
改革發(fā)展穩(wěn)定三者關(guān)系
改革發(fā)展穩(wěn)定三者關(guān)系,始終是中國現(xiàn)代化建設(shè)中總攬全局的重大關(guān)
系。當前,中國改革進入攻堅階段、發(fā)展處于關(guān)鍵時期、穩(wěn)定面臨新的挑
戰(zhàn),重新思考、辯證把握改革發(fā)展穩(wěn)定三者關(guān)系,就顯得十分必要。
改革發(fā)展穩(wěn)定哪個重要?關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,現(xiàn)在一些人當中
存在一種流行的誤解,認為三者的重要性是有差異的,其中穩(wěn)定的重要性
排在第一位,理由是穩(wěn)定壓倒一切。這種誤解在實際工作中表現(xiàn)的是維穩(wěn)
擺在首位,為維穩(wěn)而維穩(wěn),以維穩(wěn)為借口,消極對待、甚至抵觸和反對改
革。
其實,從系統(tǒng)的觀點看來,改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系是互為條件的辯
證統(tǒng)一體。這其中,改革是中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的動力,發(fā)展是中國
社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的目的,穩(wěn)定是中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的前提,三
者共同統(tǒng)一于中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)之中。因此,對于
三者的關(guān)系,需要運用系統(tǒng)的觀點,從現(xiàn)代化建設(shè)的大局出發(fā)加以把握,
不能厚此薄彼,更不能偏廢某一方面。
還應(yīng)該指出,改革發(fā)展穩(wěn)定,這三者的排序,改革被置于首位,是有
其道理的。因為,從三者的內(nèi)在邏輯來看,改革是源頭。改革開放30多
年來的成功經(jīng)驗已經(jīng)清楚地表明:只有通過改革,才能推動發(fā)展;只有在
不斷改革中,才能實現(xiàn)可持續(xù)的動態(tài)穩(wěn)定。由此可見,“改革―發(fā)展―穩(wěn)
定”,是一個因果鏈:因為有改革推動,才實現(xiàn)了發(fā)展;因為有發(fā)展成果,
才實現(xiàn)了社會的穩(wěn)定。但現(xiàn)在某些地方卻倒過來了:“改革―發(fā)展―穩(wěn)
定”,變成了“穩(wěn)定―發(fā)展―改革”。片面強調(diào)穩(wěn)定,忽視發(fā)展,阻撓改
革。我們需要的穩(wěn)定,是積極的穩(wěn)定。回避改革,掩蓋矛盾,只能維持短
暫的穩(wěn)定。如果不改革,矛盾積累之后將會報復(fù)性地爆發(fā),將會對穩(wěn)定造
成極大破壞。當前,中國改革已經(jīng)進入攻堅的“深水區(qū)”,正處于社會矛
盾多發(fā)期。這就需要我們拿出更大的改革勇氣,通過深化改革來實現(xiàn)社會
的發(fā)展與穩(wěn)定。
處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的方法。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,需要
掌握科學的方法論。其中最為重要的有兩點:第一,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)
定的關(guān)系,必須把握好“度”。首先要把握好改革的力度。改革不是小打
小鬧,不是修修補補,而是“一種革命”,是“中國的第二次革命”。正
如胡錦濤總書記特別強調(diào),我們在看到問題的同時,更要看到我們?nèi)蕴幱?/span> 重要戰(zhàn)略機遇期,要“不動搖、不懈怠、不折騰”,“不失時機地推進重 要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革”。其次要把握好發(fā)展的速度。中國的現(xiàn)代化是后 于發(fā)展,所有的維穩(wěn)措施都要著眼于發(fā)展。穩(wěn)定是動態(tài)的穩(wěn)定,只有著眼 于發(fā)展的維穩(wěn),才能實現(xiàn)真正的穩(wěn)定。再次,發(fā)揮發(fā)展的統(tǒng)領(lǐng)作用,就是 指所有改革中出現(xiàn)的影響社會和諧穩(wěn)定的新問題,最終都要靠發(fā)展的辦法 來解決。通過發(fā)展,不斷增強國家的綜合國力,才能加大對相對落后地區(qū) 良好的環(huán)境,最終讓人民過上更幸福的生活。當前,中國正處于社會轉(zhuǎn)型 期和矛盾多發(fā)期,只有堅持以人為本,切實改善民生,才能從深層次上消 除不穩(wěn)定的因素,實現(xiàn)社會和諧。

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