內務、紀律條令介紹

2023年12月27日發(作者：resume是什么意思)

（一）?內務條令?

?內務條令?是由中央單獨制定頒布的；是關于規定職責及相互關系、軍容禮節、生活制度和管理規則的法規；是部隊行政管理工作的基本依據，是軍隊生活的準則。

我軍歷來重視內務制度的建設。早在土地革命戰爭時期，各根據地部隊都曾經編制過?內務條令?或?內務規則?，但未形成統一的共同的條令。1936年8月，我軍統一制定和頒布了第一部內務條令，即?中國工農紅軍暫行內務條例草案?，從而標志著我軍內務條令的正式產生。隨著我軍的發展尤其是建國后我軍進入了相對和平建設時期，為適應新現代化軍隊建設的客觀需要，對條令先后進行了10次修訂，使其不斷完善。我軍現行?內務條令?，于1997年10月7日經中央主席江澤民簽署頒發全軍執行的。這是我軍第11部?內務條令?。新的?內務條令?，以馬列主義、毛澤東思想為方針，貫徹了黨中央、中央關于新時期軍隊建設的方針、原則，繼承和發揚了我軍的優良傳統，吸收了我軍建設和改革的新鮮經驗，因而更加符合我軍的實際，更具有新時代特色，內容更充實，覆蓋面更廣，針對性、操作性更強，更適合部隊的需要。

?內務條令?的基本作用：

1、規范了內務建設的原則：

必須堅持人民軍隊的性質；

必須堅持以戰斗力為根本標準；

必須堅持政治工作生命線的地位；

必須堅持依法治軍、從嚴治軍；

必須堅持繼承和發揚優良傳統。

2、規范了的職責：

一是規范了士兵、軍官、首長的一般職責；

二是規范了主管人員的職責；

三是規范了值班、值日、值勤人員的職責；

?內務條令?對職責的規定分為三類：一是士兵、軍官、首長的一般職責；二是主管人員的職責；三是值班、值日、值勤人員職責。?內務條令?進一步完善了士兵、軍官、首長的一般職責。將主管人員的范圍由連擴大到團，規定了團長、團政治委員及團級司、政、后機關和營、連各類主管人員的職責。規定了值班、值勤人員職責。在職責中，把服從命令、聽從指揮、堅決完成任務；貫徹執行黨的路線、方針、政策；牢固樹立戰斗隊思想，積極學習軍事、政治，努力提高軍政素質，熟練掌握手中的武器和技術裝備等，作為重要內容。從而使每個明確黨、國家和任命對自己的要求，了解自己肩負的重任，知道自己應該做什么，不應該做什么，具有科學的標準性。

3、規范了軍隊內部關系，奠定了官兵團結的基礎

官兵關系是軍隊內部關系的基礎。我軍軍官、文職干部和士兵，必須按照官兵一致的原

則，互相尊重，互相愛護，互相幫助，同心協力地完成任務。

?內務條令?規定要繼承和發揚我軍官兵一致、政治平等的優良傳統；規定部署、下級必須服從首長、上級，首長有權對部屬下達命令，部署必須堅決執行命令；規定機關之間要分工合作，互相支持，協調一致；規定部隊（分隊）之間要互相尊重,互相團結,遇事協商,特別是在戰時要及時通報情況,積極配合,密切協同.貫徹這些原則,正確處理軍隊內部的關系,就能增強官兵團結,密切上下關系,提高部隊的凝聚力和戰斗力..

4、規范了的行為舉止:

?內務條令?對在日常生活中的言行舉止做出了明確具體的規定:

一是關于軍隊內部的禮節以及和分隊對軍外人員的禮節的規定;

二是關于軍容風紀的規定;

三是關于稱呼和舉止的規定;

四是關于軍容風紀檢查的規定;

五是關于對外交往的規定.

5、規范了日常管理制度,

?內務條令?著眼于培養部隊優良作風,提高部隊戰斗力,對戰備、訓練、值勤及日常活動的各個方面、各個環節的秩序,都作了嚴格、明確、具體的規定.

（1）關于日常生活秩序方面的制度

一是規范了軍營一日時間分配,連隊及機關的一日生活;二是規范了日常制度（主要包括：行政例會、請示報告、連隊內務設置、登記統計、請假銷假、查鋪查哨、軍官留營住宿、點驗、交待、接待、證件印章管理、保密等12項制度）。

（2）關于各種裝備安全管理方面的制度：

一是規范了裝備的日常管理(主要包括維護保養、保管、檢查、使用、車炮機械廠日常制度)；

二是規范了財務（包括經費管理、實物驗收、賬目公布、財物交接等制度）、伙食（包括訂食譜、公布賬目、給養逐日消耗登記、廚房值班和幫廚、飲食衛生制度等）和農副業生產的管理（生產收益主要用于改善伙食、補助生活）；

三是規范了衛生、營區、營產、野營、零散人員和安全工作的管理。

（3）關于戰備秩序方面的制度：

一是規范了值班、警衛制度；二是規范了日常戰備和緊急集合。

貫徹落實《內務條令》的基本方法：

1、 職責、明確標準

貫徹落實《內務條令》，必須加強教育、熟悉職責、明確標準。基層軍官要熟悉本身的職責和工作標準。包括軍官的一般職責、首長職責和主管人員職責中的“連長職責、政治指導員職責、副連長職責、排長職責”以及值班人員的一般職責中的“值班首長、連值班員職

責”等。明確相應職位的責任，以此嚴格規范自己。要采取多種形式，使各級各類人員熟悉、理解和牢記相應的職責，強化合格的標準意識，并通過有效的檢查督促，保證全體人員嚴格按職責辦事，在各自的崗位上為軍隊現代化建設做出自己應有的貢獻。

２、尊干愛兵，落實“雙六條”

貫徹落實《內務條令》，很重要的一個方面就是要處理好官兵關系。建立良好的官兵關系，關鍵是軍官。因此，必須認真落實軍官愛兵的六條要求。要端正對士兵的根本態度，尊重理解士兵，要關系愛護士兵，做士兵的知心朋友。要在思想、工作、作風、紀律等各方面做士兵的表率，以自己的模范行動贏得士兵的愛戴和信賴。要教育部屬熟悉條令中提出的士兵尊重軍官的六條要求。講究方式方法，啟發誘導，使士兵自覺做到尊重軍官，服從軍官的管理。

３、落實制度，突出重點

貫徹落實《內務條令》，要突出抓好制度的落實。要熟悉各項制度的內容及要求。要在全面抓好各項制度的同時，重點抓好會議、匯報制度，請假銷假制度，查鋪查哨制度和值班、連隊內務設置以安全工作等日常生活制度的貫徹落實。使官兵逐步養成良好的生活習慣，增強組織紀律性觀念，培養團結、緊張、嚴肅、活潑的作風，保證各項工作的正常進行。

４、訓管結合，狠抓養成

狠抓養成教育，堅持訓管結合，是貫徹執行《內務條令》的基本途徑。因此，要把條令的訓練與具體的管理工作結合起來，把依據條令管理與具體的訓練結合起來。抓養成必須貫穿于日常生活中，從大處著眼，小處著手，點滴抓起，時時事事，一舉一動，一言一行，都堅持按條令辦事。防止那種課上嚴，課下松，檢查時嚴，檢查后松，對士兵嚴，對軍官松的不良傾向。要從基礎訓練抓起，確立端莊風貌，打下良好基礎，要從思想教育入手，善于講清道理，疏通思想，啟發自覺，既要防止管理不嚴、放任自流，又要防止急于求成、簡單粗暴。

５、軍官帶頭、言傳身教

軍官帶頭、言傳身教使貫徹《內務條令》的關鍵。因此，軍官要帶頭學習條令，模范地執行條令，把以身作則作為座右銘，為士兵做表率。要嚴于律己，身體力行，身先士卒，率先垂范，要求部屬令行禁止，自己首先要堅決執行命令，聽從指揮。要求部屬做到的自己首先做到，要求部屬不做的，自己堅決不做，努力使自己成為部屬的榜樣。這樣，自己所作出的指示，發出的命令才會有強大的號召力、說服力，才能以自己的模范行動影響和帶領部屬嚴格執行條令。

（二）紀律條令

《紀律條令》是由中央單獨制定頒發的；是關于軍隊規定紀委、維護紀委的法規；

是部隊實施獎懲、統一紀律的依據，是遵守紀律的標準。

制定紀律條令的目的在于培養高度的組織性和紀律性，執行命令，服從指揮，令行禁止，協調一致，鞏固和提高部隊戰斗力。

我軍歷來重視紀律建設。在我軍創建初期，就制定了《三大紀律六項注意》，以后發展為《三大紀律八項注意》，成為我軍最大早的紀律。1930年10月我軍制定和頒布了第一部紀律條令，即《中國工農紅軍紀律條令草案》，標志著我軍《紀律條令》的產生。隨著軍隊的發展，自1993至1997年，我軍對紀律條令先后進行了13次修訂（現為第14版），使我軍紀律條令不斷完善，保證了我軍建設的發展需要。

我軍現行的《紀律條令》是1997年10月7日經中央主席江澤民簽署命令頒布全軍執行的。它堅持了馬列主義、毛澤東思想，貫徹了黨中央、中央關于新時期軍隊建設的成功經驗和改革成果，是一部具有我軍特色、反映時代特征的條令。認真貫執行紀律條令，對于嚴格組織紀律、保持高度集中統一有十分重要的意義。

《紀律條令》的基本內容和作用

1、規定了我軍紀律建設的基本精神，體現了我軍紀律建設的特色，《紀律條令》的總則，規定了我軍紀律建設的基本精神。

（1）、規定了我軍紀律的基本內容

即“五項紀律”和“十條要求”。

既有宏觀上的總體要求，又有微觀上的具體規定國；既體現了我軍的優良傳統，又反映了新時期軍紀內容的發展，增強了條令的規范性、指導性和約束力。

（2）規定了我軍紀律的性質和地位作用

條令重申我軍的紀律是建立在政治基礎上的嚴格紀律，規定全體在任何情況下都必須嚴格遵守紀律。平時嚴格遵守紀律，提高紀律素質，就能為戰時遵守紀律打下良好的基礎。

（3）規定了我軍維護和鞏固紀律必須堅持的原則

即堅持官兵一致、上下一致，嚴格管理，說服教育、啟發自學，公正無私、賞罰分明的原則。

其措施：主要靠經常性思想、道德和紀律教育，靠經常性的嚴格管理，依靠各級首長的模范作用和群眾監督。

（4）規定了各級首長維護紀律的責任

即教育的責任；以身作則的責任；正確實施獎懲的責任。

（5）規定了全體維護紀律的責任和義務

條令要求不僅要自學地遵守紀律，而且必須自學維護紀律，規定了在各種情況下，在維護紀律方面應當承擔的責任和義務。

2、規定了獎懲內容，明確了的行為方向

獎勵和處分是紀律條令的主體部分。

（1）規定了獎懲的目的和原則

條令重申了獎勵和處分是維護紀律的重要手段。

獎勵的目的：

在于維護紀律，鼓勵先進，調動官兵和積極性、創造性，發揚愛國主義、共產主義和革命英雄主義精神，保證作戰、訓練和其他各項任務的完成。

獎勵的原則：

一是嚴格標準，按績施獎；

二是發揚民主，貫徹群眾路線；

三是以精神獎勵為主，物質獎勵為輔；

處分的目的：

在于嚴明紀律，教育違紀者，加強集中統一，鞏固和提高部隊戰斗力。

處分的原則：

一是依據事實，懲戒恰當；

二是懲前毖后，治病救人；

三是紀律面前人人平等。

（2）規定了獎懲的項目

規定了對個人和單位獎勵，均分為嘉獎、三等功、二等功、一等功榮譽稱號五個項目。規定了對士兵的處分分為警告、嚴重警告、記過、記大過、降職或降銜、撤職或取消志愿兵資格、除名、開除軍籍等八個項目；對軍官、文職干部的處分分為警告、嚴重警告、記過、記大過、降職或降銜、降級（薪金、工資檔次）、撤職、開除軍籍等七個項目。

（3）規定了獎懲條件

條令規定了獎勵的35項條件和處分的34項條件。對的思想和行為具有很強的導向作用和規范作用。

（4）規定了獎懲權限和獎懲的實施

條令重申獎懲通常經過黨委（支部）討論決定，首長實施，從制度上保證了黨組織對獎懲工作的指導。同時，考慮到部隊執行作戰、搶險救災等緊急任務時，需要及時地實施獎懲，為此，條令規定緊急情況下，首長可以決定對部屬實施獎懲，但事后應時向黨委（支部）報告，并對此負責，這樣既堅持了集體領導的原則，又體現了首長個人負責的精神。此處，條令還規定獎勵通常要由領導或群眾提名，并經群眾評議。體現了黨的群眾路線和我軍民主管理的優良傳統，有得于保證獎勵的準確和公正，充分發揮獎勵的作用。

3、規定了維護紀律的措施，確保了執行紀律的嚴肅性

為適應相對和平環境中軍紀律建設出現的新情況、新特點，條令規定了紀律的有關措施。

（1）行政看管

對行政看管的性質、范圍、批準權限、實施程序等作了明確的規定。

（2）控告和申訴

控告和申訴是的民主權利，也是維護軍紀的一種手段，條令重申了對違法違紀者有提出控告，認為給自己的處分不當有權提出申訴，明確了各級處理控告和申訴的期限，規定了對控告和申訴“屬實”、“錯千”、“誣告或無理取鬧”三種情況的處理辦法等，以保護官兵行使應有的權力。

（3）紀律監察

為了克服以往對行使紀律缺乏應有的監督的弊端，條令增加了紀律監察的內容，明確規定了紀律的內容、形式和方法，完善了管理制度，有利于加強紀律建設

貫徹《紀律條令》的基本方法

1、加強教育，增強執行紀律的自覺性

我軍的紀律是鐵的紀律，有很大的強制性，同時又是自覺的紀律，這是我軍紀律的特色，因此，必須加強教育，提高官兵的思想覺悟，啟發自覺執行紀律的特色。毛澤東早在1930年談到我軍管理方法時就明確指出：說服教育重于懲罰，干部必須懂得，革命要靠自覺，不能強迫命令。戰士是最懂道理的，只要反道理講清，他們就會自覺地遵守紀律，勇往無前，所向無敵。因此要經常對官兵進行紀律教育，尤其是要進行“三大紀律、八項注意”教育和近年來新制定的紀律教育，使人明確我軍紀律的內容。要采取多種形式增強紀律教育的效果，區別不同對象，依據不同情況，采取不同的方法，切實使官兵懂得紀律是黨和人民的整體利益所在，是軍事斗爭的客觀需要，是個人成長進步的必要保證，從而強化紀律觀念，增強執行紀律的自覺性。

2、熟悉內容，掌握獎懲的程序和方法

《紀律條令》，是軍維護紀律和實施獎懲的法規。它不僅規范了的行為模式，而且規范了行為的法律后果，具有保障國家法律、法規和軍隊條令、條例得以貫徹的功能，因此基層管理者必須熟悉條令的內容，熟悉獎懲的有關規定，熟悉維護紀律的措施，要掌握獎懲的程序和方法。通常獎勵是按照由領導或群眾提出受獎單位和人員、組織群眾評議，黨支部集體討論決定，首長實施宣布和登記存檔和程序進行；處分是按照查清錯誤事實，區分責任、黨支部討論決定、處分決定與本人見面，首長實施宣布和登記存檔和程序進行。確保獎懲的規范性和準確性。

3、賞罰嚴明，保證紀律的貫徹落實

正確實施獎懲，做到賞罰嚴明，是保證紀律落實的重要措施，因此，在實施獎懲時，要嚴格按照條令辦事，以條令為準繩，以事實為根據，及恰當，公道正派，堅持原則，不徇私情，真正做到該獎則獎，該懲則懲，任何人都不得另立標準，不得隨意增減獎懲項目，以維護獎懲的嚴肅性，保證紀律條令的貫徹落實。