教育部關(guān)于做好2013年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知_百度文

教育部關(guān)于做好2013年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)

工作的通知

文章屬性

? 【制定機關(guān)】教育部

? 【公布日期】2012.11.18

? 【文 號】教學[2012]11號

? 【施行日期】2012.11.18

? 【效力等級】部門規(guī)范性文件

? 【時效性】現(xiàn)行有效

? 【主題分類】就業(yè)促進

正文

教育部關(guān)于做好2013年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的

通知

（教學[2012]11號）

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），有關(guān)省、自治區(qū)人力資源社會保障

廳，福建省公務員局，部屬各高等學校：

黨的十八大明確提出，努力實現(xiàn)就業(yè)更加充分，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，做

好以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)工作。當前，國內(nèi)經(jīng)濟趨穩(wěn)的基礎還不夠穩(wěn)固，

全社會宏觀就業(yè)壓力增大。2013年，全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模達到699萬人，比

2012年增加19萬人，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢更加復雜嚴峻，工作任務更加艱巨繁

重。各省級高校畢業(yè)生就業(yè)工作部門（以下簡稱省級工作部門）和普通高等學校要

進一步增強責任感和緊迫感，迎難而上，全力以赴做好2013年高校畢業(yè)生就業(yè)工

作。現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在突出重要位置

1.明確工作思路和目標任務。各省級工作部門、各高校要深入貫徹落實黨的十

八大精神，以科學發(fā)展觀為指導，繼續(xù)貫徹落實教育規(guī)劃綱要和《國務院關(guān)于進一

步做好普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔2011〕16號），把促進高

校畢業(yè)生就業(yè)擺在更加突出的重要位置，推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，加大工作和政

策力度，積極拓展就業(yè)領域，加強就業(yè)指導服務。2013年要繼續(xù)保持高校畢業(yè)生

初次就業(yè)率的基本穩(wěn)定，實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加，促進高校畢業(yè)生就業(yè)更加充分；

鼓勵更多畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中小企業(yè)、中西部地區(qū)、艱苦邊遠地區(qū)就業(yè)和自主創(chuàng)

業(yè)；加快建立和完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務體系；推動實現(xiàn)高校畢業(yè)生更高質(zhì)量的就

業(yè)。

2.切實加強組織領導。各省級工作部門和高校要進一步增強做好高校畢業(yè)生就

業(yè)工作的責任感和緊迫感，全面落實和深化“一把手”工程，加強督促檢查和考核

評估，切實保證機構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地“四到位”。要積極爭取地方黨委、政府

的重視和支持，主動加強與人力資源社會保障等部門的協(xié)調(diào)配合，整合資源，形成

合力，確保各項就業(yè)政策措施得到進一步落實和完善。各地各高校要及時研判就業(yè)

形勢變化，積極采取應對措施有效化解矛盾和問題。

二、引導和鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中小企業(yè)、中西部地區(qū)和艱苦邊遠

地區(qū)就業(yè)

3.扎實推進基層就業(yè)和入伍預征工作。各省級工作部門要會同有關(guān)部門繼續(xù)實

的相關(guān)政策。高校要繼續(xù)做好重大科研項目聘用高校畢業(yè)生擔任科研助理工作。教

育系統(tǒng)與兵役系統(tǒng)要密切配合，做好2012年冬季征集應屆高校畢業(yè)生、翌年畢業(yè)

高職（專科）生及在校大學生入伍工作；及早啟動2013年高校畢業(yè)生入伍預征工

作，提高預征工作實效；認真落實各項優(yōu)惠政策并做好退役高校畢業(yè)生有關(guān)后續(xù)服

務工作。

4.大力拓展新的就業(yè)領域。鼓勵高校畢業(yè)生多渠道多形式就業(yè)。各省級工作部

門要因地制宜，研究制定有關(guān)政策并實施引導高校畢業(yè)生面向農(nóng)村教育、科技、文

化、衛(wèi)生和城市社區(qū)服務的就業(yè)新項目。積極協(xié)調(diào)配合人社、發(fā)改、財政、工信、

民政、商務等有關(guān)部門，拓展畢業(yè)生到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)

等領域的就業(yè)渠道，鼓勵高校畢業(yè)生到各類中小微企業(yè)、社會養(yǎng)老服務業(yè)、海外漢

語教學等崗位就業(yè)。

三、大力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學生自主創(chuàng)業(yè)

5. 普遍開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和實踐活動。各地各高校要成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和自

主創(chuàng)業(yè)工作領導協(xié)調(diào)機構(gòu)，明確職責和任務，完善工作體制和運行機制，指導和推

進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入專業(yè)教學和人才培養(yǎng)的全過程，加快建立

和完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系；注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實踐性特點，認真實施“本科

會等多方資源，在資金、場地、項目、技術(shù)、培訓等方面加大扶持力度。鼓勵高校

設立校級大學生自主創(chuàng)業(yè)資金。鼓勵有條件的地方設立高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)“一站

式”服務平臺和“綠色通道”，進一步完善“全國大學生創(chuàng)業(yè)服務網(wǎng)”功能，為高

校學生提供創(chuàng)業(yè)資訊、創(chuàng)業(yè)指導、項目展示、項目對接等服務。

四、加快建立和完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務體系

7.加強就業(yè)市場建設，優(yōu)化信息服務。各省級工作部門和高校要充分發(fā)揮校園

就業(yè)市場的主渠道和基礎性作用，深入挖掘崗位信息，積極組織多種形式的校園招

聘活動；加快網(wǎng)絡市場平臺建設，探索利用手機報、微博、微信等新型傳播手段發(fā)

布就業(yè)信息；力爭網(wǎng)上和現(xiàn)場招聘活動的場次和需求信息數(shù)量高于往年。鼓勵高校

組織各類協(xié)作體，聯(lián)合開拓就業(yè)市場。加快探索建立畢業(yè)生就業(yè)與重要行業(yè)領域、

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、中西部地區(qū)和二、三線城市、縣域城鎮(zhèn)等人才需求的對接機制。

各地各高校要在普遍開通就業(yè)信息網(wǎng)和使用“全國大學生就業(yè)信息服務一體化系

統(tǒng)”基礎上，積極推進畢業(yè)生信息和行業(yè)、用人單位需求信息及時有效共享。

8.提升就業(yè)指導課程質(zhì)量和咨詢指導水平。各省級工作部門要按照《教育部辦

安全規(guī)范管理，嚴禁用人單位發(fā)布包含歧視性條款的招聘信息，防止傳銷誘騙和招

聘陷阱。要加強簽約和統(tǒng)計工作監(jiān)督管理，建立就業(yè)統(tǒng)計工作逐級核查制度和舉報

制度，對違規(guī)行為進行嚴肅處理。省級工作部門要與人力資源社會保障部門共同做

好畢業(yè)生離校前后的就業(yè)服務接續(xù)。高校要繼續(xù)為離校后未就業(yè)畢業(yè)生提供就業(yè)信

息等服務。

10.強化隊伍建設和條件保障。高校校級專職就業(yè)工作人員數(shù)量與應屆畢業(yè)生

人數(shù)比例不低于1∶500。各地各高校要將就業(yè)指導教師納入學校教師專業(yè)技術(shù)職

務評聘范疇統(tǒng)籌考慮，建立和完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導教師聘任、培養(yǎng)、使用、考核和激

勵制度。各省級工作部門要制訂本地高校畢業(yè)生就業(yè)工作人員培訓規(guī)劃，力爭用

2-3年將校級專職就業(yè)工作人員全員輪訓一遍。各地各高校要充分發(fā)揮高校專業(yè)教

師的作用，積極聘請社會上的專家學者、行業(yè)成功人士擔任就業(yè)導師。要加大畢業(yè)

生就業(yè)工作經(jīng)費投入力度；統(tǒng)籌安排，充分滿足高校畢業(yè)生就業(yè)工作的場地需要；

有條件的地方要推進示范性高校畢業(yè)生就業(yè)指導服務機構(gòu)建設。

地經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，適時調(diào)整少數(shù)民族地區(qū)高校的學科專業(yè)結(jié)構(gòu)。要根據(jù)少數(shù)

民族畢業(yè)生特點，加強國家通用語言文字和就業(yè)技能培訓。

六、推動高等教育更好地適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要

13.進一步優(yōu)化學科專業(yè)結(jié)構(gòu)。省級工作部門和高校要深入貫徹落實《教育部

關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》（教高〔2012〕4號），緊緊圍繞國家和

地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要，建立高校畢業(yè)生就業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)人才供需對接機制，超前

部署戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等相關(guān)專業(yè)設置和培養(yǎng)計劃，實現(xiàn)人才培養(yǎng)、社會需求與就業(yè)

的良性互動。

14.探索聯(lián)合培養(yǎng)機制，強化學生實踐能力培養(yǎng)。高等學校要積極推進“校地

合作、校產(chǎn)合作、校企合作”，與地方政府、產(chǎn)業(yè)集群或產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)共建實習

實訓基地，搭建實踐育人平臺；增加實踐教學比重，著力加強綜合素質(zhì)和能力培

養(yǎng)，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)輸送更多高素質(zhì)的應用型、復合型、技能

型人才。

15.完善并落實就業(yè)狀況對高等教育的反饋機制。各省級教育行政部門和高校

要加強就業(yè)狀況統(tǒng)計、分析和監(jiān)測預警，把就業(yè)狀況作為招生計劃制定、質(zhì)量評

估、經(jīng)費投入、專業(yè)設置、培養(yǎng)方案調(diào)整、班子考核等工作的重要依據(jù)。把就業(yè)狀

業(yè)觀念，志愿到祖國最需要的地方去建功立業(yè)。要大力宣傳黨和政府促進就業(yè)的政

策措施和畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進典型，努力營造全社會關(guān)心促進高校畢業(yè)生就業(yè)的良

好輿論氛圍。

教育部

2012年11月18日