魯抗三葉開(kāi)發(fā)公司改制方案月日

.

魯抗三葉開(kāi)發(fā)公司

改 制 方 案

為進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)

濟(jì)體制的現(xiàn)代企業(yè)制度，繼續(xù)深化企業(yè)改革，實(shí)現(xiàn)公司的可持

續(xù)發(fā)展，在山東省經(jīng)貿(mào)委等九部門(mén)《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等八部門(mén)<

關(guān)于國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實(shí)

施辦法>的通知》（魯經(jīng)貿(mào)企字［2003］63號(hào)）和國(guó)家、省、

市國(guó)有中小企業(yè)改革政策的指導(dǎo)下，按照新華魯抗集團(tuán)公司《關(guān)

于扶持集團(tuán)公司內(nèi)中小企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》和集團(tuán)公司《轉(zhuǎn)發(fā)山

東省人民政府<關(guān)于深化省屬?lài)?guó)有企業(yè)改革的意見(jiàn)>的通知》

（魯抗集字［2003］49號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定

本方案。

一、公司當(dāng)前的基本狀況

（一）公司概況

魯抗三葉開(kāi)發(fā)公司（下稱(chēng)公司）成立于一九九三年八月，

是原濟(jì)寧抗生素廠股份制改造、社企分開(kāi)和主輔分離的產(chǎn)物，

絕大部分由企業(yè)改制后剝離的后勤福利性非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)構(gòu)成，

是山東魯抗醫(yī)藥集團(tuán)有限公司（下稱(chēng)集團(tuán)公司）的全資子公司。

下屬房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、經(jīng)貿(mào)公司、實(shí)業(yè)公司、生活服務(wù)公司、

環(huán)衛(wèi)公司五個(gè)子、分公司，其中實(shí)業(yè)公司是集體企業(yè)，經(jīng)貿(mào)公

司所屬的魯抗鑫葉工貿(mào)公司、魯抗保健品公司是三葉公司與草

橋居委的聯(lián)營(yíng)合資企業(yè)。公司除從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、包裝印制、

園林綠化、酒店經(jīng)營(yíng)外，還生產(chǎn)銷(xiāo)售“蟲(chóng)草精膠囊、冬蟲(chóng)夏草保

健飲料、蓋寶（L-乳酸鈣片）、純凈水”四個(gè)主要產(chǎn)品，同時(shí)肩

負(fù)著集團(tuán)公司內(nèi)部的生產(chǎn)配套和生活服務(wù)工作。2002年公司完

成銷(xiāo)售收入5759.68萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)113萬(wàn)元。

（二）資產(chǎn)狀況

.

1

.

經(jīng)山東天恒信有限責(zé)任事務(wù)所審計(jì)評(píng)估和集團(tuán)公司財(cái)務(wù)公

司、審計(jì)室核定確認(rèn)，截止到2002年9月30日，三葉公司實(shí)

際應(yīng)有凈資產(chǎn)2473.95萬(wàn)元（《三葉公司凈資產(chǎn)核實(shí)表》附后）。

在此基礎(chǔ)上剔除草橋居委投入的38萬(wàn)元資產(chǎn)，剝離232.69萬(wàn)

元的生活區(qū)公用設(shè)施資產(chǎn)，按照國(guó)家政策提取1512萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)

補(bǔ)償金、人員安置等其它相關(guān)費(fèi)用（《有關(guān)人員工資費(fèi)用測(cè)算

表》附后）之后，凈資產(chǎn)余額為691.26萬(wàn)元（其中包括股份公

司四車(chē)間的廠房轉(zhuǎn)讓費(fèi)用與投資分紅和應(yīng)由股份公司、魯原分

公司承擔(dān)的資產(chǎn)盤(pán)虧、報(bào)廢損失等）。集團(tuán)公司認(rèn)可并確定以

2002年9月30日的可出售凈資產(chǎn)進(jìn)行企業(yè)改制。

（三）人員狀況

截止到2003年5月底，公司員工總數(shù)為795人。其中在職

正式工290人；在職占地工264人；在職家屬工11人；待業(yè)人

員5人；草橋計(jì)劃外用工7人；內(nèi)退正式員工89人；退休家屬

工95人；正式退休員工34人。

二、改制的指導(dǎo)思想

在國(guó)家、省、市和集團(tuán)公司有關(guān)政策的指導(dǎo)下，按照山東

省經(jīng)貿(mào)委等九部門(mén)《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等八部門(mén)<關(guān)于國(guó)有大中型

企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實(shí)施辦法>的通知》

（魯經(jīng)貿(mào)企字［2003］63號(hào)）、《山東省人民政府關(guān)于深化省

屬?lài)?guó)有企業(yè)改革的意見(jiàn)》（魯政發(fā)［2003］62號(hào)）等文件精神

和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的要求，進(jìn)一步加快輔業(yè)改制步伐，立足

企業(yè)實(shí)際，對(duì)產(chǎn)權(quán)制度、勞動(dòng)用工制度、分配制度和經(jīng)營(yíng)機(jī)制

進(jìn)行徹底改革。通過(guò)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化改革，實(shí)現(xiàn)企

業(yè)性質(zhì)由“國(guó)有國(guó)營(yíng)”向“民有民營(yíng)”的轉(zhuǎn)變；通過(guò)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和身

份轉(zhuǎn)換，解除員工對(duì)企業(yè)的依賴(lài)，讓員工走向市場(chǎng)；通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)

上崗和末位淘汰，確立崗位能上能下、人員能進(jìn)能出的勞動(dòng)用

工機(jī)制；通過(guò)對(duì)分配制度和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的改革，把企業(yè)、員工和

經(jīng)營(yíng)者的利益緊密聯(lián)結(jié)在一起，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮經(jīng)營(yíng)者及員工

的積極性。初步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制富有生機(jī)和活

力的現(xiàn)代企業(yè)制度，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

.

2

.

三、改制的基本原則

（一）堅(jiān)持依法改制、因企施策的原則；

（二）堅(jiān)持效率第一、兼顧公平的原則；

（三）堅(jiān)持有利于企業(yè)發(fā)展，有利于資產(chǎn)保值增值，有利

于提高經(jīng)濟(jì)效益和員工收益的原則；

（四）堅(jiān)持公正、公開(kāi)和積極、穩(wěn)妥的原則；

四、改制的基本步驟和主要措施

（一）清產(chǎn)核資

對(duì)公司自成立至今承繼的集團(tuán)公司的輔業(yè)資產(chǎn)、后勤服務(wù)

性資產(chǎn)和自成立以來(lái)三葉公司自我發(fā)展形成的資產(chǎn)狀況進(jìn)行資

產(chǎn)審計(jì)和評(píng)估，確定公司實(shí)際凈資產(chǎn)的數(shù)額，分清資產(chǎn)類(lèi)別，

確定公共設(shè)施資產(chǎn)、草橋居委資產(chǎn)和應(yīng)核銷(xiāo)資產(chǎn)的實(shí)際規(guī)模，

依法按規(guī)定明確資產(chǎn)處理責(zé)任和資產(chǎn)處理方式。

（二）對(duì)公司實(shí)際應(yīng)有的2473.95萬(wàn)元凈資產(chǎn)進(jìn)行剝離、

剔除并提留相關(guān)費(fèi)用

1、需要?jiǎng)冸x的生活區(qū)公共設(shè)施資產(chǎn)主要有以下幾項(xiàng)。

（1）公益性房屋及建筑物。主要包括生活區(qū)配電室、變電

所、采暖泵房等，共計(jì) 萬(wàn)元；

（2）公益性構(gòu)筑物。主要包括生活區(qū)“康樂(lè)園”等，共計(jì)

萬(wàn)元；

（3）公益性管道、溝槽。主要包括生活區(qū)采暖系統(tǒng)的管道

和溝槽等，共計(jì) 萬(wàn)元。

2、需要剔除的資產(chǎn)主要有以下幾項(xiàng)。

（1）草橋居委投入資產(chǎn)38萬(wàn)元。

（2）為合理減輕經(jīng)營(yíng)者、管理層和全體員工的購(gòu)股持股壓

力，縮減出售與股份量化的資產(chǎn)規(guī)模，減少企業(yè)改制過(guò)程中的

內(nèi)部資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)，以下幾項(xiàng)資產(chǎn)也應(yīng)從可出售凈資產(chǎn)中剔除，

產(chǎn)權(quán)直接劃歸集團(tuán)公司。

A、與股份公司合資經(jīng)營(yíng)四車(chē)間歷年來(lái)的應(yīng)分稅后利潤(rùn)和四

車(chē)間廠房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓增值共計(jì)227萬(wàn)元。

B、老干部活動(dòng)中心房產(chǎn)164萬(wàn)元。

.

3

.

C、應(yīng)由股份公司承擔(dān)的轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)有帳無(wú)物損失、股份

公司應(yīng)付的委托加工費(fèi)和應(yīng)由魯原公司承擔(dān)的固定資產(chǎn)核銷(xiāo)損

失共計(jì)48.74萬(wàn)元。

3、需要提留的相關(guān)費(fèi)用。

（1）退休、內(nèi)退正式工和退休家屬工的工資及相關(guān)費(fèi)用。

A、內(nèi)退正式工的工資按集團(tuán)公司的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（魯抗集字

［2002］83號(hào)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)）和該員工從2003年7月起到

正式退休的年限計(jì)提。

B、內(nèi)退正式工的各項(xiàng)費(fèi)用根據(jù)濟(jì)發(fā)［1998］18號(hào)文件的

規(guī)定，按其工資額的50%計(jì)算，大病救助金按每人每月3元計(jì)

提。

C、退休家屬工的工資按家屬工現(xiàn)行工資標(biāo)準(zhǔn)乘以15年計(jì)

算；退休家屬工的醫(yī)療基金根據(jù)濟(jì)發(fā)［1998］18號(hào)文件的規(guī)定，

按照每人2000元/年的標(biāo)準(zhǔn)乘以15年計(jì)提。

D、退休正式工的大病救助金根據(jù)濟(jì)政發(fā)［2000］50號(hào)文

件的規(guī)定，按照每人每年36元乘以15年計(jì)提。

（2）占地工、家屬工應(yīng)補(bǔ)繳的養(yǎng)老金等有關(guān)費(fèi)用。

占地工補(bǔ)繳的養(yǎng)老金等費(fèi)用按照濟(jì)寧市的有關(guān)政策和公司

與中區(qū)草橋居委的協(xié)商意見(jiàn)計(jì)提。家屬工補(bǔ)繳的養(yǎng)老金等費(fèi)用

參照濟(jì)寧市的有關(guān)政策同時(shí)結(jié)合企業(yè)實(shí)際計(jì)提。

（3）在職員工解除勞動(dòng)關(guān)系補(bǔ)償金。

按照《山東省勞動(dòng)合同條例》的有關(guān)規(guī)定，以上年度人月

均工資標(biāo)準(zhǔn)乘以工齡再乘以在職員工的總?cè)藬?shù)計(jì)提。

（4）清退7名草橋居委用工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

按照1990年濟(jì)寧抗生素廠與草橋村所簽協(xié)議和濟(jì)發(fā)

［1998］18號(hào)文件規(guī)定的工資與醫(yī)療費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)乘以15年計(jì)算。

經(jīng)反復(fù)測(cè)算確認(rèn)，上述（1）－（4）項(xiàng)需要從公司資產(chǎn)中

提取的有關(guān)費(fèi)用共計(jì)1512.02萬(wàn)元。

完成上述各項(xiàng)資產(chǎn)處理后，三葉公司可供股份量化和出售

的資產(chǎn)余額為 萬(wàn)元。

（三）把在職固定工（正式工、集體工）解除勞動(dòng)關(guān)系補(bǔ)償

.

4