盲目舉債,鋪攤子,上項目,搞勞民傷財的釋義

2023年12月9日發(作者：陀飛輪歌詞)

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如何理解關于盲目建設，搞“形象工程”、“政績工程”行為及其適用的處分種類和幅度的規定

【條文】第一百一十七條 盲目舉債、鋪攤子、上項目，搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”，致使國家、集體或者群眾財產和利益遭受較大損失的，對直接責任者和領導責任者，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

【釋義】當前，一些地方熱衷于打造領導“可視范圍”內的項目工程，而不考慮客觀實際，“不怕群眾不滿意，就怕領導不注意”。習近平總書記強調，要求真務實、真抓實干，做工作自覺從人民利益出發，決不能為了樹立個人形象，搞華而不實、勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”。“樹立正確政績觀”是黨章對黨的各級領導干部提出的具體要求。《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》規定：“對一切搞勞民傷財的‘形象工程’和‘政績工程’的行為，要嚴肅問責追責，依紀依法處理。”中共中央國務院《關于實施鄉村振興戰略的意見》要求，“規范地方政府舉債融資行為，不得借鄉村振興之名違法違規變相舉債。”

需要注意的是，搞“形象工程”不等于塑造良好形象，優美的形象猶如一張名片，能夠提升城鄉環境，吸引投資，產生良好的經濟、社會、人文等效益，但是“形象工程”往往不顧群眾需要和當地實際，超越當地發展階段，嚴重浪費資源，老百姓普遍不認可。搞“政績工程”不等于追求政績，“政績”是為官一任、造福一方，是為黨和人民工作的實際成效，而搞“政績工程”往往急功近利、貪圖虛名，為個人撈取政治資本，主要是由錯誤的政績觀導致的。

本條既適用于黨員，也適用于黨組織。如果同時出現濫用職權、玩忽職守等行為，致使公共財產、國家和人民群眾利益遭受重大損失，涉嫌違法犯罪的，應當適用第四章紀法銜接條款處理。

本條是2015年修訂條例時增加的條文；此次修訂，增加“舉債”、“搞勞民傷財的‘形象工程’、‘政績工程’”的內容，在處分檔次中增加“開除黨籍”。

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