國有企業加強黨風廉政建設工作的實踐和思考

MODERN ENTERPRISE

CULTURE

企業黨建

國有企業加強黨風廉政建設工作的實踐和思考

王海全 山東能源棗礦集團

摘 要

隨著經濟社會發展、我國體制機制改革進程加快等諸多因素影響，國有企業黨風廉政建設工作還存在許多

不健全、不完善的地方，黨風廉政建設工作還面臨著許多新形勢、新任務。文章就新形勢下國有企業黨風廉政建設

面臨的新情況、新問題及應對措施談幾點認識。

關鍵詞

國有企業 黨風廉政建設 實踐和思考

中圖分類號：D267 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1145（2021）14-139-02

加強國有企業黨風廉政建設，一體推進不敢腐、不能腐、展和黨的建設兩手抓、兩手都要硬”。這都為做好新形

不想腐政治生態，是落實全面從嚴治黨要求、貫徹十九屆勢下國企黨委履行主體責任提供了根本遵循，國有企業

中央紀委會議精神的一項重要任務。黨的十八大以來,黨中黨的建設必將迎來全面升級的新時期。

央將黨風廉政建設提到新的高度,作為國有企業必須嚴格落3.冷靜分析國有企業黨風廉政建設的新情況、新挑戰。

實從嚴治黨的戰略部署,深入開展黨風廉政建設工作，也只目前國有企業各級組織、各級黨員干部都能自覺增強“四

有堅持把黨風廉政建設與企業發展通盤考慮、協調推進，個意識”，保持清醒頭腦，企業黨風政風整體明顯好轉，

才能始終保持國有企業黨組織的純潔性和先進性。但也要清醒地看到，一些黨員、干部對全面從嚴治黨認

一、提高認識，持續凝聚加強國有企業黨風廉政建設

工作的思想共識

1.深刻把握國有企業全面從嚴治黨的新要求、新內涵。些現象和問題，說明國有企業在黨風廉政建設方面還不

近年來，黨中央著眼于當前新形勢、新任務、新要求，夠平衡，不敢腐的懲處震懾力度需要提高，不能腐的制

旗幟鮮明地提出“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅決查處度體系需要完善，全面從嚴治黨任重道遠。我們必須保

領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的持清醒頭腦，堅強政治和懲治腐敗的工作定力，以永遠

不正之風和腐敗問題。黨的十八屆六中全會把全面從嚴在路上的冷靜清醒和堅忍執著，堅定不移地將黨風廉政

治黨提升到關乎人心向背、執政之基和“兩個百年目標”建設工作引向深入。

的政治高度，納入“四個全面”戰略布局。2016年6月

中共中央政治局審議通過了《中國共產黨問責條例》，

2018年8月中共中央印發了修訂后的《中國共產黨紀律1.突出政治統領，全面提升踐行“兩個維護”能力。

處分條例》，這些新舉措、新條例，釋放出管黨治黨已堅定不移把黨的政治建設擺在首要位置，一切工作從政

經從“寬、松、軟”走向“嚴、緊、硬”的強烈信號，“紀治的高度謀劃推動，持續增強“四個意識”、堅定“四

律面前一律平等，遵守紀律沒有特權，執行紀律沒有例外，個自信”、做到“兩個維護”。借助黨史學習教育、黨

黨內決不允許存在不受紀律約束的特殊組織和特殊黨員”委中心組學習等有效載體，突出重點學、創新形式學、

將成為常態。聯系實際學，真正將黨的各項要求“學懂、弄通、做實”。

2.清醒認識國有企業黨風廉政建設的新形勢、新任務。加強黨的領導，深入落實《國有企業基層組織工作條例》，

2016年我們黨第一次召開專門部署國有企業黨的建設專嚴格黨委前置研究和“三重一大”決策制度，確保黨中

題會議，習近平總書記著眼黨和國家事業發展全局，深央部署在國有企業落實落地。嚴格規范黨內政治生活，

刻論述了國有企業發展的規律，擲地有聲地提出“國有落實意識形態工作責任制，政治導向旗幟鮮明，政治立

企業不僅要黨的建設，而且一定要把黨的建設搞好”這場始終堅定，在大是大非面前充分發揚斗爭精神，面對

一要求。要使國有企業成為“六種力量”，要求“國有不正之風敢于動真碰硬。

企業黨建

MODERN ENTERPRISE

CULTURE

傳遞壓力，層層激發動力。國有企業黨組織要把主體責任案例，深化干部警示教育，做到教育人、引導人、感化人，

作為第一責任，在強化領導、凝聚合力上下功夫，統籌謀切實增強“不想腐”的行動自覺。

劃全面從嚴治黨，切實履行組織領導、選人用人、正風肅紀、

源頭預防之責。國有企業紀檢監察組織要履行協助職責、1.真正擔負主體責任。國有企業黨組織要堅持把抓好

監督專責，堅決落實黨組織決策部署，找準定位、創新方黨的建設作為最大政績，時刻把管黨治黨責任扛在肩上、

式、高效履職，通過約談提醒、述責述廉、問責追責等方式，抓在手上、落實在行動上。堅持把全面從嚴治黨工作和安

推動黨組織各項決策部署落到實處。全生產、經營管控等工作一起謀劃、一同部署、一并落實，

3.突出制度創新，全面提升國有企業治理能力體系。把每條戰線、每個領域、每個環節的黨風廉政建設工作抓

國有企業必須抓住國企“倒計時”改革機遇，積極推進具體、抓深入、抓實在，堅決防止一手硬、一手軟。國有

制度創新、流程再造。通過進一步優化工程招標、物資企業黨組織書記必須負起黨風廉政建設第一責任，堅持“知

采購、項目建設、選人用人等管控體系，建好制度、立責于心、擔責于身、履責于行”，著力解決主業主責虛化、

好規矩，通過制度創新切斷利益輸送鏈條。同時必須強弱化、軟化問題，旗幟鮮明支持保障紀檢監察機構履行職責，

化制度意識，增強制度執行力，把制度執行和監督貫穿選優配強紀檢監察干部隊伍，全力為黨風廉政建設工作創

安全生產、經營管理、深化改革、防范風險、反腐倡廉、造良好環境。

信訪穩定等工作全過程。必須貫徹《中國共產黨問責條2.堅決履行監督專責。國有企業紀檢監察機構要立足全

例》，堅持失責必問、問責必嚴，查實不落實的事、抓面從嚴治黨大局，堅持問題導向，圍繞體制機制、改革創

住不落實的人，以強有力的問責措施，杜絕責任甩鍋、新、標本兼治等重大問題和重點工作，積極為黨組織建言

層層壓責不負責。獻策、出謀劃策。要嚴格遵照黨紀法規，綜合運用批評教育、

4.突出作風建設，全面提升涵養風清氣正政治生態。堅誡勉談話、組織處理、紀律處分等方法，把責任抓實落細。

持以過硬作風抓重點、強攻堅、破難題，鞏固提升作風建要精準用好問責手段，著力解決問責泛化、簡單化問題。

設成效，通過暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”，盯對執行黨的路線方針不力、管黨治黨主體責任不明、監督

緊公務差旅、公務接待、因公出國等方面突出問題，著力責任落實不到位，以及靠企吃企、關聯交易、利益輸送多

在管流程、查細節、嚴問責上下功夫，長管長嚴、管出習發頻發的問題，一律嚴肅問責，切實起到問責一個、警示

慣。加大明察暗訪、交叉檢查、重點督辦力度，馳而不息一片的效果。對受到問責的干部，要加強教育關心和引導，

糾治“四風”，聚力整治形式主義、官僚主義頑疾，防范“四切實通過問責，問出擔當、問出責任、問出干勁，問出各

風”隱形變異新動向，堅決防止老問題復燃、新問題萌發、級干事創業的精氣神。

小問題坐大。積極適應紀檢監察體制改革新要求，強化政3.全面凝聚聯動合力。在強化國有企業黨組織主體責

治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，鍛造理想信念堅定、敢于任和紀檢監察監督責任的同時，各級黨組織書記要成為

擔當亮劍、自我約束嚴格的高素質、專業化紀檢監察隊伍，盡責擔當的表率、盡職有為的榜樣，做到重要工作親自

全面提高紀檢監察干部履職水平。部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調；在管好

5.突出正風肅紀，全面打造“廉潔企業、陽光國企”。關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時，支持、

堅持反腐敗斗爭基本方針，聚力提高反腐敗效能。充分指導和督促領導班子其他成員、下級黨組織書記履行全

發揮“互聯網+”優勢，用好大數據監督云平臺，強化預面從嚴治黨責任。國有企業的領導班子成員必須嚴格落

警報警、綜合分析、限制空額、線索發現四大功能，管實“一崗雙責”要求，既要聚精會神抓業務，更要撲下

好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時，扎身子抓黨風廉政，絕不能讓自己的“責任田”成了“撂