 市生態

構25個次，實現排 市交通

年12月底環境局、市

放檢驗機構監管全覆運輸局

前 市場監管局

在蓋。

在

用車

用車執

環境管

法監管

理

2022司、法士特伊頓(寶

年12月底雞)輕型變速器有限

前 責任公司3戶用車企

陜西漢德車橋有

限公司、陜西太白黃

金礦業有限責任公

市發展

市生態和改革委員

環境局 會、市交通

運輸局

業安裝門禁系統建

設，累計安裝15

家。

重 主 完成 工 程 措 牽頭部 配合單

類別 點工作 要任務 時限 施 門 位

持續完善非道路 市工業

移動機械摸底調查和和信息化

編碼登記工作。開展局、市發展

和改革委員 非建設施工、工礦企

會、市住房道路移 2022業、市政交通、物流

市生態運輸 排

和城鄉建設動機械年12月底園區、鐵路貨場等重

環境局 結構放檢驗

局、市交通環境管前 點場所非道路移動機

運輸局、市理 械排放狀況監督檢

公安局、市查，對非道路移動機

城市管理執械開展排放測試不少

法局 于3次。

市城市

管理執法

對24個占地面

局、市政府

積5000m2以上的施

調整

用地

2022 市住房房屋征收中

揚

施工工地安裝視頻監控

年12月底和城鄉建設心、市自然

工揚塵 或揚塵監測設施，并

塵綜合

前 局 資源和規劃

結構

與屬地有關部門聯

整治

局、市水利

調整

網。

局、市交通

運輸局

道 2022 對城市市區主要 市城市

路揚塵 年12月底道路（除高速外）開管理執法

綜合整前 展道路揚塵監測。加局、

治 大城市道路揚塵綜合市生態環境

整治。城市建成區道局

路機械化清掃率達到

86%以上，縣城建成

區達到69%以上。

實行降塵量月度

強監測排名制度，各縣

長期 市生態

化降塵區平均降塵量不得高

堅持 環境局

量控制 于7.5噸/月·平方

公里。

落實地方各級政

府秸稈禁燒主體責

任，開展重點區域重

加 各縣區

2023點時段禁燒專項整

強秸稈 政府、寶雞

秸

年3月底治。充分發揮110個

前 露天焚燒視頻監控作

焚燒管高新區管委

稈綜合

控 會

利用

用，確保露天焚燒火

情“發生即發現，發

現即處置”。

加 2022 全市秸稈綜合利 市農業

農村局 強秸稈 年12月底用率達到95%以上，

綜合利前 其中還田利用率達到

用 70%以上。

環 建成臭氧、

2022

境空氣 VOCs、非甲烷總烴、 市生態

年12月底

專項監甲醛固定式在線監測環境局

前

測 站點1個。